Контроль и оценка результатов управленческой деятельности в школе

В условиях большей самостоятельности при делегировании многих прав и полномочий самой школе, а значит, и повышения: ее ответственности, думается, контрольно-оценочная деятельность руководителей должна, как никогда, занять особое место в мотивации и стимулировании учителя и ученика. Сочетание ад­министративного и общественного контролей внутри школы с самоанализом, самоконтролем и самооценкой каждого участника пе­дагогического процесса характерно для многих школ. В конечном счете оценка деятельности школы должна стать предметом ее ежедневной работы, частью ее профессиональной деятельности.

Школа как система может осуществлять постоянный внутришкольный контроль (самоконтроль) на своем уровне, но вме­сте с тем для обеспечения единого базисного уровня знаний, умений, навыков и уровня воспитанности школьников необхо­дима и государственно-общественная экспертиза (инспектиро­вание).

Внутришкольный контроль (самоконтроль) представля­ет вид деятельности руководителей совместно с предста­вителями общественных организаций по установлению соответствия всей системы учебно-воспитательной рабо­ты школы общегосударственным требованиям (нормати­вам).

При этом управленческая деятельность руководителей вы­ступает как главный объект государственно-общественной экспертизы. Ее виды: тематическая, фронтальная; формы – комплексно-обобщающая, тематически - обобщающая; методы – сбор информации об объекте управления: беседа, наблюде­ние, изучение школьной документации, графиков, таблиц, диаграмм, хронометрирование, анкетирование, проведение диагностических работ.

Педагогический анализ (самоанализ) информации на прак­тике – это выявление факторов и условий, положительно и от­рицательно влияющих на разные процессы.

Разрабатывая технологию анализа внутришкольного управле­ния, мы не стремились дать стандартную, жесткую программу действий специалисту образования, методисту или руководите­лю школы для самоанализа. Метод системного анализа предус­матривает исследование объекта «внутришкольное управление» в трех аспектах: структурном – исследование управленческой деятельности директора и его заместителей во взаимосвязи (как они взаимодействуют друг с другом и как в результате образуют­ся интегративные качества; выявление главных, системообразу­ющих связей); функциональном – установление степени взаи­модействия, функций управления в управленческом цикле; ге­нетическом – установление связи между прошлым, настоящим и будущим состоянием процесса управления школой.

В соответствии с логикой разработанной технологии мы под­готовили программу экспертизы внутришкольного управления, предусматривающую выполнение проверяющими (или прово­дящими анализ при самоконтроле) совокупности целенаправ­ленных, последовательных операций, необходимых для оцен­ки состояния управленческой деятельности, влияющей на ка­чество конечных результатов работы школы.

Процесс изучения и оценки управленческой деятельности руководителей школы имеет несколько этапов:

1) подготовительный (до выхода в школу) – определяются цели, формируются группы для изучения деятельности школы, проводится инструктирование членов группы (предварительное заслушивание руководителей школ, собеседование с ними);

2) диагностический (в течение одной недели) – проводятся контрольные работы (фронтальные, выборочные). Составляют­ся тексты работ по трем уровням (репродуктивному, конструк­тивному и творческому). Изучается практика управленческой Деятельности руководителей школы, собирается информация по всем аспектам внутришкольного управления;

3) аналитический – анализируется полученная информация, устанавливаются причинно-следственные связи, обеспечивающие успех или затрудняющие педагогические процессы в школе;

4) заключительный этап (в течение одной недели) – обобщаются и формулируются выводы, формируются управленческие решения, оказывается практическая помощь руководителям школы, методи­ческим советам (отдельным учителям), даются рекомендации по раз­витию опыта, составляются планы и комплексно-целевые програм­мы по различным направлениям деятельности.

Приступая к экспертизе внутришкольного управления, ин­спектор, методист, специалист-куратор совместно с руковод­ством школы, комиссией специалистов (или руководителей школы – при самоанализе) анализируют цель, содержание планируемых мероприятий. При этом тщательно изучают наи­более важные направления управленческой деятельности и умения руководителей школы:

1) информационное обеспечение внутришкольного управле­ния (уровень целостности системы, наличие блоков информа­ции и элементов в каждом блоке; соответствие содержания информации функциональным обязанностям; какую инфор­мацию собирают, когда; способы ее обработки и хранения, соответствие содержания конкретным целям управления);

2) состояние педагогического анализа (умение определить цели, выделить объекты, анализировать факты, явления школьной жизни с позиций системного подхода);

3) планирование (годовой, перспективный планы, программа развития или комплексно-целевая как целостная система орга­нически связанных между собой направлений деятельности школы);

4) организаторскую деятельность руководителей школы (уме­ние распределять управленческий труд между членами адми­нистрации, создать циклограмму управления, организовать коллектив на разработку и выполнение управленческих ре­шений, спланировать и организовать на демократических на­чалах работу педсоветов, совещаний; умение оказывать педа­гогическое влияние на развитие демократических процессов в самоуправлении школы – со стороны педсовета, управленчес­ких органов и общественности);

5) состояние внутришкольного контроля (умение создать целостную систему внутришкольного контроля и самоконтро­ля; определить цели, виды, формы и методы контроля, ответ­ственных за его проведение);

6) процесс регулирования (умение поддерживать всю систе­му школы, УВП на оптимальном качественном уровне).

Экспертиза внутришкольного управления по разработанной технологии обеспечивает системный контроль, позволяет про­водить глубокий анализ, способствует оказанию действенной помощи руководителям школы.

Рассмотрим основные блоки по анализу (самоанализу) дея­тельности руководителей школы.