Социальная ответственность гражданина

Социальная ответственность гражданина включает в себя, с одной стороны, ответственность перед обществом, с другой - перед своими близкими.

Перед обществом социальная ответственность выражается, прежде всего, в передаче гражданином части собственности (в виде налогов) на общественные и социальные нужды на разные уровни государственного управления и в орга­ны самоуправления.

Перед близкими, в первую очередь перед семьей, - в создании благоприят­ного психологического климата в общежитии и при воспитании детей.

Важнейшим фактором и условием развития социального государства яв­ляется его финансовое обеспечение. Социальное государство реализует свои цели только при наличии высокоэффективной социально ориентированной экономики и ответственного отношения к труду всего экономически активного населения, что предполагает взаимосвязь социальных и экономических инте­ресов.

При этом должно обеспечиваться комплексное социально-экономическое развитие всех территорий, входящих в Федерацию, как своеобразной «корпо­рации». Это обусловливает необходимость объединения некоторой части ак­тивов и ресурсов всех территориальных образований для достижения общей цели в масштабах Российской Федерации.

Главная цель функционирования такой «корпорации» - создание для каж­дого трудоспособного гражданина правовых условий, при которых он может своим трудом обеспечить достойную жизнь себе и своей семье, а в конечном итоге - и повышение благосостояния всего российского народа при мини­мальном истреблении природных ресурсов и минимально возможном ущербе для экологии, необходимых для грядущих поколений.

Важнейшим средством для функционирования социального государства является его правовое обеспечение.

Социальное государство - это современный тип правового государства, наиболее целесообразно соединяющий начала свободы и власти в целях обес­печения благополучия личности и благоденствия общества.

Интересы личности, ее право на самореализацию, основанное на признании обществом и государством неотъемлемых прав и свобод человека, находятся в центре внимания социального государства, а благо общества представляет его высшую цель. При этом право выступает не как ограничитель, а как гарант неотъемлемых прав человека, как цель и инструмент его свободы.

Однако в социальном государстве оно не может ограничиваться лишь фор­мально-юридическим признанием этих высоких принципов; его влияние должно распространяться и на решение социальных проблем.

Право, задача и сущность которого состоит в охране индивидуальной сво­боды человека в социальном государстве, призвано взять на себя заботу и о материальных условиях ее осуществления, что должно найти свое конкретное выражение в признании за каждым индивидом конституционного права- на достойную жизнь.

Это право должно быть конкретным и обоснованным, независимым от же­лания органов власти и управления или усмотрения должностных лиц. Грани­цы этого понятия определяются социальными нормами допустимого (нижне­го) и возможного поэтапного (верхнего) показателей уровня жизни, причем нижняя граница не может быть ниже показателей прожиточного социального минимума. Эти параметры не являются постоянными, неизменными и всеоб­щими. Они будут неизбежно изменяться по мере развития экономики, госу­дарства и общества, привнося новые представления о стандартах, уровне и качестве жизни. Именно поэтому правомерно предположить, что наивысшее право на достойную жизнь и свободное развитие человек получает в социаль­ном государстве.

Социальное государство - не раз и навсегда сформировавшийся и застыв­ший тип государства. Оно развивается и трансформируется в той же мере, в какой развивается и трансформируется общество, сохраняя постоянную гар­монию между ними.

Наиболее сложная задача при этом - соблюдение постоянного баланса ме­
жду свободной экономикой и устранением явного социального неравенства,
--------.,„„..^™ _01/Л д лгиппняя ппобпема - установление границ, пределов

вмешательства государства в экономическую и социальную жизнь, которые определяются тем, что, с одной стороны, оно не должно стать тормозом разви­тия экономики, а с другой - обязано обеспечить каждому реализацию права на достойную жизнь.

В числе базисных, важнейших особенностей социального государства -участие общественных объединений, в т.ч. политических партий, движений, фондов, Русской православной церкви и других традиционных конфессий, в формировании и функционировании социального государства.

В числе общественных объединений возрастает роль профсоюзов в соци­альном государстве, их участия в управлении производством, общественной и государственной жизнью.

Часть II.