Объект культурной политики — человек, а культура — лишь средство (точнее, одно из основных средств) обеспечения социальной адекватности его сознания и поведения в обществе

Что такое «культурная политика»? Это действия, осуществляемые органами государственной власти Российской Федерации и общественными институтами. Они направлены на поддержку, сохранение и развитие всех отраслей культуры, всех видов творческой деятельности граждан России и формирование личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей;

«СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ» - органы государственной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления, образовательные, научные организации, организации культуры, общественные объединения и организации, иные организации, осуществляющие деятельность в области искусства, науки, образования, просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью;

основные субъекты культурной политики – государство и общество. Среди субъектов культурной жизни, а, стало быть, и управления на макроуровне следует выделить следующие:

а) население региона с его разнообразными культурными интересами и потребностями, дифференцируемыми в зависимости от социального положения разных групп, социальных страт, жителей соответствующих поселений;

б) творцы художественных ценностей во всех видах искусства, художественная интеллигенция; в) национальные сообщества, заинтересованные в сохранении и развитии своей национальной культуры;

г) конфессиональные и иные сообщества, выступающие выразителями интересов различных субкультур.

Соответственно, среди субъектов культурной жизни можно различить тех, кто создает культурные ценности, кто делает их доступными для потребителя (кто их фиксирует и распространяет), кто их пропагандирует и, наконец, кто их потребляет (воспринимает).

В зависимости от положения в системе «производство – отбор – сохранение – распространение – восприятие» культурных ценностей можно выделить неких субъектов культурной жизни, располагающих соответствующими ресурсами, а потому способных оказывать воздействие на различные фазы этого процесса. Главным субъектом среди них является государство, располагающее не только наибольшим объемом ресурсов, но и разнообразными управленческими структурами, способными непосредственно влиять на различные сегменты культурной жизни. Поэтому именно государство наиболее заметно и эффективно влияет на культурную жизнь.

Наряду с государством влиять на культурную жизнь в соответствии со своими интересами и ресурсными возможностями могут и другие субъекты культурной жизни – создатели культурных ценностей, их пропагандисты и использователи в своих политических, национальных, конфессиональных или иных интересах, вплоть до отдельных физических лиц, имеющих в этой сфере свои интересы и располагающих соответствующими ресурсами. Примером последних могут служить меценаты или основатели каких-либо целевых культурных фондов.

Самый общий взгляд на картину художественной жизни позволяет выделить трех субъектов, каждому из которых присущи свои представления о ее должном состоянии. Прежде всего это создатели художественных ценностей (художники всех видов искусства) и их потребители (население), составляющие различные субкультурные группы. Третьим и очень влиятельным субъектом культурной жизни является общество, интересы которого не очевидны и потому нуждаются в специальном рассмотрении. Есть и четвертый, стоящий особняком субъект – государство, представляющее' собой ту инстанцию, которая (рассуждая теоретически) призвана интегрировать, согласовывать интересы первых трех субъектов культурной жизни.

Субъектами культурной жизни являются любые группы людей, объединенных общими интересами и располагающих какими-либо средствами для проведения своей культурной политики. Примером подобных групп являются творческие союзы и ассоциации, объединяющие в своих рядах представителей соответствующих творческих профессий, у которых, несомненно, есть общие интересы. Обычно такие союзы располагают некоторыми ресурсами для того, чтобы реально влиять на сферу производства тех или иных культурных ценностей или услуг.

«ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ» - материальное и нематериальное культурное наследие, все виды и результаты творческой деятельности, система образования, наука, русский язык и языки народов Российской Федерации, семья, системы межличностной и общественной коммуникации, медийное и информационное пространство, международные культурные и гуманитарные связи;

Региональная культурная политика представляет собой, с одной стороны, определенный уровень реализации государственной культурной политики. С другой – выступает как самостоятельная область деятельности по изучению и развитию историко-культурной самобытности территории, определению и эффективному использованию имеющихся в регионе ресурсов (интеллектуальных, финансовых, материально-технических и др.), разработке и реализации региональных программ поддержки и развития сферы культуры.