Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ: цели, принципы и методы регулирования

цели госрегулирования ВЭД • использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России рыночной экономики;• содействие повышению производительности труда и качества нац.продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, вкл.рос.предприятий в мировую конкуренцию;• создание условий доступа рос.предпринимателей на мировые рынки;• защита нац.внешнеэкон. интересов, • поддержание благоприятных взаимоот-ий с гос-ми и междунар.орган-ми.

принципы: • единство внешнеэконом. и нац.эк политики.• единство системы гос.регулир-ия и контроля за реализацией;• эконом.методы регул-ия, а не админ.;

• разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъектов в области управления ВЭД;• обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Методы. по характеру: тарифные - основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Административные методы. органы государственного управления издают акты правового регулирования взаимоотношений Международные торговые договоры. определяют общие пути развития эконом.отн-ий между гос-ми, устанавливают торгово-экономический, политический режим взаимодействия, предусматривают условия взаимных расчетов Контингентирование и лицензирование. Контингентирование экспорта и импорта - это количественные или стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный срок по отдельным товарам и услугам, странам и группам стран.

Лицензирование - это система письменных разрешений выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров. Антидемпинговые процедуры. судебные и админ разбирательства претензий, которые предъявляют нац предприниматели против иностранных поставщиков, обвиняя их в продаже товаров по заниженным ценам, которые могут нанести ущерб местным производителям аналогичной продукции. Технические процедуры. комплекс мероприятий по поверке соответствия импортируемой продукции требованиям стандартов, Импортные процедуры. правила проведения импортных операций при государственных закупках.

5. Исполнение иностранных судебных поручений.

Судебное поручение -обращение суда одного государства к суду другого государства с просьбой о производстве каких-либо процессуальных действий на территории этого государства. Исполнение- составление, засвидетельствование, пересылка, вручение документов;предоставление вещественных доказательств;допрос свидетелей, экспертов, иных лиц для целей судопроизводства;сообщение информации о действующем праве и т.д.

Выполнение поручений основано на положениях междунар дог-в и нац зак-ва. Пр.помощь оказывается на условиях взаимности. При исполнении поручения используется гражданское процессуальное право государства места исполнения поручения. В законодательстве РФобщий порядок исполнения иностранных суд.поручений установлен в апк и гпк. Дипломатический путь является основным способом передачи судебных поручений. Общее правило: процедура выполнения поручения иностранного суда на территории РФ регулируется рос.правом. Совр.тенденция: по просьбе иностранного государства возможно исполнение поручения с применением его процессуального права.

Судебное поручение и документы, прилагаемые к нему, целесообразно направлять на языке запрашиваемого государства. Отказ от совершения отдельных процессуальных действий возможен в случае, если: а) исполнение поручения наносит ущерб суверенитету РФ; б) исполнение поручения не входит в компетенцию суда (ст. 407 ГПК РФ).

6. Коллизионые нормы МЧП. Понятие, структуры и классификация коллизионных норм.

кол.норма – правило поведения, устанавливающее право какого государства д.б. применено к данному конкретному правоотношению, осложненному иностранным элементом. Кол. Норма – норма общего, абстрактного, отсылочного характера, она не содержит материальной модели поведения, не устанавливает непосредственно права и обязанности сторон, они указывают лишь на компетентный порядок компетентного вопроса.. 2 функции: регулятивная и разграничивающая. Регулятивная – в возможности кол.норм служить основанием применения материальных норм иностранного права. Кол. норма госуд-ва – тот инструмент, с помощью которого законодатель делает действительным иностранное право на своей территории. Разграничивающая ф. – они устанавливают пределы применения права определенного государства.

Структура. 2 части: объем и привязка. Объем определяет вид правоотн-ия, к к-му она должна применяться. Привязка – указывает на правовую систему или закон-ва, действующее в данном случае. Привязка – абстрактный характер,отсылает к пр.системе в целом, то есть ко всему правопорядку всего государства. Особенностью современного развития привязок – отказ от жестких коллизионных норм, которые основаны на одном критерии выбора права – для выбора права используется система взаимосвязанных коллизионных норм. Применение гибких правил. Множественность кол.привязок – расщепление, альтернативные, кумуляция. Кумуляция – когда кол.норма сформулирована с учетом законодательства двух и более государств. 156 СК. Расщепление – тогда, когда правоотношение в целом подчиняется одному правопорядку, а его отдельные вопросы – другому. По форме выражения воли законодателя: Императивные –содержат категорические предписания, касающиеся выбора права, и которые не могут быть изменены по усмотрению сторон частного правоотношения Диспозитивные –устанавливая общее правило о выборе права, оставляют сторонам возможность отказаться от него, заменить другим правилом. Альтернативные –предусматривающие несколько правил по выбору права для данного.

7. Основания применения иностранного права.

три принципиальных положения, определяющих основы применения иностранного права.1. На территории дан.гос-ва иностр.право может применяться при наличии прямых предписаний об этом нац.права. Такие предписания уст-ся нац.кол.нормами,.. Коллизионно-правовая норма юридически обязательна для всех органов и долж.лиц гос-ва, и если она отсылает к иностранному праву, то оно должно применяться всеми органами и должностными лицами в силу юридически обязательного предписания кол.нормы. Кол.нор—это юр.основание применения иностранного права на территории данного государства. Коллизионное право в целом —это мост, связывающий национальную правовую систему с иностранным правом. 2. Национальное право предусматривает общие принципы, на кот-х строится порядок применение ин.права,пределы, методы установления его содержания,. 3. Применение ин права осуществляется в соотв.с общепризнанными принципами междунар.права: суверенное равенство гос-в, самоопределение, невмешательство во внутр.дела. государства обязаны уважать право друг друга свободно определять свою политико-правовую систему и не препятствовать ее функционированию. апк и ГК При применении ин.пр суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем ин.гос-ве.2. В целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации и иные компетентные органы или организации в Российской Федерации и за границей либо привлечь экспертов.Лица, участвующие в деле, могут представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и иным образом содействовать суду в установлении содержания этих норм.
По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, бремя доказывания содержания норм иностранного права может быть возложено судом на стороны.3. Если содержание норм иностранного права, несмотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право.