Развитие малого и среднего предпринимательства

На протяжении всей истории мировой экономики в кризисные моменты руководство стран находило выход из создавшейся ситуации в развитии частного сектора. Это обусловлено способностью малого и среднего бизнеса к быстрой переориентации на новые виды производства и быстрому обновлению ассортимента выпускаемой продукции.

Наличие развитой сети предприятий малого и среднего бизнеса создаёт препятствие к установлению монопольно высоких цен на определённые виды продукции.

Правительство Ульяновской области на протяжении последних 5 лет осуществляет политику создания максимально благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса через осуществление ряда мероприятий:

упрощение налоговой отчётности и бухгалтерского учёта субъектов малого предпринимательства;

упрощение и удешевление процедуры присоединения к объектам инфраструктуры естественных и локальных монополий;

обеспечение доступа малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным имущественным ресурсам, в том числе обеспечение реализации преимущественного права выкупа арендуемых помещений;

расширение доступа малых и средних предприятий к государственному заказу, заказам естественных монополий и государственных корпораций;

обеспечение максимальной информационной открытости для начала собственного дела, включая публикацию на едином интернет-портале справочной информации о совершении необходимых действий и предоставлении перечня необходимой документации; наличие обязательных требований со стороны органов исполнительной власти о возможностях получения государственной поддержки.

В 2009 году Правительством Ульяновской области в рамках работы антикризисных штабов по малому и среднему бизнесу согласно Закону Ульяновской области от 08.06.2005 № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы» (в редакции Закона Ульяновской области от 20.02.2009 № 09-ЗО) введены новые формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

поддержка начинающих – гранты начинающим предпринимателям;

предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

поддержка ремесленной деятельности;

субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам и лизинговым договорам;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка молодёжного предпринимательства.

Предусматривается также создание новых объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, таких, как Ульяновский региональный фонд поручительств и Ульяновский областной бизнес-инкубатор.

Существенно упрощены условия и порядок участия субъектов малого и среднего бизнеса в программах государственной поддержки предпринимательства. Это субсидирование затрат из расчёта ставки рефинансирования Центробанка России, а также части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях. Кроме того, значительно расширен перечень приоритетных видов деятельности.

В то же время в 2009 году в полном объёме сохранены ранее действовавшие программы государственной поддержки: корпоративный университет, в рамках которого в 2008 году прошли обучение свыше 1200 предпринимателей, и скорая помощь предпринимателю. Благодаря реализации последнего мероприятия предприниматели региона имеют возможность получать квалифицированную помощь юристов. С марта текущего года центры скорой юридической помощи станут доступны в Новоспасском, Карсунском районах и городе Димитровграде.

Также в Ульяновской области приняты следующие меры по поддержке предпринимательства:

принято решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощённой системы налогообложения на основе патента на территории Ульяновской области;

принят Закон Ульяновской области от 09.10.2008 № 168-ЗО «О предельном значении площади арендуемого субъектами малого предпринимательства недвижимого имущества, находящегося в собственности Ульяновской области или в собственности муниципальных образований Ульяновской области, применяемом при реализации ими преимущественного права на приобретение такого имущества, и сроке рассрочки его оплаты»;

введены дифференцированные ставки налога при применении упрощённой системы налогообложения на территории Ульяновской области;

введён мораторий на повышение ставок по уже заключённым договорам аренды;

введён мораторий на увеличение корректирующего коэффициента K2 при применении единого налога на вменённый доход.