После проведения собрания поступило 21 предложение и замечание

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Восточном административном округе города Москвы

(подпись на оригинале) В.Ю. Виноградов

Сентября 2015 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам публичных слушаний по проекту межевания территории квартала, ограниченного улицей Лётчика Бабушкина, проектируемым проездом №345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом

(район Лосиноостровский)

Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:

Территория разработки: город Москва, Северо-Восточный административный округ, район Лосиноостровский, материалы по проекту межевания территории квартала ограниченного улицей Лётчика Бабушкина, проектируемым проездом № 345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом.

Сроки разработки: 2014 год.

Организация-заказчик: Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ). Адрес: 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20, тел.: 8 (495) 959-18-88, факс: 8 (495) 959-19-82; электронный адрес: [email protected].

Организация-разработчик: ОАО «Управление по проектированию общественных зданий и сооружений «Моспроект-2» им. М.В. Посохина 123056, Москва, 2-ая Брестская, дом 5, строение 1, 1а, т.8 (499) 251-81-87; электронный адрес: [email protected].

Сроки проведения публичных слушаний: оповещение опубликовано в окружной газете «Звездный бульвар» № 25 (439), выход в свет 13.07.2015, экспозиция - с 20 июля 2015 года по 31 июля 2015 года, собрание участников публичных слушаний состоялось - 6 августа 2015 года.

Формы оповещения: оповещение опубликовано в окружной газете «Звездный бульвар» № 25 (439), выход в свет 13.07.2015, в сети «Интернет» на сайте управы района Лосиноостровский (www. losinka.mos.ru), на информационных стендах района Лосиноостровский. Направлено в Московскую городскую Думу.

Сведения о проведении экспозиции:

Экспозиция проведена по адресу: ул. Летчика Бабушкина д. 1 корп. 1 (3-й этаж, помещение управы Лосиноостровского района) с 20 июля 2015 года по 31 июля 2015 года. Часы работы: понедельник-четверг с 08.30 до 17.00, пятница – с 08.30 до 14.00. (18, 19 июля – выходные дни).

Экспозицию посетило 10 человек, запись в книге учета посетителей и записи предложений и замечаний оставили 2 человека.

Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний:

Собрание участников публичных слушаний проведено в 19.00 час. 6 августа 2015 года по адресу: г. Москва, ул. Изумрудная д.13 стр.3 (школа № 298).

В собрании приняло участие всего 200 человек, из них зарегистрировались: жители – 96 человек, работающие на предприятиях района – 3 человека, правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений – 98 человек, депутаты Совета депутатов муниципального округа Лосиноостровский – 3 человека.

На собрании присутствовали представители органов исполнительной власти – 3 человека.

В ходе собрания поступило 191 предложений и замечаний.

После проведения собрания поступило 21 предложение и замечание.

Сведения о протоколе публичных слушаний: протокол публичных слушаний по ограниченного улицей Лётчика Бабушкина, проектируемым проездом №345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом утвержден председателем Комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Восточном административном округе города Москвы В.Ю. Виноградовым (протокол от 17 августа 2015 года № 5/11).

 

Предложения и замечания	Коли- чество	Выводы Окружной комиссии
Почему проводится повторное межевание по данному участку. В 2012г. уже проводились публичные слушания участка: Челюскинская улица, улица Малыгина, Анадырский проезд, Стартовая улица?		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных участков, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией.
По адресу Изумрудная д.11 сформирован кондоминиум, т.е. определен и выделен земельный участок(Распоряжение префекта СВАО «Об утверждении общего описания кондоминиума по адресу: ул. Изумрудная д.11» от 01.11.2005 №3575). Квартал ограниченный ул. Летчика Бабушкина, пр.пр 345, ул. Изумрудной, внутриквартальным проездом (S=12960)отражен в списке утвержденных проектов разделения жилых кварталов, разработанных в 2004 году Москомархитектурой под №50 приложен.№3 «№ проекта 02.07.050.2004» к распоряжению руководителя Департамента земельных ресурсов г. Москвы от 27.01.2006г. №9 что подтверждено распоряжением Департамента Земельных ресурсов «Об утверждении проектов межевания жилых кварталов утверждены проекты разделения(межевания) жилых кварталов города Москвы, разработанные Москомархитектурой в 2002-2005 годы согласно списков. Копию архивных материалов прилагаю. Требуем сохранить ранее размежёванные участки, т.к. местоположение границ земельных участков существующих зданий, сооружений, территорий общего пользования, неиспользуемых территорий в представленном проекте отличается от ранее размежеванных, что учитывая вышеизложенное НЕДОПУСТИМО.		При разработке проекта межевания принимаются в качестве исходных данных сведения о ранее учтенных земельных участках. Ранее учтенными участками считаются, согласно Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу закона о кадастре, либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». для не имеется земельного участка, стоящего на кадастровом учётё. Участок, жилого дома по указанному адресу, по данным Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков не поставлен на кадастровый учет, т.е. не является учтенным земельным участком. Заказчику учесть предложения в части границ ЖСК.
Проект подразумевает отчуждение части парка «Торфянка», что недопустимо и незаконно. Дети из домов, примыкающих к Проектируемому проезду 345, будут вынуждены переходить оживленную улицу по пути в парк, что опасно. Проезд по проекту проходит вплотную к подъездам домов, что создает неудобства жильцам. Недопустимо. Итого: Проект требую отклонить полностью.		Проект выполнен на территорию, в границах разработки, установленными Госконтрактом. Территория разработки, ограничена действующими линиями улично-дорожной сети, разработанными и утверждёнными в составе Генерального плана г.Москвы.
Не прозвучало ни одного четкого ответа на заданные вопросы. Проявлено неуважение к жителям, которые категорически против предлагаемого проекта. Людям не дали высказываться, не предоставляли микрофон.		Публичные слушания проведены в соответствии с действующим регламентом. На все вопросы, касающиеся проекта межевания, т.е. предмета слушаний, даны разъяснения по существу.
Категорически против проекта. На вопросы жителей на слушаниях ответы по существу не даны. Категорически против «Проектируемого проезда», ненужной дороги через территорию наших дворов		Публичные слушания проведены в соответствии с действующим регламентом. На все вопросы, касающиеся проекта межевания, т.е. предмета слушаний, даны разъяснения по существу.
Строительство дороги нежелательно. Огромное ущемление жителей данного района, ущемление их прав и свободно дышать свежим воздухом.		Указанная тема не являлась предметом Публичных слушаний.
Категорически возражаю против этого проекта и считаю его нецелесообразным. Кроме того считаю, что этот проект межевания ущемляет наши права.		Принято к сведению.
На квартал жилой застройки, ограниченного улицей Летчика Бабушкина, проектируемым проездом № 345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом выпущен проект межевания территории квартала № 02.07.050.2004г., который утвержден и вступил в законную силу в 2004г. Проект межевания является государственным актом. Департамент городского имущества города Москвы осуществляет свои полномочия в рамках и в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 683-ПП от 20 ноября 2014г. Исходя из этого постановления ДГИ г.Москвы не является надлежащим органом, имеющим право на внесение изменений во вступивший в законную силу Государственный акт, или отмену Государственного акта. В пояснительной записке представленного проекта отсутствует обоснование необходимости выполнения работ, а также отсутствует техническое задание на выполненные проектные работы. Проект межевания территории осуществляется в соответствии со ст.43 Градостроительного Кодекса РФ и пунктом 3.2.2. Постановления Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации". А из пояснительной записки представленного проекта, в соответствии с указанными документами, не понятно назначение представленного проекта. В соответствии с утвержденным и вступившим в законную силу проектом межевания территории квартала № 02.07.050.2004г., ограниченного улицей Летчика Бабушкина, проектируемым проездом № 345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом, статьей 16 Федерального Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ», статьей 36 Жилищного Кодекса РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010г. № 12-П правообладателями и собственниками земельных участков с элементами благоустройства и озеленения являются собственники помещений многоквартирных жилых домов, расположенных на этих участках. В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ изменение границ и площади земельного участка, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного жилого дома на праве общедолевой собственности, относится к компетенции общего собрания собственников помещений. Я, как собственник помещений в жилом доме, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Летчика Бабушкина д.42, Изумрудная, д. 9, Изумрудная, д. 11, Изумрудная, д. 13, корп. 1 и корп.2 согласия на изменение площади и границ земельного участка, принадлежащего мне на праве общедолевой собственности, не давал. Никаких общих собраний собственников помещений по данному вопросу не проводилось. В соответствии с утвержденным и вступившим в законную силу проектом межевания территории квартала № 02.07.050.2004г., ограниченного улицей Летчика Бабушкина, проектируемым проездом № 345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом, территория квартала была разделена на: 1. Земельные участки капитальных зданий и сооружений в соответствии с балансодержателями. 2. Земельные участки жилых зданий. 3. Участки территорий общего пользования. 4. Участки резервной территории. В представленном проекте на земельных участках общего пользования не понятно, откуда появились земельные участки автостоянок (участки № № 30, 32, 36, 39) с кадастровыми номерами, хотя ГПЗУ (Градостроительные планы земельных участков) в данном квартале не разрабатывались и на публичные слушания не выносились. Детские площадки оказались выделенными в отдельные от жилой застройки земельные участки (участки №№ 29, 31, 35). Появились земельные участки под временными сооружениями, что является нарушением законодательства, т.к. эти строения не являются балансодержателями территории. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ: Исходя из всего вышеизложенного, считаю представленный на публичные слушания проект приготовлением к совершению преступления. Проект должен быть отклонен полностью. Материалы данного проекта, с приложением своего заявления, направляю в Прокуратуру Москвы, Прокуратуру РФ, Министерство строительства и ЖКХ, на предмет проверки проекта на соответствие законодательству РФ, выявления и наказания виновных.		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных участков, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией,   При разработке проекта межевания принимаются в качестве исходных данных сведения о ранее учтенных земельных участках. Ранее учтенными участками считаются, согласно Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до дня вступления в силу закона о кадастре, либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». для не имеется земельного участка, стоящего на кадастровом учете   Участок, жилого дома по указанному адресу, по данным Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков не поставлен на кадастровый учет, т.е. не является учтенным земельным участком.   Заказчику учесть предложения в части границ ЖСК.
Против внесения изменения в план межевания от 2004г.		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных участков, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией.
Я категорически против проведения дороги вдоль дома, где я проживаю.		Не является предметом рассмотрения. Принято к сведению.
Я категорически против постройки дороги мимо домов по Изумрудной д.13 к.1 и д.13 к.2.		Не является предметом рассмотрения. Принято к сведению.
Категорически против такого проезда (подобная идея могла возникнуть только в воспаленном мозгу)		Не является предметом рассмотрения. Принято к сведению.
Категорически против такого проезда. Эта самая глупая безобразная и антигуманная идея, которую я услышала за последние 5 лет.		Не является предметом рассмотрения. Принято к сведению.
Против предложенного межевания.		Принято к сведению.
С данным проектом территории межевания категорически не согласна. Председатель откровенно хамил. Тема собрания не осознана в полной мере, т.к. осн. Претензии были к проекту проезжих частей. Межевание в новом виде перечеркивает межевание, кот. было совершено ранее точно так же по гос.закону, за деньги. Пересмотр межевания старого варианта для дома 11 по Изумрудной неприемлем! Категорически против проекта межевания, нарушает мои права как жителя дома, находящегося в непосредственной близости от предполагаемой проектом дороги. Дорога предполагается между домом 13 стр.2 и парком «Торфянка», угрожает жизни жителей района, включая детей. Транспортная обстановка в районе не является таковой, чтобы была необходимость в данном проекте межевания.		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией, данных Государственной картографической основы в М 1:2000), границ земельных участков: - жилых зданий; - нежилых; - сооружений, в т.ч. линейных объектов; - территорий общего пользования; - предусмотренных для размещения объектов нового строительства; - подлежащих формированию на неиспользуемых территориях из состава неразделенных городских земель, с указанием установленных ограничений и обременений использования всех перечисленных видов участков, а также в целях обоснования необходимых условий предоставления земельных участков, в т.ч. установления зон действия обременений, установления условий неделимости земельного участка. При разработке проекта межевания принимаются в качестве исходных данных сведения о ранее учтенных земельных участках.
Предлагаю оставить межевание в том виде, в каком оно сейчас существует, без изменений; согласно межеванию 2004 года.		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных участков, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией,   При разработке проекта межевания принимаются в качестве исходных данных сведения о ранее учтенных земельных участках.
Категорически против принятия проекта межевания данной территории.		Принято к сведению
Категорически против данного проекта межевания. Требую отклонить.		Принято к сведению
Я против данного проекта строительства по причине уменьшения зеленой части района. Межевания земли уже были проведены, и мне абсолютно не понятно по какой причине его проводят снова.		Актуализация настоящего проекта межевания осуществляется с учётом вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, предусматривающего ведение расчёта нормативов на период осуществления застройки и проведение процедуры публичных слушаний, а также в целях уточнения (либо отмены) ранее установленных участков, с учетом актуальных исходных данных (данных Городского бюро технической инвентаризации, данных Департамента городского имущества города Москвы об установленных границах земельных участков, переданных в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, аренду, данных Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы о градостроительных планах земельных участков, об утвержденных границах зон с особыми условиями использования территорий, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных и озелененных территорий, природных и озелененных территорий, красных линиях, границах территорий с действующей градостроительной документацией, При разработке проекта межевания принимаются в качестве исходных данных сведения о ранее учтенных земельных участках.
Я решительно возражаю против предложенного проекта межевания квартала, т.к. проектируемый проезд забирает часть придомовых территорий, часть зеленой зоны (парка), детских площадок. Проезд между улицей Летчика Бабушкина и Изумрудной улицей фактически дублирует Осташковский пр-д, который вполне справляется с потоком транспорта.		Не является предметом рассмотрения. Принято к сведению.
Как житель Лосиноостровского р-на, я считаю данный проект межевания территории не подходящим. Категорически против реализации данного проекта.		Принято к сведению
Категорически против данного проекта межевания и прошу не допустить его утвержения.		Принято к сведению
Категорически против данного проекта межевания, т.к. он противоречит интересам жителей данного квартала.		Принято к сведению
С данным проектом межевания территории квартала, ограниченного улицей Лётчика Бабушкина, проектируемым проездом № 345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом категорически не согласна!!!		Принято к сведению
Отказываю в согласовании ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ		Заявление не аргументировано.

 

 

Выводы и рекомендации Окружной Комиссии по проведению публичных слушаний по проекту:

 

1. Считать, что публичные слушания по проекту межевания территории квартала, ограниченного улицей Лётчика Бабушкина, проектируемым проездом №345, Изумрудной улицей и внутриквартальным проездом проведены в соответствии с градостроительным законодательством.

2. Одобрить проект с учетом предложений и замечаний участников публичных слушаний по установлению границ земельных участков ЖСК данного квартала.