Глава 5. О неотложных мерах спасения

Что может и должен сделать каждый родитель, бабушка и дедушка?

В начале, в середине и в конце каждого учебного года в детских поликлиниках углубленно обследовать своих детей (внуков). Особо обратить внимание на зрение, позвоночник и нервно-психическую сферу. Одновременно взять фотоаппарат и сфотографировать «учебно-познавательную» позу, в которой дети пребывают на уроках при письме. Ровно через год можно будет увидеть, какая деструкция произошла только за это время. А далее необходимо опираться на имеющиеся статьи из Законов «О гарантиях прав ребенка», «Об охране здоровья граждан», «Об образовании», гарантирующих главное право для детей – право на здоровое развитие, в том числе приоритет здоровья перед собственно учебным процессом. Что же касается официальных признаний министров здравоохранения и образования, то здесь нужно опираться на статью № 108 УПК: “Поводами к возбуждению уголовного дела являются заявления и письма граждан; статьи, заметки и письма, опубликованные в печати”.

Что может и должен сделать каждый учитель?

Найти статьи, освещающие опыт здоровьеразвивающей педагогики, которые регулярно публикуются в «Учительской газете», журнале «Российская Федерация сегодня», в интернете. Провести разъяснительную работу среди родителей. Для лучшего понимания проблемы заказать видеофильм «Спасем детей – спасем Россию». Родители должны знать: для исправления трагической ситуации в школах еще в 1989 году Минздрав утвердил разработанную под нашим руководством программу “Массовая первичная профилактика школьных форм патологии, или развивающие здоровье принципы конструирования учебно-познавательного процесса в детских садах и школах ” (Авторы: д.м.н. В.Ф. Базарный, к.м.н. Л.П. Уфимцева, к.м.н. Э.Я. Оладо, к.м.н. В.А. Гуров). Право родителей потребовать от своих депутатов и избранных глав: почему чиновники от образования игнорируют реализацию данной здоровьесберегающей программы, а работают на основе не прошедших гигиенической экспертизы здоровьеразрушающих методик?

Что может и должен сделать каждый директор?

Власть сделала «крайними» именно директоров школ. Это по инициативе Минобразования из школы долго и упорно изгонялось все то, что развивает детей, делает их телесно и духовно-психически зрелыми и здоровыми: трудовое, физическое, художественное, музыкальное воспитание, рукотворчество, ГТО, ростомерная мебель, осмысленное чтение, каллиграфическое, лишенное «зажимов-судорог» письмо и т.д. И все было заменено на разрушительные для здоровья детей методики, методы и приемы -одномерные столы, техники-скорости чтения, письма, бесполое образование. А всю ответственность за причинение ущерба здоровью детей несет директор школы!

Директора школ должны знать, что не все их коллеги подчинились административному диктату. Сотни директоров учебных заведений России пошли по другому пути – по пути строительства школы на основах здоровьеразвивающей педагогики (некоторых из них мы указали во введении). Активная организаторская работа по распространению знаний среди родителей, а также совместные с ними усилия, побуждающие действовать власть по замене здоровье губительных принципов обучения детей на здоровьеразвивающие – святая обязанность каждого директора.

Что может и должен делать каждый руководитель образования?

Именно руководители образования, их аппарат оказались проводниками всех разрушительных для детей приемов, режимов и методов образования. Фактически, того не ведая, большинство оказались «легионерами» «князя тьмы». Управленцы административным путем насаждали в школы все чуждые природе ребенка «инновации» и «реформы». Следовательно, здоровьеразрушающие способы обучения должны быть устранены из школ так же административно. Это техники-скорости чтения, письма. Это одномерная мебель. Это бесполое образование и многое другое. Кто «дозрел» может официально обратиться к нам за помощью - как изменить учебный процесс в лучшую сторону при минимальных затратах. Поможем!

Что может и должен сделать руководитель здравоохранения?

Во-первых, организовать выполнение приказа №60 (от 14.03.95), вменяющего углубленный осмотр детей при поступлении в детское дошкольное учреждение, за год до поступления в школу, перед поступлением в школу, спустя один учебный год, после начальной школы и т.д. Во-вторых, поручить службе проанализировать данные в зависимости от деятельности каждой школы, каждого учителя (сравниваются между собой одновозрастные группы – классы). Оценивается динамика развития и здоровья детей: улучшение, без изменений, ухудшение. Дифференцированно по каждой школе рассчитывается удельный вес возникновения за каждый год сугубо школьных форм патологии (близорукость, нарушения осанки, нервно-психические нарушения и т.д.). Полученные данные служат для совместных обсуждений с педагогами, а также поощрения лучших систем образования, в т.ч. лучших учителей. Данные регулярно публикуются в местной печати.

Избранным главам (мэрам) городов, губернаторам областей, президентам республик, т.е. тем «батькам», которые должны бы в первую очередь интересоваться «своими» детьми.

После избрания соответствующие службы представляют данные о годности юношей для службы в Вооруженных Силах по группе 1А (последние более менее здоровы, еще могут продолжить свой род). Вместе с этим оценивается удельный вес молодых рожениц (17-25 лет), которые родили за истекший год совершенно здоровых младенцев. Издается распоряжение, в соответствии с которым, руководители образования и здравоохранения несут персональную ответственность за дальнейшую динамику отмеченных демографических показателей.

Безусловно, в критерии оценки эффективности деятельности чиновников входят показатели курящих учащихся, наркомании, преступности по каждому району (городу, школе и т.д.).

3.7 Органам федеральной власти.

От имени народа Российского, в качестве социального заказа, а так же в качестве механизма реализации базовых статей законов РФ «О гарантиях прав ребенка в РФ», «Об охране здоровья граждан», «Об образовании», вменяющих приоритет нравственного, телесного и психического развития и здоровья детей перед остальными целями и задачами, главными целями и задачами системы образования считать характеристики нравственного, творческого, физического и психического развития детей.

В качестве сертификата оценки эффективности 10(12)-летней деятельности системы образования считать Сертификат на нравственную, психическую, творческую и физическую зрелость, т.е. Аттестат зрелости выпускников школ.

Внести в Конституцию РФ следующие поправки:

а) «Нравственное, психическое и физическое здоровье народа – конечный смысл деятельности государства и власти. Оно – главный и единственный критерий оценки ценностей и эффективности государственно-политического устройства общества, итоговая характеристика всей духовной и материальной жизни общества»;

б) «В своей политике государство отдает приоритет духовным ценностям в организации и управлении общественной жизнью, и в первую очередь, в развитии человека, перед материальными»;

в) «Государство создает и гарантирует все необходимые условия для возрождения и укоренения в поколениях устойчивой полноценной семьи и семейно-родового воспитания детей»;

г) «Персональную ответственность за динамику демографических показателей, за качество воспроизводства духовно-нравственных, творческих и физических потенциалов россиян несут лично Президент, Правительство, Главы администраций (городов, областей, республик)».

На уровне законодательной и исполнительной власти следует принять национальную программу и определить механизм постоянного контроля за динамикой демографической ситуации в стране, в т.ч. за качеством нравственного, творческого и физического развития детей и подростков в каждой республике, области, городе, районе РФ. Эти данные должны стать главными показателями оценки эффективности деятельности Президента, Правительства и Глав администрации.

Нужен четкий механизм государственного межведомственного управления воспроизводством нравственных, интеллектуальных и физических потенциалов подрастающих поколений. Нам видится целесообразным объединить министерство образования с разрозненными Комитетами и комиссиями, имеющими отношение к проблемам семьи и детства, и на единой программной основе организовать Государственный Комитет (министерство) воспроизводства семьи, гармоничного развития и обучения подрастающих поколений. Соответствующие комитеты было бы полезно организовать во всех субъектах Федерации.

Государственный Комитет (министерство) воспроизводства семьи, гармоничного развития и обучения подрастающих поколений выполнял бы четкий социальный заказ на конечный результат его деятельности: «Аттестат нравственной, творческой и физической зрелости» выпускников средних общеобразовательных школ.

Следует изменить цели и задачи вузов педагогического профиля: от узкоспециализированных «урокодательных» специалистов-предметников перейти к подготовке специалистов широкого воспитательного профиля.

Важно создать в обществе такую юридическую и нравственно-психологическую основу, когда специальность воспитателя-педагога была бы одной из самых престижных.

Нужно изменить цели и задачи массовой общеобразовательной школы: от узкоспециализированной информатизации детей к технологиям раскрепощенного гармоничного развития на основе нравственного, рукотворческого, трудового и художественного воспитания и обучения. Для этого необходимо разработать и внедрить систему зависимости зарплаты педагогов, руководителей образования от конечного результата их труда: нравственного, творческого и физического развития их воспитанников в процессе дошкольно-школьного воспитания и обучения.

Все вопросы, касающиеся нравственного, творческого и физического развития подрастающего поколения, следует законодательно вывести из-под так называемого демократического «плюрализма». Любое нравственное растление в школе, через средства массовой информации и другие явные и скрытые технологии считать государственным преступлением против духовного развития подрастающих поколений, против своего народа. Нужно законодательно добиться, чтобы все важнейшие ключевые должности, имеющие отношение к образованию, здравоохранению и культуре (от министров до начальников отделов районного масштаба), принимались на конкурсно-программной основе с решающим словом широкой общественности.

Мы предлагаем Государственной Думе, Совету Федерации совместно с Правительством провести открытый гласный конкурс на федеральную стратегическую программу «Нравственное, творческое и физическое развитие детей в системе дошкольно-школьного воспитания и обучения».

Мы готовы участвовать во всех проектах, связанных с реализацией данных предложений.

 

Приложение 1

Краткое содержание (аннотация) методических указаний Министерства здравоохранения РФ «Массовая первичная профилактика школьных форм патологии, или развивающие здоровье принципы конструирования учебно-познавательного процесса в детских садах и школах» (Авторы: В.Ф. Базарный, Л.Н. Уфимцева, Э.Я. Оладо, В.А. Гуров, 1989 год).

Методические рекомендации (здравоохранительная система образования) разработана на основе научной теории «Сенсорной свободы и психомоторного раскрепощения» в реализации телесной и духовной зрелости личности (В.Ф. Базарный, 1979-86). Данная теория гласит: раскрепощение и реализация видовых информационно-генетических программ у каждого ребенка (телесно-функциональных, духовно-психических, нравственных) осуществляется только на основе систематического и упорного воспитания чувств (в т.ч. пололичностного воспитания), совершенствования произвольно-волевых и пространственно-координаторных способностей тела, формирования и совершенствования образной диалоговой речи, художественно-пластического рисунка (почерка), осмысленного чтения, а также развития музыкально-гармонического чувства и музыкально-гармонических способностей.

С точки зрения данного психобиогенетического закона в настоящее время учебный процесс строится на основе сенсорной несвободы и психомоторного закрепощения. Речь идет о строительстве учебного процесса на основе закрепощения активности тела (в положении систематического сидения), закрепощения активности органов чувств (в условиях комплекса факторов закрытых помещений, ограниченных пространств, сенсорной обедненности учебной среды и т.д.). Речь идет об игнорировании школой целенаправленной и кропотливой работы по формированию у каждого ребенка осмысленного чтения, образной речи, художественно-пластического лишенного зажимов-судорог почерка. Так же игноририруется пололичностное образование, т.е. образование вне присущих полу мотивов, интересов, мечты, фантазий, устремлений и т.д.

Разработанные технологии во многом (но не полностью) устраняют все вышеуказанные трагические для детей недостатки в строительстве учебного процесса. В частности для начальных школ разработан «Экологический букварь» в виде широкоформатного пейзажного панно. Служит для визуально-образного моделирования учебно-познавательного процесса.

Занятия проходят в режиме так называемых «Динамических поз» (поисковая активность, свободное перемещение по классу, работа стоя за конторкой, иногда сидя и даже лежа), а также в режиме дальнего зрения и «зрительных горизонтов». Кроме этого дидактический материал развешивается над «зрительным горизонтом» на специальных подвижных сенсорных держалках (кресты, овалы, струны и т.д.).

Особое внимание уделено постановке в учебном процессе диалоговой речи, художественно-пластическому перьевому письму, художественному и конструкторскому рукотворчеству, а также коллективному внутриклассовому и общешкольному пению. Отработаны приемы овладения речью (в т.ч. чтением) под шаговый логоритм. Разработаны и внедрены различные приемы телесно-координаторных и зрительно-поисковых тренажей.

Разработанные технологии и их технические средства сенсорной дидактики защищены 44 патентами РФ на изобретения и товарные знаки. Учитывая межведомственный характер решения проблемы здорового воспитания и обучения детей, опыт ошибок и успехов при внедрении системы, а также то, что государство охраняет авторские права разработчиков, программа передается по обращению руководителей системы образования, глав городов (районов, областей) на контрактно-договорной основе.

 

Приложение 2

Заключения и постановления академической науки, министерств здравоохранения и образования РФ, а также Координационных Советов при главе Республики Коми (Ю.А. Спиридонов) и губернаторе Ставропольского края (А.Л. Черногоров), регламентирующих внедрение в массовую практику общеобразовательных школ здоровье развивающей программы обучения «Массовая первичная профилактика школьных форм патологии, или развивающие здоровье принципы конструирования учебно-познавательного процесса в детских садах и школах» (Авторы: В.Ф. Базарный, Л.Н. Уфимцева, Э.Я. Оладо, В.А. Гуров).

АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК СССР

НАУЧНЫЙ СОВЕТ

ПО МЕДИЦИНСКИМ ПРОБЛЕМАМ СИБИРИ, ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Головное учреждение: Сибирское отделение АМН СССР

630099, г. Новосибирск-99, ул. Советская, 18, тел. 24-29-84;

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новосибирск

№ 2

17 апреля 1986г.

 

 

«Массовая близорукость и нарушение

осанки – как показатели сложившихся

противоречий между возрастной

физиологией зрения и дошкольно-

школьным воспитанием и обучением»

Заслушав и обсудив доклад руководителя клинического отделения адаптации зрения НИИ медицинских проблем Севера СО АМН СССР доктора медицинских наук В.Ф. Базарного, Пленум Научного совета № 37 отмечает следующее.

В НИИ медицинских проблем Севера СО АМН СССР на базе отделения адаптации зрения, начиная с 1977 г., проводятся исследования по изучению клинико-физиологических аспектов развития зрительного анализатора у детей и подростков, проживающих в северных районах нашей страны, а также раскрытию механизма возникновения широко распространенных в настоящее время среди детей и подростков таких отклонений в их развитии, как близорукость и нарушение осанки.

Оригинальностью проводимых исследований является системный подход к анализу развития зрительного анализатора в единстве с организмом и внешней средой. В результате проведенных исследований получены данные, касающиеся различных аспектов возрастной физиологии зрения; проблем зрения в экстремальных условиях, системогенеза и системной организации функций зрения и т.д.

На основании этих данных была обоснована зрительно-координаторная концепция объяснения механизма развития у детей и подростков приобретенной близорукости и нарушений осанки. Причем, отмеченные аномалии развития отнесены к сугубо «школьным» проблемам, отражающим противоречия между возрастной физиологией зрения и сложившейся практикой дошкольно-школьного воспитания и обучения.

На основании проведенных исследований предложена программа и разработаны методы направленного формирования зрительного анализатора, в т.ч. зрительно-координаторных функций в процессе развития детей. Апробация разработанных методов показала, что через 3-4 года частота возникновения близорукости и нарушений осанки у школьников снижается примерно в 2.5 раза.

Методы не требуют дополнительного роста численности медицинских кадров, носят массовый первично предупредительный характер, включаются в план работы обще профильных детских дошкольных учреждений и школ. Целесообразно скорейшее включение разработанных методов в план реформы общеобразовательной и профессиональной школы.

Разработанные методы неоднократно демонстрировались на ВДНХ СССР, в т.ч на выставке, посвященной XXVII съезду КПСС. Они награждены рядом дипломов, золотой, серебряными и бронзовыми медалями ВДНХ СССР. В ряде областей и республик страны (Красноярск, Минск, Владивосток, Якутск, Кировокан и др.) Исполкомами Советов народных депутатов приняты соответствующие постановления для внедрения разработанных методов в практику здравоохранения и народного образования. Они включены в приказ Минздрава и Минпроса СССР за №871/117 от 01.07.85г.

Пленум Научного Совета №37

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Принять к сведению сообщение руководителя отделения адаптации зрения НИИ медицинских проблем Севера СО АМН СССР доктора медицинских наук В.Ф. Базарного «Массовая близорукость и нарушение осанки – как показатели сложившихся противоречий между возрастной физиологией зрения и дошкольно-школьным воспитанием и обучением».

Одобрить исследования клинико-физиологических аспектов системного развития зрительного анализатора, проводимых в НИИ медицинских проблем Севера СО АМН СССР на базе клинического отделения адаптации зрения, и признать представленное направление приоритетным и перспективным для решения проблемы близорукости и нарушений осанки в условиях дошкольно-школьного воспитания и обучения детей.

Считать целесообразным полученные материалы издать в виде монографии «Развитие зрения у детей в напряженных экологических условиях». Редакционно-издательскому совету включить в план изданий на 1986 год по СО АМН СССР названную монографию. Отв. Бочаров.

Просить Министерство просвещения и Академию педагогических наук СССР включить разработанную «Систему массовой профилактики близорукости и нарушений осанки у детей и подростков» в соответствующие положения реформы общеобразовательной школы. Соответствующий документ подготовить к 15 мая 1986 г. Отв. Базарный В.Ф.

Просить Министерство просвещения СССР и Министерство здравоохранения СССР ускорить утверждение представленных методических рекомендаций «Система массовой профилактики близорукости и нарушений осанки в детских дошкольных учреждениях и школах».

Рекомендовать т. Базарному В.Ф. полученные результаты научных исследований по изучению клинико-физиологических аспектов развития зрительного анализатора и раскрытию механизма возникновения близорукости и нарушений осанки оформить в виде заявки на открытие и направить в Госкомитет по делам изобретений и открытий.

Контроль за реализацией постановления возложить на ученого секретаря Научного совета №37 Черных Н.И.

Председатель Научного совета №37

академик АМН СССР

Ю.И. Бородин

Ученый секретарь Научного совета №37

канд. мед. наук Н.И. Черных

 

 

Российская академия наук

Уральское отделение

Коми научный центр

Институт физиологии

 

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. директора Института физиологии

Коми НЦ УрО Ран

д.б.н.

 

Д.Н. Шмаков

 

«____» ____________ 1997г.

 

ОТЧЕТ

О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Исследование функциональных возможностей дыхательного аппарата и деятельности сердца у детей экспериментальных и контрольных классов Сыктывкарской школы № 35

 

 

Руководитель НИР,

зав. лабораторией экологической

физиологии человека, к.б.н., с.н.с.

В.Г. Евдокимов

 

 

«___» ___________ 1997 г.

 

 

Сыктывкар, 1997

 

СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

 

 

В.Г. Евдокимов,

зав. лабораторией

(отв. исполнитель), к.б.н., В.Г. Евдокимов

сбор и обработка материала,

написание отчета

 

О.В. Рогачевская, м.н.с.,

сбор и обработка материала, О.В. Рогачевская

написание отчета

 

Н.Г. Варламова, н.с.,

сбор и обработка материала Н.Г. Варламова

 

В.В. Яткова,

ст. лаборант-исследователь, В.В. Яткова

сбор и обработка материала

 

З.И. Шуктомова,

ст. лаборант-исследователь, З.И. Шуктомова

сбор и обработка материала

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Показано, что у школьников в четвертом экспериментальном классе, в отличие от контрольного, к маю возрастали как вес, так и рост, что свидетельствует о более равномерном развитии детей. У девочек в четвертом экспериментальном классе выросла за полгода устойчивость к изменению газовой среды, а у мальчиков данного класса наблюдались меньшие изменения параметров газовой среды организма при задержке дыхания. У всех детей в четвертом контрольном классе снижалась к маю длительность задержки дыхания на выдохе, что свидетельствует о снижении функциональных возможностей дыхательной системы организма школьников обычного класса в мае.

В экспериментальном четвертом классе на всем периоде восстановления диастолическое АД снижалось к маю, при этом на 1 и 3 минутах восстановления возрастал УО и он достигал максимального уровня, что характеризует более благоприятные условия деятельности сердечно-сосудистой системы в восстановительный период после физической нагрузки. В целом для учащихся данного класса была характерна большая скорость восстановления ЧСС в процессе отдыха после приседаний (достоверно более низкое значение То.s, которое было минимально в декабре месяце). В первые 10 сек. восстановления в контрольном классе пульс продолжал расти (на 2.5-5%), а в экспериментальном классе уже в этот начальный период наблюдалось снижение показателя на 4-20%.

У школьников четвертого экспериментального класса кислородное снабжение организма, как в покое, так и при выполнении нагрузки обеспечивалось меньшим объемом вентиляции легких при большем дыхательном объеме и меньшей частоте дыхания, т.е. при «спортивном» типе механики дыхания. Возможно, именно более благоприятная механика дыхания обеспечивает увеличенный уровень эффективности дыхания в декабре месяце, что, как было показано нами ранее при обследовании жителей различных климатических регионов Республики Коми, свидетельствует о более быстрой перестройке организма школьников экспериментального класса на «зимний» тип функционирования и является признаком хорошей реакции организма на сезонные изменения климатических условий. Кроме этого в мае у них наблюдалось снижение уровня кислородного запроса физической работы, более быстрое уменьшение потребления кислорода в процессе восстановления и сбалансированное изменение потребления кислорода и выделения углекислого газа, что также может рассматриваться как более адекватная реакция организма на физическую нагрузку и изменение климатических условий (реадаптация к теплому периоду года). Для школьников в экспериментальном классе был характерен максимальный уровень %СО2 в выдыхаемом воздухе в процессе восстановления, т.е. скорость вывода избыточного СО2 из организма и нормализации внутренней среды организма у них была наибольшей (об этом же свидетельствует более высокие уровни выделения углекислого газа на 1 и 2 минутах восстановления), при этом у них был выше дыхательный коэффициент (ДК). К маю различия ДК у мальчиков разных классов исчезали. В контрольном классе в отдаленные минуты восстановления (2-3 минуты) наблюдалось повышение ДК в мае по сравнению с декабрем, показывающее недостаточно быструю нормализацию гомеостаза.

Отбор в экспериментальный и контрольный классы происходил без учета уровня физической подготовленности детей. Антропометрические и физиологические показатели учащихся из экспериментальных классов оказались изначально несколько хуже, чем у детей из контрольных классов. У школьников при обучении по технологии сенсорной свободы и раскрепощенного развития личности возрастное увеличение функциональных возможностей организма протекало более интенсивно, с большей скоростью, что позволило не только догнать по физиологическим показателям детей из контрольного класса, но и по ряду показателей превзойти их. Нормализация состояния организма и ускорение благоприятных возрастных перестроек – это наиболее типичные проявления обучения по технологии, предложенной В.Ф. Базарным.

Таким образом, обучение по технологии сенсорной свободы и психомоторного раскрепощения в процессе учебно-познавательной деятельности не вызывает неблагоприятных изменений в деятельности кардиореспираторной системы школьников и приводит к целому ряду положительных сдвигов:

с возрастом быстрее увеличиваются резервные возможности организма;

повышается адекватность работы регуляторных механизмов и эффективность деятельности физиологических систем;

реакция организма на сезонные изменения климатических условий и физическую нагрузку становится более четкой.

 

 

СПРАВКА

о работе группы специалистов

Москвы и Санкт-Петербурга в Сыктывкаре 24-28 января 2000 года

Рабочая группа в составе специалистов НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук д.м.н. профессора Кучмы В.Р. (директор института), к.м.н., с.н.с. Степановой М.И. (зав. лабораторией изучения и прогнозирования состояния здоровья, факторов риска), к.м.н., врача высшей категории Цамеряна А.П. (зав. поликлиническим отделением оптико-физиологических методов коррекции зрения «Зоркость»), к.м.н., с.н.с. Дрожжиной Л.А. (с.н.с. Научно-исследовательского детского ортопедического института имени Г.И. Турнера, СПб), к.м.н. Проскуриной О.В. (с.н.с. НИИ глазных болезней имени Гельмгольца, Москва) при участии д.м.н. профессора Базарного В.Ф., заместителей министров образования и высшей школы Башкановой Г.Л., здравоохранения – Белых В.В., главного государственного санитарного врача Республики Коми к.м.н. Глушковой Л.И., главного педиатра МЗ Республики Коми Лыюровой Т.М., зав. ортопедо-травматологическим центром ДРБ Росина В.Н., детского офтальмолога ДРБ Уржумовой Т.С., директора Межведомсвенного республиканского учебно-методического центра «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков» Улановой С.А., зав. кафедрой психологии СыктГУ, к.б.н., доцента Ветошевой В.И. изучила сложившуюся систему организации воспитания и обучения детей по здоровому раскрепощающему развитию детей и подростков Республики Коми (научный руководитель д.м.н., проф. Базарный В.Ф.), посетила ДОУ № 113, общеобразовательные школы № 30, 24, 43, 38, и 35 г. Сыктывкара, приняла участие в медицинском осмотре 219 учащихся начальных классов и пришла к следующему

Министерства здравоохранения, образования и высшей школы Республики Коми, работники образовательных учреждений и практического здравоохранения республики обеспокоен состоянием здоровья подрастающего поколения, правильно понимают основные тенденции государственной политики в области охраны и укрепления здоровья детей. Заслуживает положительной оценки их совместная работа на протяжении последних 8 лет, направленная на оздоровление детей в условиях образовательных учреждений. С этой целью были созданы вначале Лаборатория здорового раскрепощенного развития детей и подростков (1995), а в 1998 г. – Межведомственный учебно-методический центр при участии министерств образования и высшей школы, здравоохранения, по делам национальности, труда и занятости, по социальным вопросам Республики Коми. Все это соответствует общепризнанным подходам к межсекторальному сотрудничеству в области здравоохранения.

Основные тенденции в укреплении здоровья населения и действующее законодательство Российской Федерации на одно из первых мест выдвигают задачу профилактики заболеваний и оздоровление детей в условиях образовательных учреждений. В связи с чем заслуживает положительной оценки деятельность министерства образования и высшей школы Республики Коми в этом направлении.

Широкое внедрение здорового раскрепощающего развития детей и подростков в образовательных учреждениях Республики Коми осуществляется при постоянном медицинском сопровождении.

Знакомство с организацией обучения детей в условиях сенсорной свободы и психомоторного раскрепощения в образовательных учреждениях г. Сыктывкара свидетельствует, что они направлены на увеличение двигательной активности, профилактику зрительного утомления детей, обеспечение рациональной рабочей позы учащихся, формирование правильной осанки, стимулирование интеллектуального развития детей и их умственной работоспособности в процессе учебной деятельности, что позволяет рассматривать эти педагогические технологии как потенциально здоровьесберегающие.

Директор НИИ гигиены

и охраны здоровья детей

и подростков НЦЗД РАМН,

д.м.н., профессор Кучма В.Р.

Зав. лабораторией

гигиены обучения и воспитания

НИИГиОЗДиП НЦЗД РАМН,

к.м.н., с.н.с. Степанова М.И.

Зав. лабораторией

изучения и прогнозирования

состояния здоровья, факторов риска

НИИГиОЗДиП НЦЗД РАМНЭ

к.м.н., с.н.с Ильин А.Г.

Зав. поликлиническим отделением

оптико-физиологических методов

коррекции зрения «Зоркость»

НИИГиОЗДиП НЦЗД РАМН,

к.м.н., врач высшей категории

Цамерян А.П.

Старший научный сотрудник

научно-исследовательского

детского ортопедического института

имени Г.И. Турнера (СПб),

к.м.н., с.н.с. Дрожжина Л.А.

Старший научный сотрудник

НИИ глазных болезней

имени Гельмгольца (Москва),

к.м.н. Проскурина О.В.

Научный руководитель

Республиканской программы

 

«Здоровое раскрепощенное развитие

детей и подростков в Республике Коми»,

д.м.н., профессор Базарный В.Ф.

 

РЕШЕНИЕ

ПЯТОГО ЗАСЕДАНИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА

ПРИ ГЛАВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗДОРОВОГО РАСКРЕПОЩЕННОГО РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

От 4 июня 2001 года

Заслушав и обсудив информации: директора Научно-исследовательского института гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской академии медицинских наук, д.м.н. Кучмы В.Р., директора Межведомственного республиканского учебно-методического центра «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков» при министерстве образования и высшей школе Республики Коми Улановой С.А., министра финансов Республики Коми Захарова А.В., координационный Совет при Главе Республики Коми по формированию государственной политики здорового раскрепощенного развития детей и подростков Республики Коми Р Е Ш И Л:

Одобрить деятельность министерств и ведомств, муниципальных образований по

формированию государственной политики здорового раскрепощенного развития детей и

подростков за период 2000-2001г.г.

Принять к сведению информации директора Научно-исследовательского института

гигиены и охраны здоровья детей и подростков Научного центра здоровья детей Российской

академии медицинских наук, д.м.н. Кучмы В.Р. об итогах гигиенической экспертизы

педагогических технологий обучения и воспитания детей в условиях активной сенсорно-

развивающей среды в образовательных учреждениях республики, директора

Межведомственного республиканского учебно-методического центра «Здоровое

раскрепощенное развитие детей и подростков» при Министерстве образования и высшей

школы Республики Коми Улановой С.А. о некоторых результатах исследований по

программе «Медико-биологические, психолого-педагогические аспекты решения проблем

здорового развития детей и подростков в условиях Крайнего Севера».

Признать педагогические технологии д.м.н. В.Ф. Базарного (обучение в условиях

активной сенсорно-развивающей среды) потенциально здоровьесберегающими.

Научному центру здоровья детей российской академии медицинских наук (Баранов А.А.) представить:

4.1. Руководство по проведению гигиенической экспертизы педагогических технологий д.м.н. Базарного В.Ф.

4.2. Отчет о выполнении научно-исследовательской работы.

4.3. Санитарно-гигиеническое заключение на педагогические здоровьесберегающие технологии «Обучение и воспитание детей в условиях активной сенсорно-развивающей среды с использованием средств сенсорной дидактики д.м.н. В.Ф. Базарного».

Срок-до 01.08.2001г.

Ответственный - директор Научного центра

здоровья детей РАМН – Баранов А.А.

Научному руководителю целевой республиканской программы «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков в Республике Коми на 2001-2005 годы» разработать методические подходы к использованию средств сенсорной дидактики в среднем звене общеобразовательной школы.

Срок - в течение 2001-2002 года

Ответственный – В.Ф. Базарный

Министерству образования и высшей школы Республики Коми:

6.1. Подготовить и провести научно-практическую конференцию по внедрению

здоровьесберегающих технологий д.м.н. В.Ф. Базарного в образовательные учреждения

Республики Коми по формированию государственной политики здорового раскрепощенного развития детей и подростков.

Срок - сентябрь 2001г.

6.2. Представить план работы Межведомственного координационного Совета при

Главе Республики Коми по формированию государственной политики здорового

раскрепощенного развития детей и подростков на 2002 год.

Срок - до 01.09.2001 года.

6.3. Подготовить предложения и представить в установленном порядке изменения в целевую республиканскую программу «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков в Республике Коми на 2001-2005 годы» по увеличению финансирования в 2002 и последующие годы в части кадрового и материально-технического обеспечения.

Срок - до 01.09.2001 года.

Ответственный – министр образования и высшей

школы Республики Коми Садовский Н.А.

Министерству финансов Республики Коми:

7.1. Профинансировать в полном объеме проведенную научно-исследовательскую работу по экспертизе гигиенической и медицинской оценки состояния и здоровья детей, обучающихся в условиях активной сенсорно-развивающей среды.

Срок-до 10.07.2001 года.

7.2. Ежеквартально финансировать в полном объеме мероприятия целевой республиканской программы «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков в Республике Коми на 2001-2005 годы».

Срок – постоянно

Ответственный – министр финансов

Республики Коми Захаров А.В.

Министерству образования и высшей школе Республики Коми совместно с Министерством здравоохранения Республики Коми:

8.1. Довести результаты проведенных исследований по проблемам здорового развития детей и подростков в Республике Коми до сведения органов управления (отделов) образования и здравоохранения в городах и районах республики и рекомендовать для дальнейшего использования педагогические здоровьесберегающие технологии «Организация работы в условиях активной сенсорно-развивающей среды с использованием средств сенсорной дидактики д.м.н. В.Ф. Базарного».

Срок - до 01.09.2001г.

8.2. Разработать механизм контроля за самочувствием и развитием детей в учебном процессе.

Срок - до 01.09.2001г.

8.3. Ежегодно по качеству развития детей подводить сравнительные итоги между одновозрастными группами (классами), в том числе между образовательными учреждениями в пределах каждого города (района), а также между городами (районами) в пределах республики.

Срок – ежегодно до 01.06.

8.4. Рекомендовать руководителям учебных заведений, занимающихся подготовкой педагогических и медицинских кадров, включить в учебные планы спецкурсы по здоровому раскрепощенному развитию детей и подростков д.м.н. В.Ф. Базарного.

Срок – 2002г.

Ответственный – ректоры ВУЗов, директора СУЗов

8.5. Организовать работу по выполнению решений пятого заседания МКС и результатам проведенных исследований по проблемам здорового раскрепощенного развития детей и подростков в образовательных учреждениях.

Срок – в течение 2001-2002 года

Ответственные – министр образования Садовский Н.А.,

министр здравоохранения – Дзуцев Г.М.

Министерству здравоохранения Республики Коми обеспечить медицинское сопровождение детей в образовательных учреждениях республики.

Срок – постоянно

Ответственный - министр здравоохранения РК Дзуцев Г.М.

Рекомендовать призывным комиссиям проводить анализ качества физического и нервно-психического развития и здоровья при аттестации старшеклассников и призывников в сравнении между школами города (района), а также между городами (районами) республики.

Срок – постоянно

Ответственный – военный комиссар

Республики Коми – Насыров В.К.

Министерству по социальным вопросам Республики Коми, Министерству образования и высшей школы Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми подготовить проект Закона Республики Коми об организации школьного питания, исходя из подушевого дохода семьи.

Срок - сентябрь 2001г.

Ответственные – министр по социальным вопросам

Республики Коми – Жукова Л.А., министр образования

и высшей школы Республики Коми – Садовский Н.А.,

министр экономики Республики Коми – Колмаков Ю.А.

12. Министерству образования и высшей школы Республики Коми, Министерству здравоохранения Республики Коми, Министерству по делам национальностей Республики Коми разработать четкий механизм морального и материального поощрения воспитателей, педагогов, руководителей образовательных учреждений, медицинских работников, управлений (отделов) образования и здравоохранения, у которых дети и призывники выявили лучшие показатели в развитии и здоровье.

Срок - в течение года.

Министр образования и высшей школы республики Коми –

Садовский Н.А., министр здравоохранения Республики Коми – Дзуцев Г.М., министр по делам национальностей Республики Коми – Терентьева С.Б.

Главам администрации муниципальных образований Республики Коми:

13.1. Разработать систему поощрения работников образования и здравоохранения,

успешно реализующих целевую республиканскую программу «Здоровое раскрепощенное

развитие детей и подростков в Республике Коми на 2001-2005 годы».

Срок - в течение года.

13.2. При формировании бюджетов муниципальных образований на 2002 и

последующий годы предусматривать приоритетное выделение средств на организацию

питания в школах и дошкольных образовательных учреждениях.

Срок - постоянно

13. 3. Обеспечить:

- приоритетное материально-техническое и финансовое обеспечения классов и групп, работающих с использованием здоровьесберегающих технологий д.м.н. В.Ф. Базарного;

Срок – 01.09.2001г.

- взаимодействие органов образования и здравоохранения по выполнению мероприятий целевой республиканской программы «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков в Республике Коми на 2001-2005 годы» и решения пятого заседания МКС;

- витаминизацию образовательных учреждений и контроль за наличием витаминных препаратов в образовательных учреждениях.

13.4. Ввести в систему заслушивание на заседаниях межведомственных координационных советов при главах администраций муниципальных образований отчеты руководителей учреждений образования и здравоохранения по вопросам здорового развития детей и подростков муниципального образования.

Срок – постоянно

Ответственные – главы администраций муниципальных образований

Межведомственному республиканскому учебно-методическому центру «Здоровое раскрепощенное развитие детей и подростков» при Министерстве образования и высшей школы Республики Коми:

14.1. Продолжить исследования по программе «Медико-биологические и психолого-

педагогические аспекты решения проблемы здорового развития детей и подростков в

условиях Крайнего Севера».

14.2. Оказывать организационно-методическую помощь органам управления

образованием по введению в практику образовательных учреждений работы по организации обучения в условиях активной сенсорно-развивающей учебной среды д.м.н. В.Ф. Базарного.

14.3. Продолжить работу над телевизионным проектом «Веселые ступеньки», ориентированным на формирование у детей и подростков социально-значимых принципов.

Срок – постоянно

Ответственный – директор Межведомственного

республиканского учебно-методического центра

«Здоровое раскрепощенное развитие детей

и подростков» - Уланова С.А.

Республиканскому институту развития образования и переподготовки кадров:

15.1. Последовательно осуществлять комплекс организационно-методических мер по

переподготовке кадров и обобщению опыта работы образовательных учреждений по

внедрению оздоровительных программ.

15.2. Способствовать дальнейшему улучшению работы методических служб

образования, образовательных учреждений по проблемам здорового развития детей и подростков.

Срок – постоянно

Ответственный – ректор Республиканского института развития образования и переподготовки кадров Навазова Т.Г., главы администрации муниципальных образований

 

Глава Республики Коми,

Председатель МКС Ю.А. Спиридонов

 

Секретарь МКС С.И. Александрова

 

--------------------------------------------------------------------------

РЕШЕНИЕ

заседания межведомственного Координационного совета при Губернаторе

Ставропольского края по вопросам реализации государственной политики в

области охраны здоровья детей и подростков в Ставропольском крае.

от 16 июля 2001 года

Обсудив проблемы реализации государственной политики в области охраны здоровья детей и подростков в Ставропольском крае межведомственный Координационный совет при Губернаторе Ставропольского края отмечает, что сохранение и улучшение качества здоровья детей и подростков в крае является одним из приоритетных направлений социальной политики Губернатора и Правительства Ставропольского края.

Это обусловлено существующими и углубляющимися негативными тенденциями в области психофизического здоровья детей, подростков и молодежи края. Ухудшение состояния здоровья подрастающего поколения во многом связано с неадекватной организацией и содержанием педагогического процесса в образовательных учреждениях. Система организации питания обучающихся и воспитанников не соответствует современным требованиям. Необходимо ее совершенствование на основе внедрения новых технологий приготовления пищи и форм обслуживания. Нуждается в качественном улучшении организации внеклассной работы с детьми в образовательных учреждениях, системе дополнительного образования и по месту жительства.

Во исполнение Закона РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Закона СК «Об образовании» и реализации социального заказа государства, родительской общественности в области охраны здоровья подрастающего поколения, его физического и духовного развития в крае принята целевая программа «Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001 - 2004 годы», создан межведомственный Координационный совет при Губернаторе Ставропольского края.

Координационный совет решил:

1. Создание условий для формирования физического и духовного здоровья детей, подростков и молодежи является приоритетным направлением деятельности для правительства, министерств, ведомств, комитетов, учреждений, глав территориальных районных государственных администраций и городов края, органов местного самоуправления муниципальных образований и их подразделений. Считать главным критерием оценки деятельности администраций районов и городов края, руководителей учебных заведений уровень здоровья детей и положительные тенденции изменения его показателей, фиксируемые ежегодно в конце курса обучения.

2. Рекомендовать министерству образования Ставропольского края:

2.1. разработать и согласовать с министерствами и ведомствами края мероприятия по реализации краевой целевой программы «3доровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей на 2001-2004 годы», осуществляемые в 2002 году, и внести их на рассмотрение Правительства Ставропольского края не позднее 1 октября текущего года.

2.2. определить ключевые компетенции учащихся в области сохранения и поддержания здоровья, разработать и внедрить здоровьесберегающие педагогические технологии в систему образования детей. Открыть в этих целях лабораторию на базе Ставропольского краевого института повышения квалификации работников образования.

3. Рекомендовать главам территориальных районных государственных администраций края и главам городов краевого значения разработать и принять долгосрочные районные (городские) комплексные программы «Здоровьесберегающие педагогические технологии в образовании детей».

4. Предложить главам территориальных районных государственных администраций края и главам городов краевого значения, руководителям органов управления образованием и образовательных учреждений обратить особое внимание на организацию доступного по цене сбалансированного питания каждого учащегося.

5. Рекомендовать руководителям органов управления образованием и образовательных учреждений края усилить работу по расширению сферы дополнительного образования учащихся на базе школ и учреждений начального профессионального образования.

6. Предложить средствам массовой информации края открыть рубрики, создать цикл радио и телепередач по пропаганде здорового образа жизни. Пригласить родительскую общественность к широкому участию в пропаганде физической и духовной культуры, сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.

7. Рекомендовать министерству здравоохранения Ставропольского края обеспечить неукоснительное выполнение законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья детей и подростков, их медицинского и медикаментозного обеспечения, профилактики психосоматических заболеваний и вредных привычек. Оказать содействие в создании и восстановлении городских, районных и школьных центров здоровья. Содействовать расширению сети лечебно-профилактических учреждений в городах и районах края по профилактике детского алкоголизма, табакокурения и наркомании.

8. Рекомендовать комитету по физической культуре, спорту и министерству культуры Ставропольского края расширить перечень культурно-оздоровительных услуг для детей и подростков с целью приобщения к ценностям здорового образа жизни, национальной и мировой культуры. Создавать и укреплять уже существующие детские театральные, хоровые, хореографические студии, кружки прикладного изобразительного искусства, сеть спортивных секций и клубов в образовательных учреждениях всех типов. Особое внимание обратить на физическую подготовку допризывной молодежи.

9. Предложить:

9.1. Советам ректоров ВУЗов и средних специальных учебных заведений активно включиться в научно-исследовательскую работу, связанную с внедрением в учебный процесс здоровьесберегающих педагогических технологий;

9.2. Ставропольскому краевому институту повышения квалификации работников образования дополнить разделы читаемых курсов для всех категорий педагогических работников по вопросам формирования здорового образа жизни и здоровьесберегающих технологий в образовании в рамках методики профессора В.Ф. Базарного.

10. Рекомендовать министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, главам территориальных районных государственных администраций и главам городов краевого значения создать условия для трудовой занятости и безопасности труда подростков и молодежи.

11. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края А.Ф. Золотухину, министра образования Ставропольского края А.Е. Шабалдаса.

 

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И Органы управления образованием

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ субъектов Российской Федерации

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минобразование России)

113833, Москва, М-230, ГСП ул. Люсиновская, 51

Телефон: 237-97-63 Факс: 924-69-89

Телетайп: 114027 КОНОИД

23.12.2002 № 29/2572-6

На №_______________________

 

В соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 20.11.2002г. № 4048 в ваш адрес направляются видеоматериалы (видеофильм «Спасем детей – спасем Россию!») по проблеме преодоления школьных форм патологии с использованием в учебном процессе здоровьеразвивающих технологий, разработанных учеными Красноярского края и Московской области под руководством руководителя московской областной Научно-внедренческой лаборатории физиолого-здравоохранительных проблем образования, доктора медицинских наук, профессора В.Ф. Базарного (справка прилагается). Рекомендуется использовать данный видеофильм в образовательных учреждениях, прежде всего в дошкольных образовательных учреждениях и начальной школе.

Приложение: Краткая справка на В.Ф. Базарного на 1 л.

 

 

Начальник Управления

специального образования Т.В. Волосовец

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 09. 2001 г. № 321

г. Ставрополь

 

Об изменении требований

к учащимся при проверке техники

чтения в начальной школе.

 

На основании приказа МО РФ от 19.05.98 №1235 «Об утверждении обязательного минимума содержания начального общего образования»

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

 

В целях сохранения психологического комфорта учащихся при проверке техники чтения в начальной школе, отменить контроль по учету количества слов, прочитанных в минуту.

Краевому институту повышения квалификации работников образования (Вишнякова) разработать критерии оценивания успешности освоения чтения в начальной школе.

Отделу общего образования (Романенко) довести данный приказ до сведения органов управления образованием, образовательных учреждений края.

Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

 

Министр А.Е. Шабалдас

Приложение 3

Пример грубейшего нарушения министерством образования базовых прав ребенка на здоровое свободное развитие, вытекающего из Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» и, в частности, ст.4, вменяющей всем учреждениям «содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей…» под секундомеры. Речь идет о методическом письме Минобразования «Контроль и оценка результатов обучения в начальной школе».

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

3802 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации

 

Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года

Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

С т а т ь я 4. Цели государственной политики в интересах детей

1. Целями государственной политики в интересах детей являются:

осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельности органов государственной власти Российской Федерации и основана на следующих принципах:

законодательное обеспечение прав ребенка;

государственная поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;

установление и соблюдение государственных минимальных социальных стандартов основных показателей качества жизни детей с учетом региональных различий данных показателей;

ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;

государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

 

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И Органы управления образованием

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

субъектов Российской РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минобразование России)

113833, Москва, М-230, ГСП ул. Люсиновская, 51

Телефон: 237-97-63 Факс: 924-69-89

Телетайп: 114027 КОНОИД

19.11.98 № 1561 / 14-15

На №_______________________

 

 

Департамент общего среднего образования предлагает для использования в практической работе общеобразовательных учреждений методическое письмо «Контроль и оценка результатов обучения в начальной школе».

 

Руководитель Департамента

общего среднего образования М.Р. Леонтьева

 

 

Чтение и читательская деятельность

Учитывая особенности уровня сформированности навыка чтения школьников, учитель ставит конкретные задачи контролирующей деятельности:

в первом классе проверяется сформированность слогового способа чтения; осознание общего смысла читаемого текста при темпе чтения не менее 25-30 слов в минуту (на конец года); понимания значения отдельных слов и предложений;

во втором классе проверяется сформированность умения читать целыми словами и словосочетаниями; осознание общего смысла и содержания прочитанного текста при темпе чтения вслух не менее 45-50 слов в минуту (на конец года); умение использовать паузы, соответствующие знакам препинания, интонации, передающие характерные особенности героев;

в третьем классе наряду с проверкой сформированности умения читать целыми словами основными задачами контроля являются достижение осмысления прочитанного текста при темпе чтения не менее 65-70 слов в минуту (вслух) и 85-90 слов в минуту («про себя»); проверка выразительности чтения подготовленного текста прозаических произведений и стихотворений, использование основных средств выразительности: пауз, логических ударений, интонационного рисунка;

в четвертом классе проверяется сформированность умения читать словосочетаниями и синтагмами; достижение осмысления текста, прочитанного при ориентировочном темпе 80-90 слов в минуту (вслух) и 115-120 слов в минуту («про себя»); выразительность чтения по книге и наизусть как подготовленного, так и не подготовленного текста, самостоятельный выбор элементарных средств выразительности в зависимости от характера произведения.

 

Ниже приведем итоги «Контроля и оценки результатов обучения в начальной школе… под секундомеры», зафиксированные уже в другом письме Министерства общего и профессионального образования РФ от 22.02.99 №220/11-12.

 

«В последние годы наряду с неблагоприятными социальными и экологическими факторами много говорится об отрицательном влиянии школы на здоровье детей. Специалисты считают, что от 20% до 40% негативных влияний, ухудшающих здоровье детей, связаны со школой.

По данным разных исследований за последнее десятилетие здоровы лишь 5-25% школьников. Минздравом России называются следующие цифры по 1998 году: в начальной школе здоровы 11-12% детей, в основном – 8%, в средней – 5%, при этом 79% детей имеют пограничные нарушения психического здоровья.

По данным Института возрастной физиологии РАО в школу приходит около 20% детей, имеющих нарушения психического здоровья пограничного характера, но уже к концу первого класса их число увеличивается до 60-70%. Сильное влияние в этом случае оказывает школа, т.к. в школе ребенок проводит 70% времени бодрствования в течение многих лет обучения.

По данным этого же института за период обучения в школе у детей в 5 раз возрастает частота нарушений зрения и осанки, в 4 раза – психоневрологических отклонений, в 3 раза – патология органов пищеварения. Причем отмечается высокая зависимость роста отклонений в состоянии здоровья от объема и интенсивности учебной нагрузки. Это доказывает, что ухудшение здоровья школьников в значительной мере связано с интенсификацией учебного процесса, перегрузками и переутомлением».

Уже этих двух документов достаточно, чтобы многомиллионная армия родителей, обследовав у медиков своих чад в начале и конце каждого учебного года и выявив нарушения в психоневрологическом статусе за учебный год, обратиться к ст. 108 УПК РФ: “Поводами к возбуждению уголовного дела являются заявления и письма граждан; статьи, заметки и письма, опубликованные в печати”.

Ниже приведем график углубленных профилактических осмотров детей, после которых родители на законном основании вправе потребовать от руководителей здравоохранения: как сравнительно между классами, в т.ч. между школами за каждый учебный год у детей возникли именно школьные форма патологии, обусловленные неправильным образом организации учебного процесса ошибочно избранной методикой преподавания, нарушениями школьной гигиены и эргономики, низким уровнем квалификации учителей, деструктивными чертами характера личности учителя и т.д.

Приложение 4

Учитывая межведомственный характер проблем развития и здоровья детей, наиболее эффективным средством «разворота» системы образования от здоровьедеструктивных начал в организации учебного процесса к здоровьеразвивающим, является совещание при главе (города, района, области), а так же принятия специального постановления, регламентирующего контроль за качеством творческого, духовного, психического и телесного развития детей в зависимости от качества организации учебного процесса, а также же эффективности педагогической деятельности (см. ниже).

 

Проект

ПОВЕСТКА СОВЕЩАНИЯ ПРИ ГЛАВЕ _________________

Тема:

 

«О механизме реализации базовых статей Законов РФ «Об образовании», «Об охране здоровья граждан», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ, ориентирующих работу всех служб «… на содействие физическом, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей» (из ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ)».

 

Роль службы здравоохранения в контроле и оптимизации качества развития, в т.ч.

формирования здоровья детей в процессе обучения в школе.

При этом особое внимание уделяется следующим вопросам:

1) Механизм контроля за качеством развития и здоровья детей в учебном процессе в соответствии с имеющимися приказами Минздрава РФ.

2) Динамика качества развития телесного и психического здоровья у дошкольников за последние 5 лет в связи с переориентацией детских садов в образовательные учреждения (т.е. фактически в школы).

3) Динамика формирования репродуктивной конституции и репродуктивного здоровья девушек и юношей в процессе школьного обучения. Произошедшие сдвиги по данным характеристикам среди выпускников школ за последние 5 лет (юноши дополнительно оцениваются по их годности для службы в армии по группе 1А).

4) Удельный вес развития в процессе обучения мальчиков по женскому типу, девочек – по мужскому.

5) Удельный вес (частота возникновения) школьной патологии в процессе обучения детей:

после 1-го года обучения;

после начального периода обучения;

к периоду окончания школы (нарушения осанки, близорукость, нервно-психические нарушения, вторичные иммунодефициты и др.).

Данный вопрос готовят руководство здравоохранения и военный комиссариат.

О механизме реализации основополагающей статьи Закона РФ «Об образовании»,

утверждающей «свободное развитие личности», а также приоритет здоровья перед собственно знаниями.

При подготовке данного вопроса освещается механизм контроля со стороны управления образованием за самочувствием и качеством развития детей под влиянием организации учебного процесса и личности учителя, а также используемых методик обучения. С этой целью анализируется:

1) Контроль за самочувствием детей в учебном процессе (интерес к учебе, страх перед школой, утомление), обусловленного качеством профессиональной подготовленности и личностью учителя, а также применяемой методикой преподавания;

2) Контроль за формированием творческих способностей ребенка, в т.ч. базовых психомоторный функций, на основе которых оформляется интеллект (почерк, диалоговая речь, образность речи), обусловленных уровнем профессионального мастерства и эффективностью работы учителя и школы в целом.

Данную работу осуществляет методическая служба, а также психологи из системы управления образованием. Вопрос готовит руководитель образованием.

Неотложные меры администрации, в т.ч. различных ведомств по реализации утвержденной Минздравом РФ программы «Массовая первичная профилактика школьных форм патологии, или развивающие здоровье принципы конструирования учебно-познавательного процесса в детских садах и школах» (1989). По данному вопросу выступает Д.м.н. В.Ф. Базарный.

Об утверждении при Главе г.__________ Координационного Совета по программе «Здорового и гармоничного воспитания и образования детей г._____________».

Принятие Постановления Координационного Совета при Главе г.________________.

Проект

Постановление Главы

О неотложных управленческих мероприятиях по коррекции деятельности систем образования, здравоохранения, культуры с учетом Законов РФ «Об образовании», «Об охране здоровья граждан», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», а также Постановления Правительства от 29 декабря 2001 г. № 916 «Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи», ориент