Экономической эффективности

 

Процессы обоснования критерия экономической эффективности и формулирования стратегических целей развития предприятия или фирмы тесно взаимосвязаны и играют важную роль как во внутри­фирменном планировании, так и в организации производственной и предпринимательской деятельности. Под критерием эффективности в экономической теории принято понимать совокупность требова­ний, целей и задач, обеспечивающих получение наивысших конеч­ных результатов. Проведенный обзор принятия инвестиционных ре­шений подтверждает важное значение правильного выбора основных целей компании в процессе внутрифирменного планирования.

В современной рыночной экономике общепризнан­ным критерием эффективности является максимальная прибыль. На рынке факторов производства прибыльность одних товаров и убы­точность других обусловлена действующими ценами, издержками производства, уровнем спроса, конкурентоспособностью и другими факторами. Наибольшие экономические доходы получают те пред­приятия, которые применяют самую совершенную технологию и ор­ганизацию производства своих товаров и услуг.

Признавая прибыльосновным критерием экономической эффектив­ности, считаемвозможным несколько расширить в условияхрыночнойэкономики состав действующих показателей, пригодных для сравнитель­ной оценкиальтернативных решений.

Приведем перечень основных экономических показателей, кото­рые могут применяться в качестве оценочных критериев эффектив­ности как плановой, так и всей производственно-хозяйственной де­ятельности.

1. Чистый дисконтированный доход (ЧДД) представляет собой об­щую сумму эффекта за весь планируемый или расчетный срок действия проекта производства товаров и услуг, приведенную к начальному пе­риоду времени. ЧДД можно также выразить как превышение интег­ральных результатов над интегральными затратами за соответствующий период. Величина ЧДД за расчетный период при постоянной норме дисконта и стабильных рыночных ценах определяется по формуле

 

где Эинт — интегральный экономический доход; t — расчетный пери­од действия проекта; Рt — общие результаты за расчетный период; Зt — общие затраты за данный срок; Ед — принятая норма дисконта.

Критерием экономической эффективности планируемых проектов выступает при прочих равных условиях максимальная величина чис­того дисконтированного дохода или интегрального эффекта. Из не­скольких альтернативных вариантов бизнес-проектов, разработанных для одинаковых условий их применения, оптимальным признается тот, который приносит наибольший суммарный доход или иной ко­нечный результат. Если значение ЧДД инвестиционного безальтерна­тивного проекта получается положительным, то данное предложение признается эффективным при остальных неизменных условиях. Чем выше величина ЧДД, тем эффективнее в этом случае планируемый бизнес-проект. Если инвестиционный проект будет осуществляться при отрицательном значении ЧДД, то в нормальных рыночных усло­виях он не может принести дохода своим разработчикам. При выборе альтернативного варианта проекта с одинаковым значением ЧДД предпочтение должно отдаваться лучшему варианту, устанавливаемо­му по другим критериям, например по величине затрат, сроку окупа­емости и иным экономическим признакам.

2. Индекс доходности (ИД) характеризует отношение суммы приве­денных эффектов к общей величине капитальных вложений. Его зна­чение можно рассчитать по формуле

где Кt — общая величина капиталовложений.

Индекс доходности, определяющий соотношение результатов и за­трат, тесно связан с чистым дисконтированным доходом. Если значе­ние ЧДД является положительным, то индекс доходности будет боль­ше единицы, что служит важным признаком эффективности предлага­емого проекта. При всех значениях индекса доходности, меньших еди­ницы, инвестиционные проекты будут неэффективными.

3. Внутренняя норма доходности (ВНД) определяет такую норму дисконта, при которой величина приведенных эффектов равна вели­чине приведенных капиталовложений. Существующая зависимость между этими экономическими показателями может быть выражена следующим уравнением

 

где Ед — норма дисконта.

Рассчитанная величина внутренней нормы доходности проекта сравнивается с требуемой инвестором процентной ставкой рефинан­сирования. Инвестиции могут быть оправданы только в том случае, если ВНД будет равна или превышать установленную банком учет­ную ставку за кредит. В остальных случаях, когда ВНД оказывается меньше требуемой инвестором нормы дохода на вкладываемый капи­тал, все предлагаемые проекты можно считать неэффективными. При сравнении планируемых инновационных проектов по критериям ЧДД и ВНД предпочтение следует отдавать чистому дисконтированному доходу, как более точному и приоритетному показателю экономиче­ской эффективности.

4. Срок окупаемости проекта устанавливает минимальный времен­ной интервал со дня осуществления проекта, за пределами которого интегральный эффект имеет положительное значение. Этот период, измеряемый в днях, месяцах и годах, определяет такой срок, начиная с которого общие первоначальные затраты на осуществление инвес­тиционного проекта покрываются совокупными результатами. Срок окупаемости в общем виде может быть рассчитан по соотношению капитальных вложений и полученного суммарного эффекта за соот­ветствующий период:

где Ток — срок окупаемости проекта; Кt -— общая величина капиталь­ных вложений за расчетный период; Эt — суммарный эффект за тот же период.

Значения результатов и затрат, необходимые для определения сро­ка окупаемости, рекомендуется вычислять с дисконтированием, что служит основой получения более точных расчетов. Вместе с тем до­пускаются расчеты и без дисконтирования, скажем, если срок окупа­емости получается в пределах одного года. Расчетный срок окупаемо­сти может служить в общем случае критерием эффективности срав­ниваемых проектов. При прочих равных условиях признаком лучше­го варианта является минимальный срок окупаемости проекта. Одна­ко на практике обычно принято сопоставлять расчетный срок окупа­емости с нормативным показателем, значение которого тесно связа­но с нормой прибыли на капитал или с полученной экономической эффективностью. Нормативный срок окупаемости определяет норму доходности или прибыльности проекта:

 

где Тн — нормативный срок окупаемости проекта; Ен — норма эф­фективности или доходности.

В условиях рыночных отношений теоретическая норма эффектив­ности находится, как правило, в диапазоне между среднегодовым уровнем инфляции (нижний предал) и среднегодовой учетной став­койза кредит (верхний предел).

В процессе внутрифирменного планирования, помимо рассмот­ренных критериев эффективности, могут быть использованы для ус­тановления и выбора оптимальных значений планируемых показате­лей частные критерии: себестоимость, материалоемкость, трудоемкость) рентабельность, безубыточность, объем продаж, доход акционеров, ры­ночная цена и др. Выбор тех или иных экономических показателей в качестве оценочных критериев эффективности зависит от конкрет­ных производственных условий. Однако во всех случаях экономисты-менеджеры должны уметь добиваться при существующих ограниче­ниях своей цели: получать максимальные результаты или иметь ми­нимальные затраты.

РАСЧЕТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛАНОВ-ПРОЕКТОВ

В процессе разработки разделов внутрифирменных планов пред­полагается обоснование и оптимизация планово-экономических по­казателей, обеспечивающих достижение максимально возможных результатов при рациональном использовании имеющихся производ­ственных ресурсов. Поэтому на всех стадиях и этапах планирования необходима комплексная оценка эффективности разрабатываемых инновационных проектов. В соответствий с действующими методи­ческими рекомендациями предусматривается определенный порядок выбора оптимального варианта деловых проектов в ходе внутрихо­зяйственного планирования.

На первой стадии разрабатываются и отбираются планируемые варианты развития техники, технологии и организации производства из потенциально возможных, каждый из которых должен удовлетво­рять заданным ограничениям, в первую очередь по техническим па­раметрам, качественным показателям, производственным стандартам, социальным условиям, экологическим требованиям, срокам реализа­ции и другим потребностям современного рынка. В число рассматри­ваемых альтернативных вариантов обязательно должны входить наи­более прогрессивные виды техники или технологические методы об­работки, а также формы организации производства, уровень технико-экономических показателей, которых превосходит или соответст­вует лучшим не только отечественным, но и мировым достижениям как освоенным в производстве, так и намечаемым к выпуску в пер­спективе. При этом в качестве рассматриваемых вариантов должны также учитываться возможности закупки соответствующих станков за рубежом, приобретение лицензий на технику, технологию и орга­низацию собственного производства, а также совместно с зарубеж­ными предприятиями.

В дальнейшем по каждому выбранному варианту соответствующе­го проекта из числа допустимых по действующим ограничениям оп­ределяются значения затрат, результатов и экономического эффекта. В качестве расчетного периода может быть принят один год или весь срок службы техники. При разработке краткосрочных проектов бы­вает достаточно только определения годового экономического эффек­та. В необходимых случаях экономический эффект может быть рас­считан за полный срок действия техники или технологии. Показате­ли разновременных затрат и результатов всех лет периода реализации проекта должны быть приведены к расчетному году с помощью ко­эффициента приведения или дисконтирования, значения которого могут быть установлены как расчетным, так и табличным способом. В табл. 11. приведены расчетные значения коэффициентов дискон­тирования при различных нормах дисконта.

 

Таблица 11. Коэффициенты дисконтирования

Годы, t	Норма дисконта (ставка процента) Ед
	0.9901	0,9524	0,9041	0.8696	0,8333	0.8000	0.7692
	0.9803	0,9070	0,8264	0.7561	0.6444	0,6400	0.5917
	0.9706	0.8636	0,7513	0.6575	0.5787	0.5120	0,4552
	0,9610	0,8277	0.6830	0.5718	0.4823	0.4096	0,3501
	0.9515	0.7835	0.6209	0.4972	0.4019	0,3277	0.2693
	0,5420	0,7462	0.5645	0.4323	0.3349	0,2621	0,2072
	0,9327	0.7107	0.5132	0.3759	0.2791	0,2097	0,1594
	0,9235	0,6768	0.4665	0,3269	0,2326	0,1678	0.1226
	0.9143	0.6446	0.4241	0.2843	0.1938	0,1342	0.0943
	0.9053	0,6139	0.3855	0.2472	0,1615	0,1074	0.0725

 

На основании выполненных расчетов выбирается лучший вариант Проекта. Оптимальным признается тот, у которого величина эконо­мического эффекта имеет максимальное значение. При условии тождества полезного результата лучшим считается вариант с минималь­ной величиной затрат на его осуществление.

Рассмотрим более подробно методику расчета затрат, результатов, эффекта и срока окупаемости, которая является универсальной и может применяться на всех этапах внутрифирменного планирования при экономической оценке различных проектов, как новых (ориги­нальных), так и усовершенствованных (действующих).

1. Расчет затрат на осуществление проекта. Общие затраты на реа­лизацию инновационного проекта за принятый расчетный период (год или срок службы) определяются суммированием соответствую­щих слагаемых затрат на стадии производства и в сфере использова­ния продукции:

где 3t — общие текущие затраты за расчетный период, руб.; Зп — затраты на стадии производства продукции; 3и — затраты в сфере использования продукции.

Текущие затраты при производстве и использовании продукции рассчитываются единообразно по формуле

где 3п(и) — затраты на производство (использование) продукции за расчетный период, руб.; И — текущие издержки при производстве (использовании) продукции за расчетный период; К — единовремен­ные (капитальные) затраты при производстве (использовании) про­дукции в расчетном году; Л — ликвидационная (остаточная) стои­мость основных фондов, выбывающих в расчетном году.

Значения текущих затрат могут устанавливаться как в расчете на годовой объем производства продукции, так и на одно изделие. Более точные результаты получаются при использовании единичных удель­ных показателей. Переход к общим затратам производится умноже­нием единичных (удельных) расходов на годовой объем производства изделий.

Текущие издержки в сфере производства продукции по существу характеризуют себестоимость единицы продукции, определяемой сло­жением отдельных прогрессивных (нормативных) элементов затрат:

где Ип — издержки или себестоимость единицы продукции, руб./шт;

М — затраты на основные материалы; В — затраты на вспомогатель­ные материалы; З — основная и дополнительная зарплата; Ос —- отчисления на социальное страхование; Э — расход энергии; А — амор­тизация основных фондов; Пр — прочие расходы.

Общая величина единовременных (капитальных) вложений включает суммарные затраты на приобретение, транспортировку и монтаж обо­рудования, а также строительные работы и затраты на приобретение или аренду производственных площадей:

где К — единовременные (капитальные) затраты, руб.; Цоб — стоимость оборудования;
Тр — транспортные расходы; 3смр — затраты на строитель­но-монтажные работы; Цпл — стоимость производственной площади.

Общая ликвидационная стоимость выбывающих основных фондов определяется прямым счетом по формуле

где Л — суммарная ликвидационная стоимость фондов, руб.; Kоб — число единиц выбывающих фондов; Цост — остаточная стоимость еди­ницы оборудования.

2. Расчет результатов от применения проекта. Общая стоимостная оценка ожидаемых (планируемых) результатов от практического ис­пользования разрабатываемого проекта за принятый период рассчи­тывается как сумма основных и сопутствующих результатов:

где Рt — стоимостная оценка результатов за расчетный период, руб.;

Рo — стоимостная оценка основных результатов; Рc — стоимостная оценка сопутствующих результатов.

Стоимостная оценка основных результатов проекта производится в зависимости от назначения техники или технологии производства.

Для новой техники, различных моделей металлообрабатывающего оборудования и других средств труда и производства длительного пользования стоимостная оценка основных результатов может быть выражена формулой

где Ц — цена единицы продукции, производимой в расчетном году;

А — объем применения новых средств производства в течение года;

В — производительность новых средств труда в расчете на год.

Стоимостная оценка сопутствующих результатов включает допол­нительные (положительные) экономические результаты в разных сферах деятельности.

3. Расчет экономического эффекта. Общий экономический эффект от применения новой техники, технологии и организации производ­ства за планируемый период определяется разностью соответствую­щих результатов и затрат по формуле

Годовой экономический эффект представляет собой общую годо­вую прибыль предприятия, которая рассчитывается как разность меж­ду ценой и себестоимостью продукции с учетом объема ее выпуска:

4. 0пределение срока окупаемости проекта. В общем виде срок окупа­емости инновационных проектов устанавливается как отношение со­ответствующих затрат к полученному годовому эффекту (прибыли):

Расчетный срок окупаемости проекта должен быть в пределах нормативного значения, которое в условиях рыночных отношений может колебаться в зависимости от уровня инфляции и других фак­торов. Нижняя граница срока окупаемости (минимальная) определя­ется действующим значением учетной процентной ставки Централь­ного банка России за кредит, верхняя (максимальная) — существую­щим нормативом эффективности капитальных вложений (Ен); На­пример, при действующей в начале 1998 г. ставке за кредит в 28% нормативный срок окупаемости не должен превышать значения, рав­ного 3,6 года
(Тн = 1/0,28). Верхнее значение срока окупаемости при Ен = 0,15 ограничено периодом 6,6 года (Тн = 1/0,15).

При несоответствии фактического срока окупаемости того или иного проекта нормативному, могут быть рассчитаны граница эконо­мической эффективности или точка безубыточности, а также иные экономические показатели, которые могут служить дополнительным критерием эффективности.

ПРИМЕНЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ТЕХНИКИ В ПЛАНИРОВАНИИ

Современное производство характеризуется широким использова­нием компьютерной техники во всех сферах деятельности персонала. В условиях рынка значительно усложняется методика и технология внутрифирменного планирования, обусловленные зависимостью объ­емов выпуска товаров от рыночного спроса, ростом требований к качеству продукции, расширением номенклатуры производимых то­варов и услуг, обновлением и улучшением выпускаемой продукции, развитием новых рыночных отношений между предприятиями и по­требителями и иными внешними и внутренними факторами. Новые рыночные отношения основаны на повышении роли и самостоятель­ности экономистов-менеджеров, в первую очередь руководителей всех уровней управления, в обосновании и принятии оптимальных плано­во-управленческих решений, направленных на рациональное исполь­зование ограниченных производственных ресурсов и получение наи­больших экономических результатов. В соответствии с новыми рыноч­ными требованиями разработка оптимальных планов производства и реализации продукции становится в настоящее время нормой хозяйство­вания на всех отечественных предприятиях и фирмах различных форм собственности.

Основой оптимального хозяйствования, как свидетельствует пере­довой отечественный и зарубежный опыт, служат не только рыноч­ные отношения, но и передовая техника и технология производства, высокий профессионализм и трудовая отдача персонала, общие цели и методы их достижения. Широкое применение компьютерной тех­ники в планировании и управлении современным сложным произ­водством во многом способствует достижению высоких конечных результатов на каждом предприятие. Внутрифирменное планирова­ние в рыночных условиях невозможно без использования персональ­ных компьютеров. Объем планово-экономической информации, не­обходимой в ходе составления планов предприятия, настолько велик, что для ее своевременного анализа и правильной оценки требуется повсеместное применение компьютерных средств сбора, передачи и обработки.

Любая компьютерная система планово-экономических расчетов является, прежде всего, сложной человеко-машинной системой, в ко­торой главную роль играет экономист-менеджер. Полная система автоматизированного планирования состоит обычно из компонентов технического и программного обеспечения, обслуживаемых или ис­пользуемых человеком. В состав технического обеспечения входят центральный процессор или главный компьютер, несколько рабочих мест или станций и разделяемых периферийных устройств.

Современные персональные компьютеры, способные поддержи­вать сложное графическое программное обеспечение и обрабатывать большие массивы планово-экономических данных, могут применять­ся как для многопользовательских систем с несколькими рабочими станциями, так и для обеспечения отдельных видов плановой дея­тельности. Реализация всех преимуществ систем автоматизированно­го планирования возможна в тех случаях, в которых любая информа­ция легко доступна экономистам-менеджерам или обеспечена ее быстрая передача между отдельными подразделениями предприятия. Идеальное взаимодействие внутрифирменных подразделений дости­гается при оснащении их персональными компьютерами, объединен­ными в единую интегрированную систему.

Внутрифирменное планирование предусматривает автоматизиро­ванную разработку комплексных планов социально-экономического развития предприятия или бизнес-планов производства продукции от выбора исходной стратегии или цели до выпуска и продажи-про­дукта на рынке. Применение интерактивной автоматизированной системы плани­рования и управления производством во взаимосвязи с системой управления базами данных способствует снижению трудоемкости выполняемых расчетов и повышению оперативности и гибкости при­нимаемых решений. Пример автоматизированной системы оператив­ного планирования и управления производством представлен на рис.
В отечественном производстве применяются различные системы автоматизированного планирования и управления производством:

— управляющие системы с полностью автоматизированными про­изводственными процессами и установками;

— контролирующие системы хода производства с частично автома­тизированными плановыми расчетами;

— обрабатывающие системы для анализа отчетной информации о ходе производства.

В последние годы в связи с входом России в международную ин­формационную сеть «Интернет» значительно расширились возмож­ности использования компьютерной техники во всех сферах деятель­ности. «Интернет» — это всемирная некоммерческая организация, оказывающая услуги многомиллионным пользователям. С этой ин­формационной компьютерной сетью связаны промышленные корпорации, ведущие университеты и правительственные организации мно­гих стран мира. С помощью сети «Интернет» можно получить доступ к весьма широким источникам информации практически по всем от­раслям знаний, включая экономические науки и, в частности, внут­рифирменное планирование. Использование этой информации будет способствовать не только повышению качества плановой работы на российских предприятиях, но и росту профессиональной подготовки экономистов-менеджеров.

Планово-управленческая деятельность экономистов-менеджеров на современных предприятиях предусматривает освоение компьютер­ных методов сбора, хранения и обработки информации, применяе­мой на различных уровнях планирования и управления. Персональ­ные компьютеры позволяют автоматизировать все виды плановой деятельности и выполняемые на производстве экономистами функ­ции. Поэтому наличие у молодых специалистов профессиональных умений работать на персональных компьютерах, анализировать со­стояние и динамику роста предприятий в условиях рынка, а также разрабатывать методы и модели совершенствования их производст­венно-экономической деятельности является необходимым требова­нием к уровню квалификации экономистов-менеджеров на современ­ном этапе развития новых рыночных отношений на наших предпри­ятиях и фирмах.

 

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ПЛАНОВ

 

Анализ и оценка внутрифирменного планирования служат важ­ным условием осуществления разработанных планов достижения поставленных в них краткосрочных и долгосрочных целей и задач. В рыночных условиях, где главным регулятором деятельности пред­приятий выступают равновесие спроса и предложения, превышение доходов над расходами и другие экономические механизмы и интере­сы работников, производственные организации и фирмы самостоя­тельно разрабатывают множество планов: от стратегического или долгосрочного до оперативного или текущего; от комплексного со­циально-экономического плана всего предприятия до организацион­но-календарного плана отдельных его подразделений и т. д. В плано­во-экономической деятельности участвуют профессиональные мене­джеры, руководители различных звеньев управления и другие специ­алисты предприятий. Разработанные планы становятся для каждого предприятия и всех его подразделений основным направлением про­изводственно-экономической деятельности на предстоящий кратко срочный и долгосрочный период. Конечные результаты всякой дея­тельности во многом определяются двумя взаимосвязанными факто­рами:

1) качеством составления экономистами-менеджерами первона­чальных плановых показателей социально-экономической деятель­ности предприятия;

2) уровнем выполнения принятых высшим руководством предпри­ятия первоначальных планов всеми категориями персонала.

Следовательно, в ходе внутрифирменного планирования и в процессе выполнения плановых показателей возникает необходимость не только оценки правильного выбора основной цели развития того или иного под­разделения предприятия, но и степени достижения запланированной цели. Однако стратегические и оперативные цели могут быть различ­ными как на разных предприятиях, так и в одной и той же организа­ции в разные периоды развития.

План как экономический прогноз. Руководство предприятия неза­висимо от его вида и назначения должно знать, какие объемы произ­водства и экономические результаты оно может запланировать на предстоящий период деятельности.

План как основа контроля деятельности. По мере выполнения за­планированных показателей предприятие должно регистрировать полученные фактические результаты. Сравнивая фактические пока­затели с запланированными, можно осуществлять текущий бюджет­ный контроль. При этом должно уделяться внимание не столько ана­лизу самих фактов отклонения показателей, сколько установлению причин полученных отклонений

План как средство управления фирмой. План предприятия пред­ставляет собой выраженную в стоимостном измерении программу действий персонала в области закупок ресурсов, производства и про­дажи товаров, приема и расстановки персонала и т. д. В этой про­грамме должна быть обеспечена соответствующая временная и функ­циональная координация работы разных категорий персонала и под­разделений предприятия. Показатели выполнения плана служат ос­нованием для принятия управленческих решений.

План как основа выработки стратегии и цели фирмы. Разработка плана на следующий очередной период производится обычно до на­чала нового планового года. Новый план должен создаваться на ос­нове постановки новых целей развития предприятия с учетом хода выполнения текущих планов. Степень выполнения нынешнего плана в большинстве случаев может служить ориентиром для принятия на будущий год новых повышенных или пониженных плановых показа­телей. В то же время не исключается возможность оптимизации или сбалансированности основных разделов нового плана фирмы. Ска­жем, рост объема продажи может быть обеспечен за счет расширения производства выпускаемых товаров или за счет освоения новой кон­курентоспособной продукции. В каждом случае предприятию следует наиболее полно учитывать существующие внутрифирменные или рыночные условия при разработке всех своих планов.

Таким образом, текущая и перспективная деятельность предприя­тия тесно связана не только с разработкой, но и с выполнением пла­нов. Это предполагает повышение степени обоснованности составляе­мых планов и необходимость их оценки на всех этапах существования — от разработки до завершения

В рыночных условиях качество плановой деятельности предпри­ятия или фирмы можно определить степенью согласования и удов­летворения интересов потребителей с учетом имеющихся возмож­ностей и ограничений ресурсов, определяющих свободу выбора в процессе производства и реализации продукции. Производство и продажа продукции на рынке, как уже неоднократно отмечалось, есть конечный результат производственно-хозяйственной деятель­ности каждого производителя или предпринимателя. Совокупность отношений производства и сбыта продукции представляет собой динамичное и равновесное состояние предприятия как сложной экономической системы. Если план производства и продажи про­дукции сохраняет в течение определенного периода структуру по­стоянной, то и производственная деятельность предприятия весь этот срок также остается стабильной

Для оценки качества планов необходимо иметь систему показате­лей, характеризующих их реальность и напряженность, обоснованность и оптимальность, степень точности и уровень риска и т.д.

Реальность планов, как заметил Н.Д. Кондратьев, означает воз­можность их осуществления в ближайший отрезок времени. Критерий реальности планов может быть установлен на основе ана­лиза действительного положения хозяйства и возможностей его сти­хийного развития, с одной стороны, и анализа имеющихся объектив­ных средств воздействия на этот ход развития, с другой. Реальность планов является выражением желательных результатов хозяйствен­ного строительства в пределах имеющихся возможностей их дости­жения. В конечном счете первым признаком реальности планов мо­жет служить уровень их фактического выполнения в конкретных внешних и внутренних условиях.

Важным оценочным показателем качества разрабатываемых на предприятии планов служит уровень их напряженности. Данный по­казатель является универсальным и может применяться для оценки качества планов на всех этапах их существования. Напряженность планов служит одной из основных характеристик степени рациональ­ного использования планируемых экономических ресурсов в процес­се производства продукции и услуг. В общем виде коэффициент на­пряженности планов можно определить путем сравнения соответст­вующих показателей с установленной мерой или существующим эта­лоном. В качестве подобного эталонного норматива или стандарта могут выступать научно обоснованные или оптимальные плановые показатели. Тогда коэффициент напряженности планов будет выражен соотношением установленных плановых и действующих норма­тивных показателей:

где Кн — коэффициент напряженности плана; Апл — планируемый или фактический показатель; Аэ — эталонный или нормативный по­казатель.

Приведенный способ расчета коэффициентов напряженности пла­нов может быть использован для оценки разнообразных разделов или показателей планов: производства продукции, потребности ресурсов, продажи товаров, получения доходов, распределения прибыли и т. п. На стадии разработки плановых показателей необходимо обеспечить их равновесие с эталонными, что достигается при коэффициенте напряженности, равном единице. При оценке напряженности выпол­нения планов обычно сравниваются фактические и эталонные пока­затели. Чем больше значение расчетного коэффициента, тем выше уровень напряженности оцениваемых плановых показателей. Превы­шение планируемыми или фактическими показателями соответству­ющих нормативных или эталонных значений в нормальных условиях работы предприятия, как правило, не должно происходить. Подоб­ный случай — это скорее всего признак некачественного составления плана или свидетельство невозможности его выполнения. При его возникновении следует, во-первых, скорректировать плановые пока­затели до равновесного значения с производственными возможнос­тями предприятия или, во-вторых, расширить предложение до уров­ня рыночного спроса.

Сбалансированность многих показателей является необходимым условием качественной разработки первоначальных планов, напри­мер плана производства и плана продаж, плана численности персо­нала и плана материального вознаграждения, плана доходов и расхо­дов и т.д.

При оценке качества составления и выполнения планов наиболь­шая сложность состоит в выборе объективных нормативных показа­телей, которые должны стать эталонами, стандартами или критерия­ми равной напряженности планов. В передовом отечественном производстве за основу эталонных нормативов, на наш взгляд, могут быть взяты следующие отраслевые или республи­канские стандарты:

1) коэффициент использования среднегодовой производственной мощности предприятия — 0,95;

2) показатели загрузки технологического оборудования и рабочих мест – 0,80;

3) удельный вес новой продукции в годовом плане производства и продажи — 0,25;

4) уровень проектной производственной мощности предприятия

Сравнивая соответствующие плановые или фактические показате­ли с нормативными, можно установить не только коэффициенты напряженности планов, но и степень риска плановой деятельности. По нашим рекомендациям, необходимо иметь несколько значений коэффициентов напряженности — верхнее, нормальное и нижнее, а также риска — нормальное, высокое, чрезмерное и недопустимое. Кроме того, следует различать общие, или обобщающие, показатели напряженности планов, а также частные, или индивидуальные. Пер­вые определяют совокупное значение плановых показателей, вто­рые — отдельные плановые показатели. Общие показатели можно рассчитать как средние или средневзвешенные значения основной группы плановых данных.

Степень риска в условиях рыночной неопределенности можно оценить как нормальную при отклонении фактических данных от запланированных показателей до 10%, высокую — 20, чрезмерную — 40 и недопустимую — свыше 50%. Если фактические показатели ко­эффициентов напряженности или риска находятся в пределах так называемого нормального коридора, то это служит признаком соот­ветствующего уровня качества планов.

В ходе анализа и контроля выполнения плановых показателей в условиях изменяющейся конъюнктуры рынка может возникнуть не­обходимость корректировки системы планов. При изменении как внешних, так и внутренних факторов корректировка отдельных по­казателей плана дает возможность предприятию без изменения об­щей цели находить оптимальные пути их достижения, способствует улучшению использования ограниченных экономических ресурсов и повышению на этой основе эффективности производства.

5.6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

 

Процесс планирования представляет собой сложный комплекс научной и практической деятельности экономистов-менеджеров. Уро­вень его организации на отечественных предприятиях значительно влияет как на ход разработки плановых показателей, так и на конеч­ные результаты производства и продажи товаров и услуг. Поэтому на всех этапах внутрифирменного планирования необходимо применять наиболее совершенные методы, технологию и средства научного обос­нования планов предприятия.

Совершенствование работы по организации внутрифирменного планирования на каждом предприятии осуществляется высшим ру­ководством и специалистами планово-экономических служб. На ма­лых предприятиях обычно не существует строгого разделения управ­ленческих функций и руководители сами участвуют или организуют процесс планирования. На крупных предприятиях работа по состав­лению текущих и долгосрочных планов проводится, как правило, децентрализованно. На уровне подразделений выдвигаются бизнес-предложения, которые в дальнейшем могут составить основу будуще­го плана компании.

В мировой практике в зависимости от действующих форм разде­ления плановых функций известны две основные схемы организации внутрифирменного планирования, называемые «сверху вниз» или «снизу вверх». По первой схеме руководство фирмы определяет ос­новные цели и задачи, в частности плановые показатели по прибыли, которые затем включаются в планы подразделений. По второй схеме поступают наоборот: расчет плановых показателей продажи продук­ции начинается с подразделений, а затем составляется единый план фирмы. Существует и третье схема, которая предусматривает творче­ское взаимодействие «верхов» и «низов» в процессе составления об­щего внутрифирменного плана. Данная схема является наиболее со­вершенной, поскольку планирование «снизу» и составление бюджета «сверху» представляют собой единый процесс, в котором предусмат­ривается постоянная взаимоувязка и координация планов различных уровней управления предприятием.

Таким образом, правильный выбор схемы разработки внутрихозяй­ственных планов является одним из первых направлений совершен­ствования системы планирования на каждом предприятии. В услови­ях рынка фирма должна выбрать такую схему планирования, которая позволяет наилучшим образом осуществлять качественную разработку и оперативный контроль планов производства и продажи продукции и в первую очередь плана прибыли.

К важнейшим направлениям повышения качества планирования в современных условиях необходимо, на наш взгляд, отнести такие, как совершенствование методологии, развитие нормативной базы, рост профессионализма персонала, применение компьютерной техники, стимулирование разработчиков и исполнителей планов и др. Многие из перечисленных направлений были достаточно подробно раскрыты с новых рыночных позиций. Здесь кратко коснемся лишь некоторых из них. Начнем с методологии планирования.

Внутрифирменное планирование в рыночных условиях хозяйство­вания является свободной научной и практической деятельностью большой группы менеджеров различных уровней управления. Произ­водители" получили значительную свободу, как в плановой, так и в хозяйственной деятельности. В этих условиях главная задача всех экономистов-плановиков заключается в выборе оптимальных плано­вых показателей предстоящей производственно-финансовой деятель­ности при существующих ограничениях имеющихся ресурсов. Отсю­да вытекает и основное направление совершенствования методологии планирования, заключающееся в повышении точности соизмерения затрат и результатов предстоящей производственной деятельности при наиболее полном учете взаимодействия системы рыночных факто­ров. Для качественного планирования нужны такие измерители, ко­торые помогают определять не только высокие конечные результаты, но и те предельные нижние и верхние показатели, которые в дейст­вующих условиях не следует переступать. В качестве таких измерите­лей, способствующих максимизации прибыли на отечественных пред­приятиях, могут быть взяты используемые в зарубежной экономиче­ской теории показатели предельного довода, валовой выручки и др. Применяемая на наших предприятиях методика планирования долж­на непременно способствовать выбору оптимальных планируемых показателей из ряда альтернативных вариантов предлагаемых бизнес-проектов. Нашим предприятиям пора уже переходить к научно обосно­ванному поиску и выбору оптимальных планов.

Повышение качества внутрифирменного планирования на основе, совершенствования методологии измерения затрат и результатов предполагает широкое применение прогрессивных нормативов расходования экономических ресурсов на производство продукции, това­ров и услуг. Таких нормативов, соответствующих новым рыночным требованиям, на наших предприятиях пока нет и, видимо, при ны­нешней практике долго еще не будет. Объясняется это тем, что в отечественной экономике все нормативы задавались преимущественно централизованным способом. Экономить ограниченные производственные ресурсы многие наши руководители, специалисты и испол­нители не только не умеют, но и не учатся. Более того, рыночная свобода уже привела к созданию запредельно высоких стоимостных нормативов на большинство видов материальных и энергетических ресурсов, которые в свою очередь не могли не привести к почти пол­ному отсутствию нормативов оборотных средств на наших предприя­тиях. И соответствующему снижению платежеспособности.

В этих условиях выдвигается на первый план необходимость совершенствования всей нормативной базы и создания целостной сис­темы экономических нормативов или индикаторов, способных стать той «невидимой рукой», которая на зарубежном рынке достаточно успешно регулирует производство и справедливо распределяет доходы. Такую регулирующую роль на мировом рынке осуществляют равновесные, или сбалансированные, цены на ресурсы, товары и услуги. Подобные рыночные цены должны действовать и в российской эко­номике. Это касается прежде всего цены рабочей силы, которая у нас ниже в несколько раз, чем во многих рыночных странах.

Совершенствование методологии и нормативной базы внутрифирменного планирования предусматривает повышение профессионального уровня экономистов-менеджеров. Специалисты должны владеть теори­ей внутрифирменного рыночного планирования и обладать необходи­мыми практическими навыками, что может стать в дальнейшем своего рода научной и методической основой формирования у каждого работника устойчивых профессиональных умений и творческих способнос­тей к выполнению плановой деятельности. Это также должно преду­сматривать улучшение не только теоретической, но и практической подготовки молодых экономистов-менеджеров.

Совершенствование внутрифирменного планирования в современных условиях основывается на тесном взаимодействии научных, методичес­ких, производственных и человеческих факторов. Этот процесс совер­шенствования планов и роста результатов должен быть не только непрерывным, но и бесконечным для всех его участников. Он вызван появлением и действием новых рыночных требований к специалис­там во всех сферах человеческой деятельности. Новые потребности рынка служат основным регулятором совершенствования трудовой деятельности всех категорий персонала, включая и сферу внутрифирменного планирования.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Рассмотренные в данном пособии вопросы естественно не исчерпы­вают полностью такую сложную тему как стратегическое и тактическое планирование деятельности фирмы. Однако материал, представленный в пособии, в определенной степени вооружает слушателей знаниями в указа­нной области, что позволяет им овладеть и использовать в своей практи­ческой деятельности современные методы бизнес-планирования.

Дня углубления своих знаний слушателям рекомендуется внимате­льно изучить приведенную в конце пособия литературу, обратив особое внимание на практические задания и упражнения, иллюстрирующие рас смотренные здесь теоретические положения