ПОРЫВКИН Владимир Николаевич, политолог,

А не от партий

(Об итогах публичных слушаний по внесению изменений в Устав города Ярославля)

Полностью поддерживаю высказанные мнения экс - депутата муниципалитета Е.Дементьевой и экс - заместителя мэра В.Величко о необходимости отмены выборов в муниципалитет Ярославля «по партийным спискам» (ГН от 16.12.2015 г).

Весь исторический опыт «местного самоуправления» свидетельствует: в эти органы в историческом прошлом избирались, а поэтому и ныне должны избираться только представители населения «территорий», то есть – жителей избирательных округов. Поскольку они тут живут, ежедневно ходят по тем же улицам, что и их избиратели, по тем же дворам, идут в те же магазины. Их дети и внуки ходят в те же школы и детские сады через те же выбоины, лужи, грязь и пр. Поэтому только таким депутатам муниципалитета известна до тонкостей повседневная жизнь избирателей, поскольку они сталкиваются с их проблемами каждый день неоднократно. Именно они будут всеми силами добиваться выделения бюджетных средств для решения задач подлинно «своего» избирательного округа.

Поэтому живущий рядом со своими избирателями депутат (какк их сосед) вынужден и вести себя по-другому в органах власти. Исходя из собственного опыта точно знаю, что избиратели к тебе обращаются со своими просьбами, личными проблемами уже при выходе из подъезда дома, а также с очень нелицеприятными вопросами: объясни, почему так голосовал и сколько «денег выбил из бюджета» на общественные нужды? Стоит к тому же особо отметить и то, что такие вопросы ставятся не только депутату, но и членам его семьи. И это нельзя не рассматривать как своеобразную очень жесткую форму контроля депутатской деятельности.

А сколько ныне депутатов муниципалитета живет на территории «своего» избирательного округа? Конечно, полное меньшинство! Почему?

Во-первых, потому что такая форма контроля со стороны избирателей депутатам муниципалитета явно не нужна. Гораздо приятней быть в округе периодически, время от времени и вести прием избирателей «планово», «по графику» в уютных стенах администраций, а не иметь внезапных встреч и поставленных вопросов со стороны избирателей - соседей прямо на улице.

Во-вторых, уровень политического самосознания и опыта российских избирателей таков, что они в абсолютном своем большинстве ещё не понимают и не осознают роли и значения «своего» общественного избранника в решении именно каждодневных проблем и именно избирательного округа. Что подтверждают данные об участии избирателей в довыборах депутатов муниципалитета в сентябре 2015 года, когда на избирательные участки для голосования явилась всего лишь десятая часть избирателей. Это ли не свидетельство того, что, по мнению «не голосовавших», им депутат органа местного самоуправления просто не нужен? Ведь рядом с ними он не живет, бывает в округе «наездами», является «чужим», «не нашим» по физической и духовной сути.

Для разрешения поставленных проблем, безусловно, необходимо внесение в действующее законодательство всех уровней положения о праве выдвижения в органы местного самоуправления только лиц, постоянно проживающих на территории соответствующего избирательного округа.

Кроме того, в Ярославле необходимо значительно уменьшить размеры территории и число избирателей каждого избирательного округа, чем увеличить число депутатов муниципалитета до 76 человек. Чем обеспечим, что один депутат муниципалитета, например, будет от двух микрорайонов Брагино, а не от шести- семи и более, как сейчас. Который, к тому же, тут проживает и ведет прием избирателей, и в силу этого будет знаком и зависим от значительной части жителей-избирателей.

Запретив, естественно, существующие ныне по сути бесконтрольные расходы на так называемую «депутатскую деятельность», а введя для стимула работы депутатом официальную ставку помощника депутата муниципалитета (в современных условиях) не более 10 тысяч рублей и тысячи две на его поездки и канцрасходы.

Полагаю, что эффективность работы значительно большего числа депутатов муниципалитета и контроль их деятельности со стороны избирателей нейтрализуют затраты на оборудование рабочих мест в зале заседаний муниципалитета. Как и сокращение ныне надуманных «расходов депутатской деятельности».

ПОРЫВКИН Владимир Николаевич, политолог,