Тема 9. Основы налогообложения деятельности предприятия

1. Налоги в рыночной экономике и их связь с деятельностью предприятия.

2. Объекты и ставки налогообложения в Украине.

 

Ключевые слова: налоги, налоговая система, бюджет, категории налогоплательщиков, объекты налогообложения, ставки налогов, косвенные налоги, прямые налоги и сборы, реформа налогообложения, НДС, акцизный сбор, налог на прибыль, пошлины.

 

1.

Для всех субъектов предпринимательства во всём мире самым главным фактором внешнего воздействия на их деятельность является налоговая система.

В Украине эта проблема наиболее актуальна, так как до 50% оборота находится «в тени», а это значит, что бюджеты всех уровней формируются за счёт других 50% плательщиков налогов (поступления от видимой деятельности предпринимателей.)

Налоги представляют собой обязательные и безвозмездные взносы в бюджеты разных уровней согласно действующему налоговому законодательству.

Главным фактором подъёма национальной экономики является формирование рациональной налоговой системы, не угнетающей предпринимательскую деятельность и позволяющей проводить эффективную бюджетную политику.

Есть мнения, что не бывает жёсткой или мягкой налоговой системы, а всё зависит от того-как эффективно государство реализует функции налогов.

Налоги выполняют фискальную и регулирующую функции.

Фискальная функция системы налогов заключается в аккумулировании налоговых платежей и формировании доходной части бюджета с целью решения государственных задач по реализации общественных потребностей.

Регулирующая функция этой системы состоит в стимулировании посредством налоговых расчётов определённых видов деятельности, отраслей экономики или группы объектов (например, МП).

Поэтому, если все предприниматели платят высокие налоги, то и отдача от них более высокая и наоборот (шведский «социализм» был создан при довольно высоких ставках налогов).

Налоговая система Украины – это совокупность общегосударственных, региональных и местных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения и отмены, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществление налогового контроля, а также привлечение к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства.

Сейчас в стране проходит реформа налоговой системы. Изменений настолько много, что целесообразно, чтобы в средних и крупных предприятиях за этот информационный поток отвечал отдельный служащий.

Для эффективного управления налогами на уровне предприятия необходимо чётко знать основные элементы системы налогообложения: категории налогоплательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки, налоговый период, налоговые льготы. (Так как налогообложение является предметом другой учебной дисциплины, то данные элементы подробно не рассматриваются).

Наибольшее значение для предприятия имеют налоговые ставки – это величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы (прибыли, имущества, ФОТ и т.п.)

Налог и налоговая ставка могут быть прогрессивными, пропорциональными и фиксированными. По характеру налогового изъятия налоги делятся на прямые и косвенные.

К прямым относятся те налоги, которые взимаются по ставке или как фиксированная сумма с объекта налогообложения и непосредственно влияют на уменьшение суммы дохода предприятия. В число таких налогов включают налог на прибыль предприятия, имущественные налоги, налоги регулирующие процессы природопользования.

Косвенные налоги изымаются посредством введения государственных надбавок к ценам на товары и услуги. Они уплачиваются покупателями и поступают в различные бюджеты. К их числу относятся акцизные налоги, таможенные пошлины, НДС, налоги с продаж. Особенностью этих налогов является их взимание независимо от конечных результатов деятельности налогоплательщика.

Прямые налоги связаны с деятельностью предприятия на стадии производства и реализации продукции. По прямым налогам источник уплаты налога и объект налогообложения совпадают (налог на прибыль, налог на доход физических лиц).

Косвенные налоги больше связаны со стадией потребления, так как при их взимания источник уплаты налога и объект налогообложения не совпадают (акциз – объект цена, а источник проплаты – доход потребителя).

 

Вывод

Система налогообложения предприятия выступает основным инструментом осуществления регулирующей функции государства.

Большинство налогов напрямую зависит от показателей объёмов и результатов деятельности предприятия, тем самым, в отдельных случаях непосредственно уменьшая доход предприятия и во всех случаях увеличивая цену производимой или реализуемой продукции (услуг, работ).

2.

 

Выделяют две составляющие системы налогообложения: первая – совокупность налогов, и вторая – порядок взимания налогов в соответствии с законодательством.

Согласно Закона Украины «О системе налогообложения» от 18.02.97 взимаются налоги, сборы, обязательные платежи.

Объединение налогов в систему предусматривает их деление на две подсистемы в зависимости от уровней управления: общегосударственные налоги и сборы, и местные налоги и сборы.

Система налогов в Украине в зависимости от субъектов налогообложения делиться на две подсистемы:

1. Подсистема налогообложения юридических лиц.

2. Подсистема налогообложения физических лиц.

Прямые - налог на прибыль предприятий налоги - налог на имущество предприятий - плата за землю - налог с владельцев транспортных средств

Непрямые - АС налоги - НДС (косвенные) - Таможенная пошлина

Другие - сбор за геологоразведочные работы налоги, - сбор за спец. использование природных ресурсов сборы - сбор за загрязнения окружающей среды - государственная пошлина - отчисления в Пенсионный фонд - сбор в Государственный инновационный фонд - местные налоги и сборы

Подсистема налогообложения юридических лиц (предприятий)

В курсе «Экономика предприятия» рассматривается только первая подсистема.
Налог на прибыль – взимается согласно Закона Украины «О налогообложении прибыли предприятий» от 01.07.97 г. (с изменениями и дополнениями). В частности с 2003 года введена новая ставка налога на прибыль 25% (вместо 30%). Объектом налогообложения является прибыль до налогообложения, показанная в форме №2 финансовой отчётности предприятий «Отчёт о финансовых результатах».

Льготы – предприятия, расположенные на территориях приоритетного развития; предприятия являющиеся участниками государственного экономического эксперимента.

Позже подробно будут рассмотрены в теме «Прибыль предприятий».

Налог на землю – законодательно урегулированный обязательный платёж в бюджет, взимаемый с юридических и физических лиц за использование земельных участков.

Объект налогообложения – земельный участок, находящийся в собственности или пользовании (в том числе на условиях аренды).

Ставки налога – дифференцированы в зависимости от вида, расположения и денежной оценки земель.

Организационно-правовой механизм регулирования земельных отношений:

- Земельный кодекс Украины от 18.12.1990 г.

- Закон Украины «О плате за землю» от 3.07.1992 г.

- Постановление ВР Украины «О земельной реформе» от 17.12.1999 г.

- Приказ ГНАУ от 26.10.01 №434 «Об утверждении формы сводного расчёта земельного налога, справки к уточнённому расчёту и порядка их представления в орган государственной налоговой службы».

- Разъяснение ГНАУ от 28.09.99 «Об уплате арендной платы за землю»

Земля в настоящее время выступает как недвижимое имущество.

Данный вид налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности плательщиков!

Льготы: освобождены от налога:

- заповедники, национальные парки, ботанические сады, НИИ, памятники природы

- органы государственной власти

- учреждения культуры, науки, образования, социального обеспечения, санатории

- зарегистрированные благотворительные и религиозные организации, не осуществляющие предпринимательской деятельности

- инвалиды 1 и 2 групп

- пострадавшие от аварии на ЧАЭС

- дорожное хозяйство

- земли на консервации или в стадии с/х освоения.

Отчисления в Пенсионный фонд проводится по следующим направлениям:

1) отчисления на обязательное государственное пенсионное страхование согласно Закона Украины от 26.06.97 г. «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» (с изменениями и дополнениями); ставка сбора 32% от фактического ФОТ для субъектов предпринимательской деятельности – юридических лиц;

2) отчисления на обязательное социальное страхование осуществляется в соответствии с Законом Украины от 26.06.97 г. «О сборе на обязательное социальное страхование» (с изменениями и дополнениями); ставка 4% от фактического ФОТ;

3) отчисления на обязательное государственное социальное страхование на случай безработицы осуществляется в соответствии с Законом Украины от 002.03.2000 г. №1533 «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы». Размеры страховых взносов устанавливаются ежегодно ВР Украины одновременно с утверждением государственного бюджета (1 – 1,5%) к фактическому ФОТ.

Налог с владельцев транспортных средств.

Объектом налогообложения являются транспортные средства юридических и физических лиц.

Ставки налога дифференцированы в зависимости от модели транспортного средства и объёма цилиндра двигателя.

Льготы: тракторы на гусеничном ходу, машины для с/х работ, автомобили скорой помощи и др. спецтранспорт.

Косвенные налоги – АС, НДС и Таможенная пошлина будут рассматриваться в курсе «Рыночное ценообразование», так как они являются отдельными элементами цены.

Другие налоги и сборы.

Сборы за специальное использование природных ресурсов – это сборы за специальное использование водных, лесных ресурсов и недр при добыче полезных ископаемых.

Правовое регулирование данных сборов осуществляется на основании таких документов:

- Постановления КМУ (от 8.02.97 г.) «Об установлении нормативов платы за специальное использование водных ресурсов».

- Закон Украины «О системе налогообложения» (от 18.02.97 г.)

- Постановление КМУ от 12.09.97 «Об утверждении базовых нормативов платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых».

Сбор за загрязнение окружающей среды.

Категории плательщиков - сборы устанавливаются Минэкобезопасности совместно с органами местного самоуправления. Перечень таких плательщиков сообщается налоговым органам.

Местные налоги и сборы – это источник формирования средств местных органов самоуправления.

Налоги: с рекламы, коммунальный налог.

Налог с рекламы – 0,1% стоимости услуг за размещение одноразовой рекламы; 0,5% стоимости услуг за размещение услуг на продолжительное время.

Коммунальный налог – объектом налогообложения является фонд оплаты труда, исходя из официально установленного необлагаемого минимума доходов граждан умноженного на среднесписочную численность за отчётный месяц. Предельный размер платы не должен превышать 10% годового ФОТ.

Сборы: за парковку автотранспорта, рыночный сбор, за использование местной символики в коммерческих целях (0,1% стоимости произведённой продукции); сбор за проведение местного аукциона, конкурсной распродажи и лотереи (0,15 стоимости заявленных товаров); сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли (20 необлагаемых минимумов – для постоянных объектов торговли; одного минимума в день за одноразовую торговлю).

В соответствии с Указом Президента Украины «Об упрощенной системе налогообложения учёта и отчётности субъектов малого предпринимательства» осуществляется поддержка малого предпринимательства по следующим направлениям:

- право выбора упрощённой системы налогообложения учёта и отчётности.

- право на отказ от упрощённой системы налогообложения.

Упрощённая система налогообложения для юридических лиц предусматривает две ставки единого налога 6% и 10%. Если выбирается ставка 6%, то субъект МП платит НДС и освобождается от следующих видов налогов: на прибыль, на землю, в Государственный Инновационный фонд, в пенсионный фонд и на обязательное социальное страхование, коммунальный налог и др.

Если выбирается ставка 10% - то налогоплательщик освобождается и от уплаты НДС.

Выбор той или иной системы налогообложения не должен основываться на субъективном решении. Этому должны предшествовать объективные экономические расчёты. Одним предприятиям бывает выгодна полная форма налогообложения, другим упрощённая (большой ФОТ, большой земельный участок, большой объём прибыли).

Вывод: Специалисту по экономическому управлению необходимо чётко знать объекты и ставки налогов. Рассчитывать их плановую величину с учётом возможных льгот и обязательно рассчитывать удельный вес налогов и его изменение в совокупном доходе предприятия.