Раздел 2. Правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей

Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации. Конституционная основа подотрасли медиаправа (права массовой информации). Основные цели правового регулирования информационных отношений в области средств массовой информации (свобода СМИ, независимость СМИ от органов государственной власти и местного самоуправления, от коммерческих структур и финансовых олигархий; достоверность и объективность массовой информации, недопустимость злоупотребления свободой массовой информации, недопустимость распространения вредной и опасной для личности и общества информации).

Основные объекты информационных правоотношений (периодическое печатное издание; радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа; продукция СМИ). Основные субъекты информационных правоотношений в подотрасли медиаправа (редакция СМИ, главный редактор, журналист, издатель, распространитель, учредитель, потребитель). Особенности деятельности субъектов информационных правоотношений в системе СМИ и возникающих при этом отношений (распространение информации; отношения СМИ с гражданами и организациями; правой статус журналиста; межгосударственное сотрудничество в области массовой информации; ответственность за нарушение законодательства о СМИ).

Государственная политика в области массовой информации. Освещение СМИ деятельности органов государственной власти, опубликование нормативных правовых актов, политическая и иная реклама. Ответственность за правонарушения в области массовой информации, а также в области ненадлежащей рекламы.

Правовые проблемы в сфере Интернета и других глобальных сетей. Правовая характеристика глобальных телематических (информационно-компьютерных телекоммуникационных) сетей (ГТС). ГТС Интернет и другие ГТС («Релком», «Ситек», «Sedab», «Remart» и др.). Понятие «виртуальность».

Основные объекты информационных правоотношений в ГТС Интернет (информационно-компьютерные телекоммуникационные технологии; информационные системы и средства, составляющие инфраструктуру ГТС Интернет; информационные продукты и услуги). Субъекты, действующие в инфосфере ГТС Интернет (создающие инфраструктуру ГТС Интернет; обеспечивающие её расширение и развитие; представляющие услуги по пользованию ею; пользователи ГТС Интернет). Особенности поведения субъектов и осуществления информационных правоотношений в инфосфере глобальных телематических сетей. Применение модели информационной сферы для выявления и анализа правовых проблем в инфосфере ГТС.

Основные правовые проблемы регулирования информационных отношений в ГТС Интернет и других глобальных телематических сетях (защита интеллектуальных прав, распределение доменных имен, борьба с преступностью).

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН АУДИТОРНЫХ ЗАНЯТИЙ

 

№ п/п	Разделы (темы) учебной дисциплины, темы занятий и учебные вопросы	Количество часов по формам обучения
заочная, 1-е высшее	заочная, 2-е высшее
	Введение в дисциплину   Тема Л-1: «Информационное право – интегрированная отрасль российского права» 1. Объект, предмет, цель, задачи, актуальность, структура учебной дисциплины и отчётность. 2. Основные нормативные правовые акты, руководящие документы и учебно-методическая литература. 3. Политико-правовая основа стратегии и принципы развития информационного общества в России. 4. Понятие, объект, предмет, принципы, система, способы, методы и средства информационного права. 5. Источники информационного права. 6. Информационно-правовые нормы.	8	8
	Тема Л-2: «Информационные правоотношения в инфосфере – особый род правоотношений». 1. Компоненты информационной сферы – объекты информационных отношений. 2. Классификация информационных правоотношений. 3. Правовые режимы информации. 4. Юридическая ответственность за информационные правонарушения и преступления. 5. Право на информацию. Государственная политика в сфере реализации права на информацию.
	Тема С-1: «Теоретические основы информационного права». 1. Основные категории информационной сферы. 2. Понятие, система и значение информационного права. Объект, предмет, принципы, способы и методы информационного права. 3. Источники информационного права. 4. Право на поиск, получение и использование информации.	-	-
	Раздел 1. Правовое регулирование в области информационной безопасности и электронного документооборота   Тема Л-3: «Правовое обеспечение информационной безопасности». 1. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности. 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в сфере информационной безопасности. 3. Правовые механизмы защиты субъектов информационных правоотношений. 4. Правовое регулирование информационной безопасности в сфере государственных автоматизированных систем (ГАС). Архитектура и правовая нормативно-методическая база ГАС РФ «Правосудие». 5. Государственная политика в области информационной безопасности.	32	32
	Тема Л-4: «Правовое регулирование отношений в области тайны». 1. Концептуально-логическая модель юридического понятия тайны. 2. Правовое регулирование отношений в области государственной тайны. 3. Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны. 4. Правовое регулирование отношений в области персональных данных. 5. Применение электронной и электронной цифровой подписей.
	Тема Л-5: «Управление информационной безопасностью личности, общества и государства». 1. Структурно-феноменологическая модель и иерархия потребностей личности. 2. Обеспечение информационной безопасности в условиях информационной борьбы (войны). 3. Классификация и роль «информационного оружия». 4. Проблема защиты от «организационного оружия». Новые организационные технологии. 5. Организация электронной коммерции и электронных государственных торгов, аукционов и закупок.	-	-
	Тема С-2: «Правовые основы информационной безопасности личности, общества и государства». 1. Информационная безопасность как объект информационных правоотношений. 2. Правовое регулирование отношений в области государственной тайны. 3. Правовое регулирование отношений в области коммерческой тайны. 4. Правовое регулирование отношений в области персональных данных.		-
	Тема С-4: «Правовое обеспечение электронной деятельности». 1. Правовые проблемы в сфере электронного документооборота. 2. Электронное государство и электронное управление. 3. Электронная экономическая деятельность. 4. Уголовная ответственность за преступления в инфосфере.		-
	Раздел 2. Правовое регулирование отношений в области средств массовой информации и глобальных телематических сетей   Тема Л-6: «Правовые проблемы в сфере глобальных телематических сетей». 1. Правовая характеристика глобальных телематических сетей. 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в ГТС Интернет. 3. Основные правовые проблемы регулирования информационных отношений в ГТС Интернет.	32	32
	Тема Л-7: «Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации». 1. Конституционная основа и цели правового регулирования информационных отношений в области средств массовой информации (СМИ). 2. Объекты и субъекты информационных правоотношений в области СМИ и организация распространения информации. 3. Правой статус журналиста. 4. Государственная политика в области СМИ. 5. Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации. 6. Ответственность за правонарушения в сфере СМИ.
	Тема С-4: «Правовое обеспечение информационных отношений в глобальных телематических сетях». 1. Защита и охрана прав в инфосфере глобальных телематических сетей. 2. Доменные споры. 3. Применение модели информационной сферы для выявления и анализа правовых проблем в инфосфере ГТС.	-	-
	Тема С-5: «Правовое регулирование отношений при создании и распространении массовой информации». 1. Правовой базис подотрасли «Медиаправо» («Право массовой информации»). 2. Информационные правоотношения в подотрасли «Медиаправо».	-	-
Всего:

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

 

Тема С-1: «Теоретические основы информационного права»

 

1. Основные категории информационной сферы

Роль информации в жизни личности, общества, государства.

Информационно-кибернетическое (информационное) общество: понятие и признаки. Стадии становления.

Государственная политика в области формирования информационного общества. Хартия Глобального информационного общества (Окинава).

Понятие и архитектура инфосферы общественно-производственной деятельности.

Информационная инфраструктура (информация, коммуникации, информационные системы), информационная среда, информационные средства, информационные технологии, информационное пространство – объекты информационных отношений.

Методологическое и правовое определения информации. Информация как основной компонент инфосферы и правовой эргасистемы.

Классификация информации (по роли, в которой она выступает в правовой системе; по доступу к ней). Общие (юридически значимые) и специальные (правовые) свойства информации.

Классификация информационных отношений: обособление и взаимодействие.

Основная литература:

1. Ершов В. В., Ловцов Д. А. Информационно-правовое знание: теоретико-концептуальные аспекты // Информационные отношения и право: Сб. науч. тр. – Вып. 1 / Под ред. В. В. Ершова, Д. А. Ловцова. – М.: Росс. акад. правосудия, 2006. – С. 40 – 43.