Тема 6. Механізм реалізації регіональної економічної політики

Семінарське заняття

Мета роботи:

1) надати знання щодо механізму реалізації регіональної економічної політики;

2) навчити студентів виявляти взаємозалежності та підпорядкованості за допомогою побудови ієрархічних структур влади;

3) довести студентам необхідність проведення особистого аналізу політичних подій, що відбуваються в країні;

4) навчити студентів формулювати та висловлювати свою думку за допомогою креативного мислення.

Для більш комплексного розгляду питань теми, отримання логічних висновків та формування особистих позицій студентів, пропонується об’єднання доповідачів при підготовці докладів за питаннями № 1, 2, 3 та за № 4.

Питання для розкриття

Питання № 1. Проаналізувати роль та завдання регіональних органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та центральних органів державної виконавчої влади. Виявити окремі питання, відповідальність за які притаманна лише тим чи іншим виконавчим органам.

Рекомендації щодо розкриття питання 1.

Для більш докладнішого розкриття питання та організації дискусії за темою пропонується підготувати відповідь трьом студентам, кожен з яких представляв би окремий орган влади (регіональні органи державної виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та центральні органи державної виконавчої влади) та проаналізував би їх роботу за наступним планом:

1) визначити роль та завдання окремих виконавчих органів та органів місцевого самоврядування;

2) виявити питання, по яким відповідальність за їх рішення є спільною для органів виконавчої влади та місцевого самоврядування або перетинається;

3) виявити питання, які притаманні лише окремим органам виконавчої влади та місцевого самоврядування;

4) запропонувати шляхи для подолання можливих протиріч;

5) навести приклади по всім пунктам плану.

Питання № 2. Відобразити взаємозалежність та підпорядкованість регіональних органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та центральних органів державної виконавчої влади.

Рекомендації щодо розкриття питання 2.

Пропонується розкриття питання одному студентові на базі матеріалу, що буде представленим при розкритті питання № 1, за наступним планом:

1) проаналізувати роботу окремих виконавчих органів та органів місцевого самоврядування на предмет їх підпорядкованості та підзвітності державі. Навести приклади;

2) розглянути ситуації, коли розглянута вище підпорядкованість може бути порушена. Навести приклади;

3) висловити свою думку по цьому питанню та висунути пропозиції щодо покращення сучасного становища.

Питання № 3. Розкрити сутність місцевого самоврядування. Довести або знищити необхідність його існування в Україні.

Рекомендації щодо розкриття питання 3.

Пропонується розкриття питання одному студентові за наступним планом:

1) сутність поняття «самоврядування» та історія його виникнення;

2) правила дії органів місцевого самоврядування на основі Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21 травня 1997 р.

3) навести позитивні та негативні приклади дії органів місцевого самоврядування в Україні та проаналізувати їх як з точки зору наслідків для держави, так і для населення міста;

4) висунути пропозиції щодо покращення дії органів місцевого самоврядування та висловити свою думку відносно їх підпорядкованості.

Питання № 4. Визначити головних представників регіональних органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та центральних органів державної виконавчої влади.

Рекомендації щодо розкриття питання 4.

Пропонується розкриття питання одному студентові на прикладі м. Харкова та харківській області за наступним планом:

1) назвати головних представників виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (прізвище, ім’я, по-батькові, посада);

2) виявити особистості цих людей як керівників та посадовців (рівні за кар’єрними сходами, результати роботи для міста та держави, політичний шлях тощо);

3) уявіть себе на місті кожного з посадовців та продумайте, що б ви хотіли змінити у його роботі (напрямах роботи) та як би ви це зробили.

 

Питання № 5. Інститути, за допомогою яких реалізується державна регіональна економічна політика України.

Рекомендації щодо розкриття питання 5.

Пропонується розкриття питання одному студентові за наступним планом:

1) перелічити інститути, за допомогою яких реалізується державна регіональна економічна політика України;

2) назвати цілі та основні завдання (відносно сфери суспільного життя) кожного з інститутів та проаналізувати їх роботу (обов’язково розглянути міністерства, комітети, фонди та ради);

3) назвати приклади конкретних програм, заходів та дій цих інститутів та проаналізувати результати їх роботи.

Питання № 6. Проблеми та напрями вирівнювання ступенів соціального та економічного розвитку регіонів України.

Рекомендації щодо розкриття питання 6.

Пропонується розкриття питання одному студентові на основі статистичного матеріалу за наступним планом:

1) на основі статистичних даних довести існування розбіжностей ступенів соціального та економічного розвитку регіонів України;

2) проаналізувати причини розбіжностей, що були виявлені по окремих регіонах України;

3) висловити своє ставлення до існування таких розбіжностей (чи це нормальний економічний процес, чи держава має підтримувати всі регіони на одному рівні тощо) та висунути пропозиції, хто за рахунок чого має скасувати нерівності між соціальними та економічними рівнями регіонів.

Питання № 7. Світовий досвід регіональної політики.

Рекомендації щодо розкриття питання 7.

Для більш докладнішого розкриття питання пропонується підготувати відповідь 3-5 студентам, кожен з яких має обрати окрему країну (наприклад, Сполучені Штати Америки, Великобританія, Японія, Росія та інші. Краще обрати країни з різними формами правління) та проаналізувати їх державну регіональну політику за наступними напрямами:

1) вид державного устрою та форма управління державою;

2) особливості адміністративного та економічного поділу країни;

3) принципи державної регіональної політики;

4) особливості місцевого самоврядування;

5) проблеми та напрями вирівнювання ступенів соціального та економічного розвитку регіонів країни;

6) порівняльна характеристика результатів проведення державної регіональної політики України та країни, що аналізується.