Внешняя среда прямого воздействия

Поставщики. С позиций системного подхода организация — это механизм преобразования «входов» в «выходы». Основные разно­видности входов — рабочая сила, материалы, оборудование, энер­гия, капитал. Зависимость между организацией и поставщиками, обеспечивающими ввод указанных ресурсов, — это яркий пример прямого воздействия среды на операции организации. Изменчивость качества и цен ресурсов создает проблемы для организации.

Материалы. Некоторые организации зависят от непрерывного притока материалов. Примерами могут быть машиностроительные, торговые предприятия. Невозможность обеспечить поставки в нуж­ных объемах может создать большие трудности для таких организа­ций. Японцев считают создателями методов ограничения запасов, при котором предприятиям необходимо для следующего этапа производственного процесса материалы и детали доставлять по принципу «точно в срок». Такая система снабжения требует тесно­го взаимодействия производителя с поставщиками. Нередко пред­почитают поиск альтернативных поставщиков или поддержание значительного объема запасов. Это неэффективно, так как запасы связывают денежные средства.

Капитал. Для роста и процветания предприятию нужны «постав­щики» капитала. К потенциальным инвесторам относятся, например, банки, инвестиционные и кредитные программы федерального пра­вительства и местных властей, акционеры, частные лица, покупаю­щие облигации акционерных обществ.

Трудовые ресурсы. Адекватное обеспечение персоналом нужных специальностей и квалификации необходимо для реализации задач, связанных с достижением поставленных целей. Люди, способные эффективно использовать сложную технологию, капитал; и материалы, — главный ресурс, обеспечивающий эффективность и результативность организации.

Законы и государственная власть. Каждая организация имеет определенный правовой статус, являясь частным предприятием, хозяй­ственным товариществом или некоммерческой организацией, и имен­но это определяет, как организация может вести свои дела и какие налоги должна платить. Состояние законодательства часто характе­ризуется не только его сложностью, но и изменчивостью. В Российс­кой Федерации принимается множество законов, непосредственно влияющих на организации, регулирующих их деятельность.

Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но и требования ор­ганов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, зача­стую также имеющие силу закона. Министерства и ведомства пра­вительства, центральный банк, департаменты, управления и отде­лы местных органов власти занимаются контролем, лицензирова­нием деятельности по различным направлениям.

Законотворчество региональных и муниципальных органов власти. Дополнительно усложняют дело регулирующие решения субъектов Российской Федерации и местных органов власти. Каждый субъект, каждое муниципальное образование требуют от предприятий при­обретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают предприятия налогами, устанавливают или участвуют в установлении цен в энергетике, системах связи. Их зако­ны изменяют или усиливают федеральные нормы.

Потребители. Многие экономисты согласны с известным теоре­тиком менеджмента П. Друкером, которой считает, что подлинная цель предпринимательской деятельности — создавать потребителя. Существование организации зависит от ее способности находить потребителя и удовлетворять его запросы. Значение потребителей для предпринимательства очевидно. Но некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей в общем смысле этого слова.

Конкуренты представляют собой важнейший внешний фактор. Руководство каждого предприятия понимает, что если не удов­летворять нужды потребителей столь же эффективно, как и кон­куренты, то предприятие просуществует недолго. Важно понимать, что потребители — не единственный объект соперничества орга­низаций. Предприятия ведут конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определен­ные технические нововведения. От реакции на конкуренцию зави­сят такие внутренние факторы, как условия работы, оплата труда и характер отношений руководителей с подчиненными.