Переход к рыночным реформам

Если в странах Восточной Европы реформирование общества сопровождалось не только радикальными переменами в экономике, политической системе, но и решительной сменой старого руководя­щего состава новым, приходом к руководству диссидентов (В. Гаве­ла в Чехословакии, Л. Валенсы в Польше, Ж. Желева в Болгарии), то в России этого не произошло, что имело далеко идущие последст­вия. После августовского путча 1991 г. на ключевые государствен­ные посты в центре и на местах пришли в основном вчерашние но­менклатурные работники, а настоящих демократов, бывших дисси­дентов, боровшихся с тоталитаризмом, не было. Имея ограниченный реформаторский потенциал, эти «демократы» не способны были правильно организовать переустройство общества.

К концу года сложилась катастрофическая экономическая си­туация: сокращалось производство, росла инфляция, отсутствовали валютные резервы, возник невиданный дефицит потребительских товаров и продовольствия. Последнее люди получали по талонам или добывали из-под полы. Имелись два выхода из этой ситуации -военный коммунизм либо экономическая свобода. Е. Гайдар, на­значенный Ельциным исполняющим обязанности премьер-министра, выбрал второй.

2 января 1992 г. были отпущены цены, их государство больше не контролировало, предоставив на волю рыночных сил. Такая мера, названная «шоковой терапией» Гайдара, возможно, спасла страну от голода, но резко усилила инфляцию - цены взлетели в сотни раз. За год они выросли на 2400%. Примерно на 20% сократились нацио­нальный доход и промышленное производство. Уменьшилось по­требление населением мяса, молока, молочных продуктов, рыбы и др. Либерализация цен ударила в первую очередь по работникам бюджетной сферы.

Была начата и другая радикальная реформа - приватизация го­сударственной собственности. Руководство ею осуществлял Коми-203

тет по управлению государственным имуществом во главе с А. Б. Чубайсом. Каждый гражданин страны получил приватизационный чек (ваучер) стоимостью в 10 тыс. рублей и право обменять его на акции предприятий. Однако, из-за безудержной инфляции, потери сбережений населения и т.д., ваучеры превратились в символиче­ские бумажки. Вместо естественной приватизации за деньги осу­ществлялась «номенклатурная приватизация». Это была беспреце­дентная в мировой истории дележка собственности, которая зако­номерно породила огромное имущественное неравенство и высо­кую преступность (коррупцию, рэкет, заказные убийства).

К бесплатной приватизации еще добавились: длительный раз­рыв между внутренними и внешними ценами на основную продук­цию нашего экспорта, озолотивший всех наших привилегирован­ных экспортеров; многомиллиардные таможенные льготы по им­порту равного рода «афганским», «спортивным» организациям, православной церкви; многочисленные каналы беспроцентного или льготного кредитования бюджетными деньгами «своих» клиентов через «уполномоченные» ими банки. Таких откровенно крими­нальных методов «первоначального накопления» общество не ожидало. Появилось даже выражение: «Меня назначили миллиар­дером». По данным бывшего советника правительства РФ, амери­канского экономиста А. Ослунда, только в 1992 г. люди, торговав­шие сырьем и нефтью, прикарманили 24 млрд. долларов, а благо­даря сохранению разных курсов валют по отношению к рублю олигархи заработали 12, 5 млрд. долларов.

В политической области после провала путча ГКЧП происхо­дил демонтаж тоталитарной системы, прежде всего её несущей части - КПСС. В январе 1992 г. руководители КП обратились в Конституционный суд России с предложением оценить конститу­ционность указов Ельцина о запрете КПСС и национализации её имущества. Суд принял компромиссное решение о правомочности указов Президента в части, запрещающей деятельность руководя­щих структур КПСС и КП РСФСР, и подтвердил право граждан России, придерживающихся коммунистической идеологии, на объ­единение их по территориальному признаку. После этого началось воссоздание партийных организаций.

В начале 1992 г. прошел конгресс национал-патриотических сил. И коммунисты, и национал-патриоты выступали с позиций либо принципиального отрицания рынка, либо его жесткого государст­венного регулирования. Они подвергали резкой критике правитель-

ство Гайдара, называя его не иначе как «оккупационное», прави­тельство «национальной измены» и т.д.

В декабре 1992 г. обострение борьбы особенно заметно прояви­лось на VII съезде народных депутатов России. Деятельность прави­тельства Гайдара была оценена как неудовлетворительная. Предсе­дателем Совета Министров стал бывший руководитель нефтяной и газовой промышленности СССР В. Черномырдин. 25 апреля 1993 г. был проведен референдум, в ходе которого 62% участников заявили о доверии Президенту Ельцину, но и не выступили за переизбрание состава Съезда народных депутатов. Итоги референдума оказались неожиданными для оппозиции и не устраивали её. 1 мая 1993 г. про­изошло столкновение демонстрантов - оппозиционеров с милицией,, с обеих сторон были пострадавшие, один милиционер был убит.