Вопрос 26. Реформы и контрреформы в России во второй половине XIX в

Великие реформы Александра II (охватили все важнейшие сферы жизни общества).

Правление Александра II – 1855-1881

Основная проблема: противоречие между системами абсолютизма и сословности и развивающимися классовыми отношениями

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об отмене крепостного права. Частновладельческие крестьяне стали лично свободными. Они получили право распоряжаться своим имуществом, заниматься торговлей, предпринимательством, переходить в другие сословия. Освобождение крестьян осуществилось на компромиссных началах. Крестьяне получили землю и волю, хотя за деньги и в урезанном размере, помещики потеряли дешевых работников и часть земли, но были компенсированы денежными выплатами.

Реформы центрального управления:

- учреждение Совета министров (1861);

- университетская реформа (1863) (провозглашалась автономия университетов. С 1864 г. вводится всесословная школа, создаются государственные, земские и церковно-приходские школы);

- судебная реформа (1864) (вводилась равная ответственность всех сословий перед законом. Объявлялась гласность суда, на судебных заседаниях могли присутствовать публика и представители прессы. Высшей судебной инстанцией являлся Сенат);

- учреждение Министерства Путей Сообщения (1865);

- военная реформа (всеобщая воинская повинность, 1874) (военная реформа дала возможность значительно увеличить численность армии, улучшить обучение солдат и подготовку офицеров. Армия начала оснащаться новыми видами военной техники, создавался паровой флот).

Реформы местного управления:

Земская реформа (1864) и Городская реформа (1870)

Земская реформа 1864 г. вводила в центральных губерниях и уездах новые учреждения – земства, органы самоуправления. Их деятельность ограничивалась хозяйственными, просветительскими функциями.

Реформа упразднила старую сословную городскую думу и вводила бессословную думу. В ведении выборных органов находились вопросы благоустройства города, здравоохранения и просвещения. Как и земские учреждения, городская дума не могла вмешиваться в государственные вопросы.

Противореч. характер реформ Александра II: рост революционного движения (народничества)

Внешняя политика:

- окончание Кавказской войны (1864) (весь Северный Кавказ был взят под контроль российской короны, однако в восточной части региона сохранились сепаратистские настроения)

- присоединение Приморья (1860), Сахалина (1875), Средней Азии (1865-1881) (по Пекинскому договору 1860 г. с Китаем Приморье стало русским. Петербургский договор 1875 г. с Японией закрепил за Россией Сахалин)

- продажа Аляски (1867) (трудности сообщения с Аляской и недальновидность)

- русско-турецкая война (1877-1878): получение Бессарабии, независимость Балканских государств (Россия наголову разгромила Турцию, вернув себе Южную Бессарабию и добившись независимости для Сербии, Черногории, Румынии)