Аттестация персонала – кадровые мероприятия, призванные оценить соответствие уровня труда, качеств и потенциала личности работника требованиям выполняемой деятельности. Аттестация персонала как процесс формализованной оценки труда и качеств персонала регулируется федеральными нормативными актами и Трудовым кодексом Российской Федерации. Назначение аттестации – не только контроль за исполнением задач, но и самое главное – выявление резервов, которые позволят повысить уровень отдачи работника.
Положение об аттестации персонала организации, с создания которого следует начать разработку системы аттестации, определяет цели, принципы и порядок проведения аттестации.
В этом положении необходимо указать, что аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности организации, ее развитию и процветанию, а также обеспечению социальной и экономической эффективности ее работы.
Кроме того, в положении перечисляются документы, сопровождающие процедуру, и представлен порядок утверждения результатов аттестации (примерное положение об аттестации персонала организации будет рассмотрено на семинарском занятии).
Для установления стандартов аттестации персонала работники кадровой службы организации совместно с руководителями соответствующих структурных подразделений определяют ключевые факторы успешности (критерии) для каждой должности на основе должностных инструкций, классификации работ и других локальных актов, описывающих рабочее место работника, а также методы оценки и порядок, проведения аттестации.
Руководство организации доводит до сведения персонала порядок и время проведения аттестационных процедур, критерии и принципы предстоящей оценки, получает обратную связь.
Организация работы аттестационной комиссии и аттестационных процедур, а также составление аналитического отчета по итогам аттестации возлагается на кадровую службу.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, секретаря и нескольких членов. В ее состав входят: генеральный директор организации, руководители структурных подразделений, представители кадровой и юридической служб, высококвалифицированные специалисты отделов в качестве внутренних экспертов, представители профсоюзных организаций.
Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника, но в случае его неявки на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия имеет право провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения работника и его непосредственного руководителя.
Оценка служебной деятельности работника основывается на его соответствии квалификационным требованиям, определении степени его участия в решении поставленных перед структурным подразделением задач, сложности выполняемой работы, ее результативности.
Для проведения аттестации персонала требуются следующие документы:
· приказ генерального директора организации о проведении аттестации персонала – издается за месяц до срока, назначенного для проведения аттестации. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии также утверждается приказом директора;
· график проведения аттестации – утверждается генеральным директором организации и доводится до сведения каждого аттестуемого. В графике указываются: дата и время проведения аттестации; дата предоставления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных руководителей структурных подразделений;
· представление на аттестуемого, подписанное его непосредственным руководителем и утвержденное генеральным директором, – направляется не позднее чем за неделю до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию и содержит характеристику служебной деятельности работника, а также сведения о нем по установленной форме. Уполномоченный представитель кадровой службы организации должен ознакомить аттестуемого с содержанием составленной на него характеристики не менее чем за пять дней до начала аттестации. При этом работник вправе представить в комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленной характеристикой;
· аттестационный лист работника, куда заносятся результаты аттестации, – оформляется по установленному образцу и содержит следующую информацию: фамилия, имя и отчество аттестуемого, занимаемая должность, оценки по критериям, замечания и рекомендации комиссии, решение аттестационной комиссии. Аттестационный лист подписывают председатель, секретарь и члены комиссии, присутствовавшие на заседании. С аттестационным листом работник знакомится под расписку. Аттестационный лист работника, прошедшего аттестацию, вместе с характеристикой хранится в его личном деле;
· сводный аналитический отчет – составляется по итогам аттестации и содержит выводы по результатам аттестации персонала организации, предложения по совершенствованию кадровой работы в организации;
· приказ по итогам аттестации – утверждает результаты аттестации персонала и предложения по совершенствованию кадровой работы; приказ доводится до работников организации.
Результаты аттестации работника предоставляются генеральному директору либо руководителю соответствующего структурного подразделения не позднее чем через семь дней после проведения аттестации. В результате аттестации работнику дается одна из следующих оценок:
· соответствует занимаемой должности;
· соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с последующей переаттестацией через три месяца;
· не соответствует занимаемой должности.
Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение генерального директора либо руководителя соответствующего структурного подразделения мотивированные рекомендации о повышении работника в должности, изменении оплаты труда или включении в кадровый резерв для выдвижения на вышестоящую должность.
Не позднее 10 дней с момента представления аттестационного листа с оценками и рекомендациями аттестационной комиссии генеральный директор организации либо руководитель соответствующего структурного подразделения обязан утвердить (не утвердить) результаты аттестации и принять одно из следующих решений относительно аттестованного работника: повысить в должности; включить в кадровый резерв для выдвижения на вышестоящую должность; оставить на занимаемой должности; оставить на занимаемой должности с предупреждением о неполном служебном соответствии; перевести на другую должность с его согласия; уволить с занимаемой должности и т.д.
Результаты аттестации объявляются работнику под расписку представителем кадровой службы организации в семидневный срок со дня утверждения. При мотивированном отсутствии работника этот срок продлевается.
Работники, не прошедшие аттестацию, т.е. получившие неудовлетворительную оценку, подлежат переводу с их согласия на другие должности при наличии в организации вакансий или повторной аттестации через три месяца с учетом устранения замечаний аттестационной комиссии.
Работники, не прошедшие повторную аттестацию, по решению генерального директора (в срок не более двух месяцев со дня проведения аттестации) переводятся с их согласия на другую вакантную должность в организации.
В случае несогласия с переводом на другую должность работник подлежит увольнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки издания документов по аттестации, ознакомления с ними соответствующих лиц и проведения процедур аттестации, указанные выше, учитывают принципы рациональности и целесообразности и соответствуют нормам трудового законодательства. При разработке системы аттестации персонала в конкретной организации, упомянутые сроки можно изменять в пределах, которые не противоречат федеральным нормативным актам и ТК РФ.
Аттестация – процесс более сложный, чем оценка при помощи других методов, так как предполагает формализацию и стандартизацию процедуры, вовлеченность большего числа участников, обязательный надзор высшего руководства организации и службы управления персоналом, а также формулирование выводов и рекомендаций по итогам аттестации, которые повлияют на дальнейшую карьеру работников.
