Тема 3. Глобализация международной экономики

Вопросы темы:

1. Глобализация – основная тенденция развития современной международной экономики.

2. Глобальные проблемы международной экономики.

3. Роль международных экономических организаций в решении глобальных проблем.

Вопрос 1. Глобализация – основная тенденция развития современной международной экономики. К концу XX века на развитие и функционирование МХ стал оказывать значительное влияние процесс глобализации. Более того, глобализация стала проявляться во всех сферах человеческой деятельности: экономической, социальной, гуманитарной. Процессы, происходящие в той или иной сфере общественной жизни, приобретают глобальный характер и затрагивают процессы, явления в других областях. Существует много подходов к анализу процесса глобализации, и, соответственно, делается множество попыток дать ей определение. Большинство исследователей солидарны в определении глобализации мировой системы как процесса, имеющего следующие формы проявления: 1. Глобализация – как исторический процесс, развивающийся на протяжении многих столетий становления земной цивилизации, предопределяющий проявление и действие общеобъединяющих культурно-экономических тенденций в мире. 2. Глобализация как более тесное и широкое взаимодействие государств и международных организаций в оценке состояния и поисках решений обостряющихся проблем, затрагивающих интересы не только отдельных государств, но и всего человечества, составляющих сущность всеобъемлющей безопасности и самым непосредственным образом влияющих на жизнеспособность биосферы. 3. Глобализация как высшая стадия интернационализации, где в более широком представлении под ней понимается совокупность таких процессов и явлений, как трансграничные потоки товаров, услуг, капитала, технологии, информации и межстрановое перемещение людей, преобладание ориентации на мировой рынок в торговле, инвестировании и других трансакциях, территориальная и институциональная интеграция рынков. В отличие от интернационализации производства, означающей распространение производственного цикла за национальные рамки, глобализация означает рост степени открытости и интегрированности национальной экономики в мировую.

Анализ причин, объясняющих феномен глобализации, позволяет выделить факторы, обусловливающие её развитие:

§ Экономический – огромная концентрация и централизация капитала, рост мощи международных корпораций, интенсификация международной специализации производства и кооперации, международный маркетинг, электронная торговля.

§ Политический – государственные границы постепенно становятся все более прозрачными, предоставляя все больше возможностей для свободы передвижения людей, товаров, услуг и капитала.

§ Технический – развитие современных средств транспорта, информационных систем и технологий, связи и телекоммуникаций, гибких автоматизированных производств, которые создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения информации, технологий, товаров, финансовых ресурсов. В итоге снижаются издержки настолько, что стало не только возможным, но и выгодным для предприятий размещать свои подразделения в разных странах.

§ Общественный – ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствует нарастанию мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

§ Либерализация – дерегулирование рынков товаров и капитала, смягчение, унификация и либерализация таможенного, торгового, налогового законодательства многих стран также усилили экономическую взаимозависимость национальных хозяйств и их субъектов.

Эксперты ООН констатируют, что развивающаяся глобализация неизбежно значительно уменьшает свободу действий тех или иных стран в формировании экономической политики, реализуемой ими. Следовательно, рост степени открытости экономики неизбежен, а степень свободы государств значительно уменьшится. Несомненно, роль государства будет сохранять свою важность, даже если масштабы рынка в результате либерализации возрастут.

В современных условиях выделяются следующие основные направления, по которым процесс глобализации развивается наиболее интенсивно: становление глобальных монополий (олигополий); глобализация финансовой сферы; регионализация экономики.

Институциональную основу процесса глобализации составляют такие известные международные экономические учреждения, как Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Они «курируют» такие вопросы, как: регулирование финансовых рынков; коррупция; конкретная экономическая политика; экологические стандарты; торговые тарифы, которые раньше были исключительным делом национальных государств. Главная задача этих институциональных структур – разработка «правил игры», т.е. цивилизованных законов и условий, которые обеспечат нормальное функционирование глобальных экономических процессов.

К числу неэкономических проявлений глобализации (но с определенным экономическим контекстом) можно отнести: возникновение всемирной компьютерной сети; доминирование во всем мире кинопродукции Голливуда; использование во всемирном масштабе одних и тех же видов американской национальной одежды (например, джинсы и бейсболки) и продуктов питания (хот-доги и кока-кола); превращение английского языка в средство межнационального общения (взамен латинского). Глобализация экономики может привести к невиданному экономическому прогрессу за счет обогащения национальных экономик технологическими достижениями других стран, увеличения мобильности капитала и трудовых ресурсов, возможности реализации международных проектов, которые не могли бы быть осуществлены одним государством. Классическим вариантом такого проекта в последние годы является программа освоения космоса, приведшая к созданию первой международной космической станции. С другой стороны, глобализация приносит множество проблем, среди которых можно выделить: экономическое подчинение развитыми странами и их крупнейшими компаниями менее развитых государств; забвение национальных экономических норм и традиций; возникновение мировой финансовой «квазиэкономики» с гипертрофированно развитым рынком фиктивного капитала; появление международных преступных картелей и синдикатов, занимающихся экспортом - импортом наркотиков, оружия, «живого товара», и примыкающих к ним террористических организаций, промышляющих захватом заложников, угоном самолётов и вызывающих широкий резонанс терактами; превращение (с распадом СССР) Соединенных Штатов в своего рода бесконтрольного лидера политического и экономического мира, что позволяет этой стране осуществлять по отношению к другим государствам прямую агрессию; создавать марионеточные правительства; выражать постоянное беспокойство и озабоченность нарушениями на других территориях прав человека.

На сегодняшний момент зарождаются стратегии по адаптации к процессам глобализации. Каждая страна ищет свой национальный путь к успеху. Предполагаются некоторые варианты: ориентация экономического роста на инновации; включение национального рынка страны в производственную и торговую сеть ТНК; поиск рынков сбыта, где спрос адекватен качественному уровню отечественного экспорта; освоение процесса диверсификации национального производства; грамотно построенная политика привлечения прямых иностранных инвестиций; защита от спекулятивного финансового капитала.

Вопрос 2. Глобальные проблемы международной экономики. В начале 21-го века мировое сообщество пересматривает пути общественного развития. Общество пришло к пониманию того, что экономика является частью общечеловеческой деятельности, и экономическое развитие всё в большей мере предопределено моральными, религиозными, философскими ценностями, проблемами безопасности и мира на Земле, природной среды. Они существенно воздействуют на структуру национальной экономики и мирового хозяйства в целом, определяя динамику экономических процессов, макроэкономическое равновесие. Значение глобальных проблем особенно возросло в 60-е годы 20 века, и эти проблемы больше вплетаются в систему МЭО и становятся их неотъемлемым элементом.

Причины обострения глобальных проблем: интернационализация хозяйственной жизни; ускорение НТП; социальный прогресс общества.

Несмотря на всё разнообразие глобальных проблем, они обладают общей спецификой, выделяющей их на фоне других проблем мирового сообщества. Черты глобальных проблем: они носят мировой, общепланетарный характер, т. е. затрагивают интересы и судьбы всего или большинства человечества; угрожают человечеству серьёзным регрессом в условиях жизни и дальнейшем развитии производительных сил или даже гибели человеческой цивилизации; высока значимость всех проблем для общественного развития, глобальные проблемы взаимосвязаны между собой; кризисная форма проявления, то есть источником их появления является нечто позитивное; нуждаются в неотложном решении; требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.

Классификация глобальных проблем:

1. Проблемы, связанные с основными социально- экономическими и политическими задачами человечества (проблемы войны и мира, терроризм, экономическое отставание развивающихся стран и др.);

2. Проблемы в системе взаимоотношений человек - общество - НТП (проблемы болезней, голода, роста численности населения);

3. Проблемы в системе взаимоотношений человек - природа - общество (экологическая, энергетическая, проблема освоения Космоса, Мирового океана).

По мере развития человеческой цивилизации могут возникать и возникают новые глобальные проблемы. Сложным является вопрос о приоритетности в глобальных проблемах. Если в 60-70-х годах 20-го века главной считалась проблема предотвращения мировой ядерной войны, то сейчас на первое место одни специалисты ставят экологическую проблему, другие – демографическую, а третьи – проблему бедности и отсталости.

Направлений возможного сотрудничества стран в решении глобальных проблем множество. В реализации коллективных усилий по решению глобальных проблем ответственность возложена на ООН, в ведении которой находится целый ряд спецучреждений.

Вопрос 3. Роль международных экономических организаций в решении глобальных проблем. Современные МЭО нестабильны. Мировой рынок характеризуется большим риском и неопределённостью для участников. Всё это заставляет страны активно координировать экономическую политику. С другой стороны, интернационализация хозяйственной жизни, усиление взаимозависимости национальных экономик, обострение глобальных проблем предопределяют необходимость регулирования МХ. Особую актуальность это приобрело после окончания второй мировой войны. Усложнение проблем, возникающих в международной хозяйственной жизни, обусловило необходимость их оперативного решения при помощи международных экономических организаций. В настоящее время насчитывается около ста влиятельных международных организаций.

Самым главной организацией является ООН, образовавшаяся в 1945г. В нее входят более 190 государств. ООН состоит из главных и вспомогательных органов, специализированных учреждений, ряда программ. Основные цели ООН: поддержание мира и безопасности, дружеских отношений между странами, осуществление международного сотрудничества в развитии международных программ экономического, социального, культурного, и гуманитарного характера.

Под эгидой ООН действуют специализированные организации:

ЮНКТАД - Конференция ООН по торговле и развитию. Была создана в 1964г. Входят более 180 государств. Задачи: содействие развитию международной торговли, особенно между развитыми странами, обсуждение вопросов торговли и экономического развития на межправительственном уровне, координация деятельности м/н торговых институтов, согласование политики правительств и регулирование экономических отношений по вопросам торговли и экономического развития.

ВПС – Всемирный продовольственный совет. Был создан в 1974 г. Входит около 150 государств. Задачи: следить за состоянием продовольственной проблемы в мире, направлять и координировать продовольственную помощь нуждающимся странам.

ИФАД – Международный фонд сельскохозяйственного развития, созданный в 1977г. Задачи: оказание помощи наиболее бедным слоям сельского населения в развивающихся странах, содействие развитию сельскохозяйственного производства, борьба с нищетой в сельскохозяйственных регионах, предоставление ресурсов для развития сельских регионов.

ФАО - Продовольственная и сельскохозяйственная организация при ООН, созданная в 1945г. Входит около 170 стран. Задачи: препятствовать обострению продовольственных проблем, следить за качеством питания и уровня жизни населения, способствовать совершенствованию аграрного производства, проводить сбор и публикацию статистических данных по развитию сельского хозяйства в мире.

ЮНИДО - Организация по промышленному развитию. Создана в 1967г. Входят 170 государств. Задачи: координация и содействие в промышленном развитии различных стран, индустриализация развивающихся стран и оказание помощи по реструктуризации, приватизации промышленных объектов, развитие инфраструктуры, оказание помощи малым и средним предприятиям в области технических нововведений и изменение качества продукции.

ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности, созданная в 1970г. В нее входят 150 государств. Задачи: охрана прав интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между странами, сбор и распространение информации об исследованиях, содействие их проведению, публикация результатов, обеспечение деятельности служб по международной охране интеллектуальной собственности.

МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии, созданное в 1956г. Входит около 120 стран. Задачи: обеспечение гарантии неприменения атомной энергии в военных целях, содействие развитию атомной энергетики, проведение исследований и практическое применение в мирных целях.

ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде, создана в 1973г. Задачи: следить за состоянием международной экологической, энергосырьевой проблем, направлять средства на охрану окружающей среды.

Международные торговые организации:

МТП - Международная торговая палата, создана в 1919г., включает 110 стран. Задачи: содействие развитию частного предпринимательства в мире путем поощрения торговли, инвестиций, свободного движения капитала, защита системы частного предпринимательства.

МТО - Международная таможенная организация. Создана была в 1952г. Включает 140 стран. Задачи: разработка единых таможенных прав с целью ускоренного товарооборота, модернизация таможенных служб, унификация таможенного законодательства.

ВТО - Всемирная торговая организация. В 1947г. было подписано 20 странами соглашение о создании Генеральной ассамблеи по тарифам и торговле (ГАТТ), а в 1995г. на базе этого соглашения была создана ВТО, которая включает около 140 стран. Она регулирует м/н торговлю товарами и услугами, стремясь максимально упростить условия торговли.

ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития, созданная в 1961г. во Франции, включает 30 государств (все развитые страны). Организация носит чисто консультативный характер. Задачи: составление прогнозов развития экономик стран-участниц, разработка рекомендаций в области регулирования на макроуровне, координация помощи развивающим странам, подготовка материалов для крупных межправительственных соглашений.

Международные валютно-финансовые организации:

МВФ - Международный валютный фонд, состоит из 180 стран. Задачи: содействие международному валютному сотрудничеству, поддержание стабильных валютных курсов, оказание финансовой помощи, наблюдение за состоянием международной валовой системы, пополнение валютных резервов за счет распределения СДР (специальные права заимствования).

МБРР - Международный банк реконструкции и развития, созданный в 1944 году, включает 180государств. Имеет 2 филиала. МАР– Международная ассоциация развития. В ее состав входит 160 стран. Занимается кредитованием беднейших и наименее кредитоспособных стран. МФК – Международная финансовая корпорация. Была создана в 1956г. Эта организация финансирует проекты частных капиталовложений в развивающиеся и реформирующиеся страны. МБРР, МФК и МАР образуют группу Всемирного банка.

ЕБРР – Европейский банк реконструкции и развития, созданный в 1991г. Включает 60 стран. Штаб-квартира в Великобритании. Был специально создан для оказания финансовой помощи странам Центральной и Восточной Европы и бывшим советским республикам. Задачи: поддержание перехода этих стран к рыночной экономике, поддержание развития частного предпринимательства.

В настоящие время РБ является участницей более 40 международных организаций, среди которых ООН и другие учреждения: МВФ, ВБ, ЕБРР. Основные задачи сотрудничества РБ с международными организациями: наращивание позитивного восприятия РБ как полноправного и активного участника МРТ, укрепление доверия к нашей стране, как перспективному партнеру, обеспечение безопасности посредством участия в многосторонних соглашениях и форумах, расширение объемов финансовой и технической помощи, оказываемой нашей стране, формирование условий для сохранения и развития потенциала страны, интеграция страны в мировое экономическое пространство.