Государственная метрологическая служба в РФ

Ответ

Государственная метрологическая служба. Общее руководство метрологическим обеспечением народного хозяйства страны осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (правопреемник Госстандарта России).

В области метрологии к компетенции Госстандарта относились:

· установление правил создания, утверждения, применения и хранения эталонов единиц величин;

· определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

· государственный метрологический контроль и надзор;

· руководство деятельностью Государственной метрологической службы и прочих государственных служб обеспечения единства измерений;

· контроль над соблюдением условий международных договоров России о признании результатов испытаний и проверки средств измерений;

· участие в деятельности международных организаций по вопросам метрологического обеспечения.

Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ) имеет собственную нормативную базу (комплекс документов, определяющих порядок передачи размера единиц величин на всю территорию России и порядок проведения испытаний, поверки и калибровки средств измерений). Технической основой ГСИ является государственная эталонная база России, состоящая из 1176 государственных первичных и специальных эталонов.

Организационно единство измерений обеспечивается Государственной метрологической службой России (ГМС), являющейся одним из звеньев государственного управления (рис. 33).

В структуру Государственной метрологической службы входят следующие организации:

· Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС);

· государственные научные метрологические центры (НПО «ВНИИ метрологии имени Д.И. Менделеева» (ВНИИМ, Санкт-Петербург), НПО «ВНИИ физико-технических и радиотехнических измерений» (ВНИИФТРИ, Московская область), Сибирский государственный научно-исследовательский институт метрологии (СНИИМ, Новосибирск) и др.);

· центры стандартизации, метрологии и сертификации (более 100).

Среди перечисленных выше организаций имеются центры государственных эталонов, специализирующиеся на определенных единицах физических величин. Главные центры государственных эталонов служат головными организациями по закрепленным за ними видам измерений, отвечают за уровень и развитие метрологического обеспечения, за создание и совершенствование комплексов государственных и рабочих эталонов и исходных образцов средств измерений. В качестве примера можно привести НПО «ВНИИФТРИ», специализирующееся на эталонах радиотехнических, акустических, гидроакустических и магнитных величин, а также времени, частоты, низких температур и др. Центры государственных эталонов выполняют те же функции, что главные центры, но относительно национальных эталонов. Так, например, одной из сфер интересов иркутского НПО «Эталон» являются региональные эталоны времени и частоты.

Государственная метрологическая служба осуществляет контроль и надзор за:

· выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами, соблюдением метрологических правил и норм;

количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

Государственная служба обеспечения единства измерений, не входящая в структуру ГМС, включает в свой состав следующие организации:

Государственную службу времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ). Эта служба занимается хранением, воспроизведением и передачей размеров единиц времени и частоты, шкал атомного, всемирного времени, координат полюсов Земли;
Государственную службу стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО). Эта служба занимается созданием и применением системы эталонных образцов состава и свойств веществ и материалов (медицинских препаратов, почв, сплавов и др.);
Государственную службу стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД). Эта служба занимается созданием достоверных характеристик свойств веществ и материалов, физических констант. После утверждения разработанных характеристик ИСО или международными метрологическими организациями ГСССД публикует их в форме справочной информации.

Кроме перечисленных выше организаций, в Российской Федерации функционируют метрологические службы государственных органов управления и юридических лиц, действующие на основе Типового положения о метрологической службе. Сферы деятельности, в которых создание метрологических служб обязательно, перечислены в Законе «Об обеспечении единства измерений» [Приложение 2, статья 13].

Метрологическая служба государственного органа управления — это организационная система, создаваемая по приказу руководителя государственного органа управления, в состав которой могут входить:

· служба главного метролога в центральном аппарате государственного органа управления;

· головные и базовые отраслевые организации метрологической службы, назначаемые государственным органом управления. Эти организации подлежат аккредитации, осуществляемой государственными органами управления при участии специалистов
ГМС под руководством ВНИИМС, ведущим регистрацию метрологических служб;

· метрологические службы предприятий и организаций.

Метрологические службы юридических лиц, создаваемые по распоряжению их руководителей, могут включать:

· калибровочные лаборатории;

· ремонтную службу средств измерений.

Эти службы могут быть аккредитованы на право калибровки средств измерений на основе договоров с органами ГМС или на техническую компетентность в области точности измерений.

Перед метрологическими службами стоят три основные задачи:

обеспечение единства и заданной точности измерений;
осуществление метрологического контроля и надзора;
повышение уровня метрологического обеспечения производства.

Особое внимание метрологические службы юридических лиц должны уделять соблюдению метрологических норм и правил при испытаниях и контроле качества выпускаемой продукции.

Государственный метрологический контроль и надзор. Метрологический контроль и надзор осуществляется посредством:

калибровки средств измерений;
выдачи предписаний, направленных на устранение или предотвращение нарушений метрологических требований;
проверки своевременности проведения поверки, калибровки и испытаний средств измерений;
надзора за состоянием и использованием средств измерений, соблюдением метрологических требований, аттестованными методиками измерений, эталонами единиц физических величин, применяемыми для калибровки средств измерений.

В соответствии с Законом «Об обеспечении единства измерений» государственный метрологический контроль и надзор распространяются на строго определенные сферы деятельности [Приложение 2, статья 13], поэтому все средства измерений в России условно делятся на две группы.

1. Используемые в сфере действия государственного метрологического контроля или планируемые к использованию в этой сфере.

2. Не используемые в сфере действия государственного метрологического контроля или не планируемые к использованию в этой сфере.

Над средствами измерений, принадлежащими ко второй группе, надзор со стороны государства в лице Госстандарта не ведется. Их пригодность к применению определяется калибровкой, заменившей существовавшие ранее метрологическую аттестацию и ведомственную поверку средств измерений. На сегодняшний день в стране сложилась Российская система калибровки (РСК), структура которой приведена на рис. 34.

Законодательно в Российской Федерации установлены три вида государственного метрологического контроля:

утверждение типа средств измерений; поверка средств измерений, в том числе эталонов; лицензирование деятельности на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений. Международное сотрудничество РФ по вопросам метрологии осуществляется в рамках:

• Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ);

• Международного бюро мер и весов (МБВБ);

• Организации государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы (КООМЕТ);

• Азиатско-Тихоокеанского форума по законодательной метрологии (АТФЗМ);

• Межгосударственного совета СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации;

• Международной организации по стандартизации (ИСО);

• Международной электротехнической комиссии (МЭК);

• Европейского сотрудничества по эталонам (Евромет);

• Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН).

ВОПРОС 29

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ИЗМЕРЕНИЙ

Ответ

Фундаментальным понятием метрологии является измерение — нахождение значения физической величины опытным путем с помощью специальных технических средств.

Физическая величина — свойство, общее в качественном отношении многим физическим объектам (масса, температура и т. д.), но в количественном отношении для каждого из них различное. Количественное содержание этого свойства в объекте называется размером физической величины. Получение информации о размере физической величины составляет суть любого измерения. Величину, которой присвоено числовое значение, равное единице, называют единицей физической величины.

Физическую величину характеризуют истинное и действительное значения.

Истинное значениеидеальным образом в качественном и количественном отношениях отражает определенное свойство объекта. Такое значение физической величины считается неизвестным и применяется в теоретических исследованиях. Значение физической величины, найденное экспериментальным путем и приближающееся к истинному значению настолько, что для данной цели может применяться вместо него, называется действительным.

Измерение физической величины производят путем ее сравнения в процессе эксперимента с величиной, принятой за единицу физической величины. Целью измерения является получение значения этой величины в форме, наиболее удобной для практического использования. Классификация измерений изображена на рис. 35.

Измерения, связанные с различными методами получения информации, бывают четырех типов. Наиболее распространены прямые и косвенные измерения.

Прямым называют измерение, при котором значение физической величины получают путем непосредственного сравнения ее с мерой (взвешивание, измерение длины и т. д.).

Косвенным называют измерение, при котором результат определяют на основании прямых измерений величин, связанных с определяемой величиной известной зависимостью (определение сопротивления по закону Ома, если измерены сила тока и напряжение).

Совокупные измерения связаны с определением значения величины, являющегося результатом решения системы уравнений, составляемых по итогам одновременных измерений нескольких однородных физических величин.

Совместные измерения представляют собой измерения двух или более неоднородных физических величин для определения зависимости между ними.

Под методом измерения понимают прием или совокупность приемов использования принципов и средств измерений. При прямых измерениях используются следующие основные методы: непосредственной оценки, сравнения с мерой, дифференциальный, нулевой и совпадения. При косвенных измерениях применяют преобразование измеряемой величины в процессе измерений. По условиям измерения методы разделяются на контактный и бесконтактный.

Различия в характере динамики измеряемой физической величины обусловили существование трех разновидностей измерений.

· Статические измерения проводятся при измерении практически постоянной величины.

· Динамические измерения проводят при измерении величин, изменяющихся в процессе измерений.

· Статистические измерения связаны с определением параметров случайных процессов (например, уровня шумов).

По отношению к основным единицам измерения делятся на абсолютные и относительные.

При абсолютных измерениях используют прямое измерение основной величины и физическую константу (например, скорость света, постоянную Планка и т. д.).

При относительных измерениях устанавливают отношение измеряемой величины к однородной, используемой в качестве единицы. С точки зрения количества замеров величин различают однократные и многократные измерения: однократное измерение предполагает соответствие числа измерений числу измеряемых физических величин; многократное — большее число измерений, чем количество измеряемых физических величин. Для измерения величин на практике применяются разнообразные средства измерений. Средство измерений — это техническое средство (комплекс технических средств), используемое при измерениях и имеющее нормированные метрологические характеристики. С точки зрения метрологического назначения, средства измерений подразделяются на два класса — рабочие и эталоны. Рабочие средства измерений предназначены для технических измерений. Эталоны служат для передачи информации о размере единицы от более точных средств измерений к менее точным.

Эталонная база России — совокупность первичных ивторичных эталонов, а также исходных установок высшей точности для воспроизведения единиц физических величин. В наследство от СССР России досталась база, входящая в тройку лучших эталонных баз в мире, наряду с американской и японской. Современная российская эталонная база имеет в своем составе 118 государственных эталонов, более 70 установок высшей точности и 250 вторичных эталонов.

ВОПРОС 30