Определение численности и состава занятых лиц

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы – это часть населения страны, которая по возрасту и состоянию здоровья способна к трудовой деятельности. В состав трудовых ресурсов включают:

¨ трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

¨ фактически работающих подростков моложе 16 лет;

¨ фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.

Изменение численности трудовых ресурсов (пополнение, выбытие и естественный прирост), не связанных с миграцией населения, называется естественным движением трудовых ресурсов.

Естественное пополнение трудовых ресурсов (ПТР_{естеств.}) происходит за счет вступления в трудоспособный возраст подростков, а также за счет привлечения к трудовой деятельности пенсионеров и лиц моложе 16 лет.

Естественное выбытие трудовых ресурсов (ВТР_{естеств.}) происходит за счет смертности, перехода на пенсию или инвалидность.

Естественный прирост трудовых ресурсов – это разность между естественным пополнением и естественным выбытием трудовых ресурсов.

Под механическим движением трудовых ресурсов понимается изменение их численности за счет миграции.

 

Баланс трудовых ресурсов

Баланс трудовых ресурсов – это система показателей, отражающая численность и состав трудовых ресурсов, их распределение на занятых по отраслям народного хозяйства и формам собственности, безработных и экономически неактивного населения. Баланс составляется ежегодно по стране в целом, а также по регионам с распределением на городское и сельское.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух разделов: в первом разделе показывают трудовые ресурсы, во втором – их распределение.

Численность трудовых ресурсов определяется исходя из численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами трудоспособного возраста.

 

Определение численности и состава занятых лиц

Общая численность лиц, занятых в экономике, определяется как сумма работников всех предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых юридически оформлена.

Все лица, занятые в экономике, в зависимости от вида исполняемой работы или занятия каждого работника, а также его квалификации распределяются по видам занятий в соответствии с Общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), разработанном на базе Международной стандартной классификации занятий (МСКЗ-88).

ОКЗ состоит из укрупненных групп, которые подразделяются на подгруппы, составные группы и базовые группы занятий.

Укрупненные группы ОКЗ:

1. Руководители органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий;

2. Специалисты высшего уровня квалификации;

3. Специалисты среднего уровня квалификации;

4. Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документов, учетом и обслуживанием;

5. Работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности;

6. Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства;

7. Квалифицированные работники крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр;

8. Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин, слесари-сборщики;

9. Неквалифицированные рабочие.

В отличие от МСКЗ-88, который содержит 10 укрупненных групп, в ОКЗ отсутствует группа «Вооруженные силы», т.е. в нем представлена только гражданская рабочая сила.

ОКЗ содержит информацию о всех занятых и полностью отражает структуру национального рынка труда.

Экономически активное население – это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

В международных статистических стандартах говорится о том, что термин «экономически активное население» может иметь два значения. Если определяется экономически активное население за короткий промежуток времени (день или неделя), то подразумевается население, активное в данный период, к которому применим термин «рабочая сила»; если экономически активное население определяется за длительный период, то подразумевается обычно активное население.

Население, активное в данный период (или рабочая сила), – наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. Коэффициент экономической активности населения определяется по формуле:

,

где Р_эк.ак. – численность экономически активного населения на дату – t;

Р_t – численность населения на ту же дату.

Экономически активное население делится на две категории – занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

¨ выполняли работу по найму за вознаграждение, а также иную работу, приносящую доход, самостоятельно или с компаньонами, с привлечением или без привлечения наемных работников независимо от сроков получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность;

¨ временно отсутствовали на работе по причине болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного вида отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения, отгулов; отпуска по инициативе администрации; забастовки и других причин;

¨ выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Понятие «занятость» непосредственно связано с понятием «границы производства», так как в СНС определено, что занятыми следует считать лиц, которые участвуют в создании товаров или услуг в пределах границ производства. Иными словами, в число занятых в экономике включаются лица, осуществляющие деятельность по производству товаров или услуг в собственном домашнем хозяйстве – только для собственного потребления.

На основе данных о численности занятого населения и экономически активного населения рассчитывается коэффициент занятости населения:

,

где Т – численность занятых на дату.

Коэффициент занятости рассчитывается как по населению в целом, так и по полу, и отдельным возрастным группам.

К безработным относятся лица от 16 лет и старше, которые в течение рассматриваемого периода:

¨ не имели работы, либо занятия, приносящего доход;

¨ искали работу;

¨ готовы были приступить к работе.

При отнесении того или иного лица к категории безработных должны учитываться все три указанных критерия.

Для характеристики уровня безработицы исчисляется коэффициент безработицы:

,

где Б – численность безработных на дату;

Р – численность экономически активного населения на дату.

В том случае, если числитель обозначает общее число безработных, то получают коэффициент безработицы по методологии МОТ; если числитель означает численность официально зарегистрированных безработных, то получают коэффициент официально зарегистрированной безработицы.

Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение безработных по образованию и профессиональной принадлежности.

Экономически неактивное население – это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы. Экономически неактивное население измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:

¨ учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения (включая аспирантуру и магистратуру);

¨ пенсионеры;

¨ лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и др.;

¨ лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;

¨ другие лица, которые не испытывают необходимости работать, независимо от источника их дохода.

Данные об экономически неактивном населении разрабатываются также по полу, возрастным группам, уровню образования и другим признакам.