В результате длительной эволюции политических систем, социальных структур и отношений, в экономически разви­тых странах складывается гражданское общество

Гражданское общество предполагает право и реальную возможность для индивидуумов и отдельных групп населения самостоятельного принятия решений и свободной от государственного вмешательства деятельности.

Впервые теоретическая проработка проблематики граж­данского общества была выполнена еще в первой четверти XIX в. немецким философом Гегелем.

В странах Запада роль движущей силы в создании гражданского общества играло "третье сословие" или средний класс, усиление которого уменьшало роль и значение государственных институтов впользу самостоятельных общественных организаций (партии, движения, независимая пресса, профсоюзы, предпринима­тельские ассоциации, религиозные общины и т. д.).

Октябрьская революция фактически прервала процесс формирования гражданского общества в нашей стране, скон­центрировав в руках государства все рычаги управления и владения экономикой, культурой и социальной сферой. Про­возглашенные основные права и свободы в силу такого жес­ткого контроля сохранились лишь на декларативном уровне. Сама концепция гражданского общества на десятки лет ис­чезла со страниц прессы и научной печати.

Мировое сообщество знает три типа социальной струк­туры.

Модель демократического рыночного общества, под­держиваемая мощной группой среднего класса.

Схема рас­пределения социальных слоев в ней напоминает по форме овал с развитой центральной частью (средние слои), относи­тельно невысокими полюсами высшего класса (имуществен­но-управленческой элитой) и группами беднейших слоев. Сред­ний класс составляет 65% населения США, 60% населения Франции и около 70% населения Японии.

В развитых странах Запада наемный труд и индивидуаль­ная трудовая деятельность являются источником существова­ния более чем 80% всего населения. Одновременно с увеличе­нием числа наемных работников сокращается численность про­мышленного рабочего класса. Пролетариата в прежнем (классическом) виде уже практически не существует. Наем­ные работники в гражданском обществе высоко образованы и составляют хорошо обеспеченную часть населения — боль­шая их часть относится к средним и обеспеченным слоям об­щества.

Растет значение интеллигенции — людей, профессиональ­но занимающихся высококвалифицированным умственным трудом. Они входят в число наемных работников и относятся к средним слоям населения, но в социальной структуре за­нимают особое место — из них формируется интеллектуаль­ная элита общества. Хотя элитой принято называть соци­альную группу самых богатых людей, данное понятие при­менимо и к людям, представляющим особую ценность для всего общества (интеллектуальная, духовная элита).

Модель социальной структуры слаборазвитого, но опирающегося на рыночную основу общества, имеет вид вы­тянутого вверх треугольника, имеющего широкое основа­ние, в котором расположены беднейшие слои.

Модель расслоения бывших социалистических об­ществ напоминает "раздавленную пирамиду ", сильно сплю­щенный треугольник с очень широким основанием, большую часть площади которого занимает слой "трудящихся", а вер­шину — "люди власти".

Среднего класса — менее 10%. Если ситуация и дальше будет развиваться по известному сценарию, российское об­щество в скором времени сможет вполне соответствовать марксистской схеме и состоять в основном из богачей и про­летариата.

Средний класс в России формируется из разных элемен­тов разлагающейся структуры социалистического общества:

1) предпринимателей, менеджеров;

2) высококвалифицированных специалистов;

3) высококвалифицированных рабочих;

4) производительного крестьянства, фермеров.

Если процесс развития будет в значительной мере проте­кать по аналогии с западными обществами (хотя, разумеет­ся, и со своей спецификой), то вследствие изменений в эко­номической структуре средний класс будет все более погло­щать старые социальные слои и классы и станет решающей общественной силой, своеобразным гарантом демократичес­кого развития гражданского общества. Сегодня же можно говорить лишь о тенденциях. Требуется значительное вре­мя, чтобы "средний класс" стал опорой государства.

Эволюция российского общества в посттоталитарный пе­риод отмечена целым рядом нарастающих сдвигов в его со­циальной структуре:

— быстрыми темпами растет доля населения, занятого в
частном секторе экономики: в 2008 г. их количество составило почти 32 млн чел. или 49% от всех занятых в экономике страны. Кроме того, в общественных организациях и фон­дах, на совместных предприятиях и на предприятиях смешанных форм собственности занято более 9 млн чел. или 14%.

В конце 80-х гг. в России насчитывались единицы людей, посвятивших себя предпринимательству, ныне — это доволь­но многочисленная группа, активно заявляющая о себе в экономической и политической жизни общества;

— в обществе переходного периода быстрыми темпами усиливается социальная дифференциация. Одним из наиболее очевидных последствий разгосударствления и децентрализации управления является образование в обществе соци­ального слоя собственников и владельцев капитала. В этот слой входит торговая буржуазия, разбогатевшая на посреднических операциях; привилегированная часть государствен­ной и партийной бюрократии, приватизировавшая весомую долю госсобственности; фермеры, получающие в пожизнен­ное владение землю и средства производства, и некоторые другие социальные группы. По разным данным, доля этих групп в населении не превышает 7%.

Возникновение социальной группы "буржуа" дало новый импульс процессу расслоения общества на бедных и богатых. Значительная часть населения находится за чертой бедности.

"Шоковая терапия" в экономике больнее всего ударила по наименее защищенным слоям населения: пенсионерам, ин­валидам, учащимся, безработным, а также по специалис­там-бюджетникам;

— усиление социальной дифференциации привело к уве­личению в обществе слоя деклассированных маргиналов, в который входят те, кто по разным причинам оказался за бортом жизни и потерял возможность вернуть свой прежний социальный статус. В государствах Запада маргиналы — пред­ставители национальных меньшинств, выходцы из развива­ющихся стран, у нас — беженцы, безработные предпенси­онного возраста, лица без определенного места жительства.

2. Трудовые ресурсы и занятость населения