Итогах работы над проектом нового Союзного

ДОГОВОРА

Весной - в начале лета 1991 г. состоялись переговоры М.С. Горбачева с руководите­лями девяти союзных республик по вопросу о новом Союзном договоре, проект которого был опубликован в печати. Итогам переговоров было посвящено выступление Президента СССР по телевидению.

Августа 1991 г.

Как вы знаете, в последнее время шла напряженная работа над проектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руководителям делега­ций, уполномоченных Верховными Советами республик, с предложением от­крыть договор для подписания 20 августа нынешнего года. <...>

Итак, мы вступаем в решающий этап преобразования нашего многонацио­нального государства в демократическую федерацию равноправных советских суверенных республик. Что означает для жизни страны заключение нового Со­юзного договора? Прежде всего - это реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта. Договор предполагает преобразование Союза на основе преемственности и обновления.

Сохраняется союзная государственность, в которой воплощен труд многих поколений людей, всех народов нашего Отечества. И вместе с тем создается новое, действительно добровольное объединение суверенных государств, в котором все народы самостоятельно управляют своими делами, свободно разви­вают свои культуру, язык, традиции. <...>

Конечно, не следует упрощать дело. Договор предусматривает значительную реконструкцию органов власти и управления. Потребуется разработать и при­нять новую конституцию, обновить избирательный закон, провести выборы, перестроить судебную систему. Пока этот процесс будет разворачиваться, должны активно действовать Съезд народных депутатов, Верховный Совет СССР, правительство, другие союзные органы.

Мы встали на путь реформ, нужных всей стране. И новый Союзный договор поможет быстрее преодолеть кризис, ввести жизнь в нормальную колею. <...>

Известия. 3 августа 1991 г.

Документ 2. ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО РУКОВОДСТВА ОБ ОТСТАВКЕ

ПРЕЗИДЕНТА М.С. ГОРБАЧЕВА И О СОЗДАНИИ ГКЧП СССР

Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР был создан в ночь с 18 на 19 августа 1991 г. представителями властных структур, несогласными с политикой реформ М.С. Горбачева и проектом нового Союзного договора.

Августа 1991 г.

В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР и переходом в соот­ветствии со статьей 127 (7) Конституции СССР полномочий Президента Союза ССР к вице-президенту СССР Янаеву Геннадию Ивановичу;

в целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, тер­риториальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества;

исходя из результатов всенародного референдума о сохранении Союза Со­ветских Социалистических Республик;

руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех советских людей, заявляем:

1. В соответствии со статьей 127 (7) Конституции СССР и статьей 2 Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" и идя навстречу требо­ваниям широких слоев населения о необходимости принятия самых решитель­ных мер по предотвращению сползания общества к общенациональной катаст­рофе, обеспечения законности и порядка, ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому вре­мени 19 августа 1991 года.

2. Установить, что на всей территории СССР безусловное верховенство имеют Конституция СССР и законы Союза ССР.

3. Для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвы­чайного положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному по­ложению в СССР (ГКЧП СССР) в следующем составе: Бакланов ОД. – первый заместитель председателя Совета обороны СССР, Крючков В.А. - председатель КГБ СССР, Павлов B.C. - премьер-министр СССР, Пуго Б.К. - министр внут­ренних дел СССР, Стародубцев В.А. председатель Крестьянского союза СССР, Тизяков А.И. - президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР, Язов Д.Т. - министр обороны СССР, Янаев Г.И. - и.о. Президента СССР.

4. Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гра­жданами на всей территории СССР.

Правда. 20 августа 1991 г.

 

Документ 3. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РСФСР Б.Н. ЕЛЬЦИНА В СВЯЗИ С