ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена рядом факторов, таких как рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, правовые преобразования осуществляемые государством и повышения значения установления обстоятельств по делам о преступлениях несовершеннолетних, особый процессуальный порядок следственных действий в отношении несовершеннолетних.
В последние годы, в связи с кризисной социально-экономической обстановкой в нашей стране, уровень морали и культуры неминуемо падает, и сильнее всего это сказывается на молодом поколении. У подавляющего большинства детей Российской Федерации уровень правовой культуры крайне низок. Это приводит к большому количеству правонарушений, совершаемых детьми, причем количество тяжких преступлений динамически растет. По данным Федеральной службы государственной статистики число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии на территории Российской Федерации за январь-апрель 2011г. составило 22337.
Существующий принцип гласит, что незнание закона не освобождает от ответственности, а большинство правонарушений совершается детьми и подростками именно по незнанию закона. Дети не задумываются о последующей ответственности, так как ничего о ней не знают. Другой стороной проблемы является и то, что дети не знают своих прав и, тем более, не знают как их нужно защищать. Это приводит к тому, что они защищают их любыми известными способами, кроме правовых.
В общей статистике лиц, совершивших преступления, большое количество преступлений совершается несовершеннолетними (из 362,9 тыс. лиц, совершивших преступления в январе-апреле 2011г. 22,3 тыс. являются несовершеннолетними). Значительный удельный вес преступлений несовершеннолетних вызывает особую тревогу.
Преступность в среде несовершеннолетних – это серьёзная проблема, с которой так или иначе сталкивается и борется каждое государство. Суть этой проблемы заключается не только в том, что свершаются преступления, которые необходимо расследовать, а виновных наказывать, но и в том, что субъектами совершенных преступлений являются несовершеннолетние – по сути просто дети, жизнь которых только начинается.
Поэтому, проводить следственные действия в необходимо в строгом соответствии с законом, учитывая особенности проведения данных действий в отношении несовершеннолетних.
Oсобые процессуальные правила производства по делам о преступлениях несовершеннолетних установлены законом с учетом возрастных, психофизических, социально-психологических и иных свойств и состояний лиц не достигших cовершеннолетнего возраста.
Важное значение имеют вопросы правовой защищенности несовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого). Поэтому вопрос о гарантиях прав личности несовершеннолетнего правонарушителя постоянно привлекает внимание ученых и практиков всех стран. С учетом психологических и возрастных особенностей несовершеннолетних правонарушителей генеральная Ассамблея установила «Минимальные стандартные правила Организации Объединённых Наций»[1], касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних» в 1985г. Также эти вопросы отражены в Конвенции ООН о правах ребенка 1989г.[2], в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой-либо форме[3], в других международных актах в Конституции РФ и иных национальных законах.
В соответствии с международными обязательствами российская система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на них были всегда соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами правонарушения, а так же содействовали их перевоспитанию.
Уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает особый порядок уголовного судопроизводства по делам лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли возраста 18 лет. Уголовно-процессуальным и уголовным законом установлены некоторые особенности, связанные именно с несовершеннолетием преступников, но помимо законодательно установленных есть и другие особенности, связанные не столько с процессуальной защитой прав малолетних правонарушителей, сколько с защитой их психики от того воздействия, которое может оказать на них расследование и суд, а также сам факт вынесения в отношении них обвинительного приговора.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ литературы и нормативных актов, проведенный при подготовке данной работы показал, что в результате проводимых в настоящее время на основе Конституции Российской Федерации правовых преобразований, смещения акцентов в уголовно-процессуальном законодательстве на обеспечение прав и законных интересов личности, повышается значение установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних, и, в частности, изучения личности обвиняемого (подсудимого). Однако, несмотря на многочисленные исследования, отдельные вопросы этой проблемы остались вне поля изучения уголовно-процессуальной науки и практики.
Так же необходимо сказать, что анализ практики по уголовным делам, в отношении несовершеннолетних показал неоднократные нарушения при производстве следственных действий.
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, возникающих между следственным органом и несовершеннолетним, возникающих в процессе выявления, установления, раскрытия и расследования преступлений.
Предметом исследования является уголовно-процессуальное, международное законодательство, подзаконные нормативные акты, регулирующие процессуальные особенности следственных действий в отношении несовершеннолетних, научные положения по исследуемой теме, практика применения данных действий.
Цель и задачи исследования. Целью данной работы является рассмотрение производства следственных действий с участием несовершеннолетних, их процессуальных особенностей, а так же тактики их проведения.
Достижение этой цели предопределил необходимость решения следующих задач:
1. Раскрыть общие положения производства по делам несовершеннолетних;
2. Исследовать особенности основных следственных действий, таких как допрос;
3. Исследовать процессуальные особенности иных следственных действий и порядок назначения экспертизы (на примере судебно-психологической экспертизы).
Методологическая основой работы является принцип научной объективности в соответствии, с которым работа ведется на основе изучения последовательности, взаимосвязи и развитии установления достоверности и всестороннего подхода к рассматриваемой проблеме. Применение принципа научной объективности требует от нас всестороннего анализа разнообразных источников в области юридической науки.
Нормативной базой работы являются: Конвенция о правах ребенка, минимальные стандартные Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (пекинские правила), свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, Конституция РФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, другие федеральные законы, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. №7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», нормативные постановления Правительства, ведомственные и межведомственные нормативные акты по вопросам производства следственных действий в отношении несовершеннолетних.
Эмпирическую базу работы составили статистические показатели Федеральной службы государственной статистики за период с 2010 по 2011 год; материалы уголовных дел в отношении несовершеннолетних, материалы судебной практики по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Теоретическая и практическая значимость работы определяется ее объектом и предметом.
Теоретическая значимость работы основывается на выработке положений определяющих верное концептуальное понимание сущности исходных идей, составляющих методологическую основу процессуальной деятельности, в части ведения следственных действий с участием несовершеннолетних.
Практическая значимость основана на получении знания, которое позволит скорректировать уголовно-процессуальное законодательство, методику, тактику ведения следственных действий и повысить тем самым эффективность данных действий с участием несовершеннолетних.
Структура квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§1. Понятие «несовершеннолетний»
