Единой внешнеполитической линии Российской Федерации

«О порядке рассмотрения обращений Министерства иностранных дел Российской Федерации и входящих в его систему дипломатических представительств по вопросам международного сотрудничества», а также некоторыми другими.

2. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации осуществляют международную деятельность в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством Российской Федерации, при этом она не должна противоречить единой внешнеполитической линии и международным обязательствам Российской Федерации.

3. В системе федеральных органов исполнительной власти головным органом в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями является Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), которое координирует деятельность других федеральных органов исполнительной власти в этой области и осуществляет общий контроль за выполнением международных обязательств Российской Федерации (п.1 Указа Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. № 375).

4. Федеральные органы исполнительной власти в установленном порядке информируют МИД России об осуществляемой ими международной деятельности и международных связях: официальных поездках, консультациях, переговорах, подписанных документах и других договоренностях; предусматривают включение представителей МИД России в состав межведомственных комиссий, рабочих групп и иных органов, связанных с осуществлением международной деятельности (пп. 1, 2 Указа Президента Российской Федерации от 12.03.1996 г. №375);

В этих целях федеральным органам исполнительной власти рекомендуется:

а) регулярно направлять в МИД России планы своих международных мероприятий (годовые, квартальные) и заблаговременно информировать МИД. России о вносимых в эти планы изменениях;

б) во взаимодействии с МИД России в установленном порядке обеспечивать участие своих делегаций и представителей в международных мероприятиях (конференциях, переговорах и др.) по тематике, относящейся к их ведению, и решение вопросов международного характера, относящихся к их ведению;

в) осуществлять подготовку и проведение международных мероприятий (визитов, переговоров, встреч и др.), направление и передачу иностранным представителям информации и документов во взаимодействии с МИД России; не допускать осуществления указанных действий напрямую через иностранные организации и представительства, без предварительного согласования с МИД России; не допускать зарубежных служебных поездок своих работников за счет принимающей стороны, организаций и частных лиц, за исключением случаев, предусмотренных действующим российским законодательством о государственной службе;

г) не позднее чем за 15 дней до намечаемых международных мероприятий информировать МИД России об их целях и содержания, приглашать представителей МИД России или, по согласованию с МИД России, сотрудников российских дипломатических представительств в соответствующих государствах или при соответствующих международных организациях принять в них участие;

д) направлять на согласование в МИД России проекты указаний (директив) делегациям и представителям федеральных органов исполнительной власти для проведения переговоров с иностранными представителями; переговоры делегаций и представителей федеральных органов исполнительной власти с иностранными представителями проводить только на основе и строго в соответствии с согласованными и утвержденными в установленном порядке указаниями (директивами);

е) после завершения международных мероприятий (как правило, в течение 10-15 дней, а по срочным вопросам - в самые сжатые сроки) направлять в МИД России и при необходимости - в другие заинтересованные российские федеральные органы исполнительной власти отчеты об их содержании и достигнутых договоренностях, копии подписанных в ходе этих мероприятий документов; в случае проведения таких мероприятий (визитов, переговоров, встреч и др.) за рубежом отчеты об их содержании и результатах направлять оперативно по каналам специальной связи российских дипломатических представительств в соответствующих государствах или при соответствующих международных организациях.