Тема 1. Поняття, предмет, джерела господарського права 5 страница

· Ющик О. І. Галузі та інститути правової системи (міфи і реальність). – К.: Оріони, - 2002. – 112с.

· Коростей В. Господарське законодавство – основа ефективної економіки // Право України, - 2005р. - № 8, - ст..48.

· Рябченко О. Зміст державного регулювання господарської діяльності. // Право України, - 2006р. - № 1, - ст..81.

· Віхров О. Господарське право як навчальна дисципліна. // Право України, - 2006р. - № 12, - ст. 34.

· Віхров О. Управління господарської діяльністю як категорія господарського права. // Право України, - 2007р., - №12, - ст..47.

· Титова О. Концепція та програма модернізації господарського законодавства. //Право України, - 2008р. - №6, - ст.. 73.

· Віхров О. Юридичні факти як підстави виникнення, зміни і припинення господарських правовідносин.// Право України,- 2008р,- №7, - ст.. 53.

· Коростей В. Господарське право: сучасний і перспективи. // Право України, - 2008р. - №10, - ст..64.

· КОЗОЧУК М. Забезпечення свободи підприємницької діяльності за допомогою принципу пропорційності. Підприємництво, господарство і право. 2010 р. №6 ст. 29.

· НИКИТЧЕНКО Н. Давність в господарських відносинах. Підприємництво, господарство і право. 2010 р. № 8 ст. 64.

· БЕЗУХ О. Щодо предмета господарського права та характеристики правовідносин. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 8 ст.30.

· КОЗАЧУК М. Поняття обмежень свободи підприємницької діяльності. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 4 ст. 143.

· ДЯТМЕНКО Н. Хазяйственное право как учебная дисциплина в ФРГ: опыт для подготовки юристов в Украине. Підприємництво, господарство і право. 2010 р. №10 ст. 37.

· КОВАЛЬ В. Колізії між нормами господарського права, сфери дії яких частково збігаються, а частково виходять кожна за межі іншої. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 9 ст. 82.

· Організаційно-господарські правовідносини: автореф. дис... д-ра юрид. наук: 12.00.04 [Електронний ресурс] / О.П. Віхров; Iн-т екон.-прав. дослідж. НАН України. — Донецьк, 2009. — 30 с. — укp.

ТЕМА 2. ДЕРЖАВНА ПІДТРИМКА ПІДПРИЄМНИЦТВА

Лекції- 2 год., семінари – 2 год., самостійна робота – 8 год.

Теоретичні питання:

1.Методи і форми впливу держави на розвиток підприємництва

2.Фінансування заходів державної підтримки підприємництва

3.Дерегулювання підприємницької діяльності

Теми наукових повідомлень(індивідуальні навчально-дослідні завдання):

Вплив держави на розвиток малого підприємництва в Україні.

Підстави та порядок проведення перевірок податковою інспекцією суб’єктів господарювання.

Правові підстави доступу контролюючих державних органів до інформації про діяльність суб’єктів господарювання

Контрольні питання:

1. Які Ви знаєте засоби державного регулювання підприємницької діяльності?

2. Які сфери підприємництва регулюються найбільше?

3. У чому полягає діалектика регулювання і дерегулювання?

4. Які Ви знаєте напрямки дерегулювання підприємницької діяльності?

5. У чому зміст адміністративних послуг?

6. Які види перевірок підприємців передбачені чинним законодавством?

7. Поясніть поняття «єдиний офіс» і «єдине вікно».

8. Які Ви знаєте підстави позапланових виїзних перевірок?

9. Характерні ознаки малого підприємництва.

10. Які види фінансової підтримки підприємництва Ви знаєте?

11. Які Ви знаєте форми підтримки підприємництва?

12. Характерн ознаки спрощеної системи оподаткування.

13. Як впливає на розвиток малого підприємництва спрощена система оподаткування, обліку та звітності?

14. У чому полягає механізм впровадження принципу мовчазної згод?

Ситуація 1

Державне підприємство «Хлібресурс», яке відповідно до закону є виконавцем державного замовлення і яке має технічні можливості його виконання, необґрунтовано відмовилось від укладення контракту на поставку продукції для державних потреб. Державний замовник звернувся з позовом до господарського суду про стягнення з виконавця передбаченого законом штрафу у розмірі подвійної вартості контракту за необґрунтовану відмову від його виконання.

1. Яке рішення має винести господарський суд?

2. Чи передбачена законом відповідальність за необґрунтовану відмову від укладення державного контракту?

3. Які обсяги та умови настання зазначеної відповідальності?

Ситуація 2

Між приватним АТ «Пірс» та державним замовником було укладено Контракт на поставку продукції для державних потреб. Приватне АТ «Пірс» виконало умови Контракту в частині виготовлення продукції і повідомило державного замовника про готовність поставити продукцію. Державний замовник, не зазначаючи підстав, відмовився від закупівлі продукції. Приватне АТ «Пірс» реалізувало виготовлену продукцію і після цього заявило претензію державному замовникові про відшкодування завданих збитків, у тому числі неотриманого очікуваного прибутку. У відповіді на претензію державний замовник відмовив у задоволенні претензійних вимог на тій підставі, що приватне АТ «Пірс» реалізувало продукцію на свій власний розсуд і об'єктивно мало можливість знайти такого споживача, який запропонував би ціну на продукцію не нижче тієї, що зафіксована у Контракті. Приватне АТ «Пірс» звернулося з позовом до господарського суду про стягнення збитків з державного замовника.

1. Яке рішення має постановити господарський суд?

2. Які вимоги у наведеному випадку має заявити Приватне А Т «Пірс»?

3. Яка відповідальність державного замовника за відмову від закупівлі продукції, визначеної контрактом на поставку продукції для державних потреб, встановлена законодавством?

Завдання для самостійної роботи:

1. Контролюючі органи у сфері господарської діяльності та їх права.

З метою вивчення господарської діяльності суб’єктів господарювання та з’ясування дотримання ними чинного законодавства, органами державної влади здійснюється контроль у вигляді перевірок фінансово-господарської діяльності.Вивчення прав контролюючих органів та порядку проведення ними перевірок дасть змогу студентам набути необхідних знань для застосування їх на практиці.Допоможуть опрацювати та засвоїти дану тему положення Законів України: Про державну податкову службу (ст..1,8,11,11-1,11-2); Про міліцію (ст..11,18); Про прокуратуру (ст..5); Про оперативно розшукову діяльність (ст..6); Про державну контрольно-ревізійну службу (ст..2,8,10,11); Про організаційно правові основи боротьби з організованою злочинністю(ст.. 5, 9,10,12, 18, 22); Про захист прав споживачів (ст..26); Про Антимонопольний комітет України (ст..7,15,16,17); Про пожежну безпеку (ст..7); Про ліцензування певних видів господарської діяльності (ст..5, 6); Митний кодекс України (ст..53-57); Постанови Кабінету міністрів України: Положення про державну службу боротьби з економічною злочинністю(пункт 1, 5,8); Положення про пенсійний фонд України (п.5); Положення про Державну санітарно-епідеміологічну службу України (п.4), тощо

Студентам необхідно законспектувати права всіх контролюючих органів щодо перевірки суб’єктів господарювання.

2.Фінансування заходів державної підтримки підприємництва.

При вивченні даної теми слід мати на увазі, що державна підтримка підприємництва в Україні здійснюється у вигляді: фінансової підтримки (фінансової допомоги): кредитної підтримки; податкових пільг; реалізації комплексної програми розвитку підприємництва.

Пряма підтримка підприємництва здійснюється за рахунок Державного і місцевих бюджетів у формі фінансування або фінансової допомоги, тому студентам варто опрацювати Закон про Державний бюджет України на 2011 рік.

Непряма підтримка у формах: пільгового кредитування; пільгового оподаткування; (єдиний податок, спрощена система оподаткування); прискореної амортизації; сприяння розвиткові лізингових відносин тощо.

До інших засобів державної підтримки підприємництва відносяться державні дотації та інші засоби, передбачені господарським законодавством. Студентам необхідно законспектувати підстави одержання та порядок надання трансфертів (дотацій, субсидій), що надаються з бюджету суб’єктам підприємницької діяльності відповідно до програм економічного і соціального розвитку, а саме: субсидії фінансовим установам; субсидії підприємствам і організаціям сільського господарства; дотації на покриття збитків державних підприємств; капітальні трансферти державним підприємствам.

Засвоїти особливості державної підтримки малого підприємництва та сільського господарства України та органи державної влади, що забезпечують підтримку малого підприємництва.

Література до теми «Державна підтримка підприємництва»:

1.Податковий кодекс від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI// Відомості Верховної Ради України – 2011. - № 13, / № 13-14, № 15-16, № 17. - стор. 556

2.Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності: Закон України від 11 вересня 2003р. // Відомості Верховної Ради України.– 2004.– №9. – Ст. - 79.

3.Деякі питання діяльності Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва. Указ Президента України № 237/2012 http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/237/2012

4.План заходів з виконання у 2012 році Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні. Розпорядження КМУ від 31.05.2012 http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/331-2012-%D1%80

5.Про деякі заходи дерегулювання підприємницької діяльності: Указ Президента України від 23 липня 1998р. № 817/98 // Офіційний вісник України. – 1998.– № 30. – Ст. - 2.

6.Положення про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, затв. КМУвід 26 квітня 2007 р. № 667// Офіційний вісник України. – 2007.– № 22. – Ст. - 24.

7.Про заходи щодо забезпечення підтримки та дальшого розвитку підприємницької діяльності: Указ Президента України від 15 липня 2000 р. № 906/2000 // Офіційний вісник України. – 2000.– № 29. – Ст. - 70.

8.Методика проведення аналізу впливу регуляторного акта, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 308 // Офіційний вісник України. – 2004.– № 10. – Ст. – 166.

9.Перелік документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011р. № 712 // http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/712-2011-%D0%BF

10. Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами податкової служби, затв. наказом Державної податкової адміністрації України від 23 грудня 2010 р. № 1001 // Офіційний вісник України. – 2011.– № 5. – Ст. - 85.

11. Порядок обліку платників податків і зборів. Наказ Міністерства Фінансів України 9 грудня 2011 http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z1562-11

12. Про здійснення державних закупівель: Закон України від 1 червня 2010 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17/

13. Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб. Закон України від 22 грудня 1995 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/493/95-%D0%B2%D1%80

14. Про державний матеріальний резерв: Закон України від 24 січня 1997 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/51/97-%D0%B2%D1%80

15. Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності: Закон України від 6 вересня 2005 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2806-15/

16. Про основні засади державного нагляду(контролю) у сфері господарської діяльності: Закон України від 5 квітня 2007 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/877-16

17. Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступень ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду(контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки. Постанова КМУ від 29.02.2012. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/306-2012-%D0%BF

18.Деякі питання застосування принципу мовчазної згоди: Постанова Кабінету України від 27 січня 2010 року. http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/77-2010-%D0%BF

19.Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні. Закон України від22 березня 2012 року. http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4618-17

20.Про затвердження модельного статуту товариства з обмеженою відповідальністю.Постанова КМУ від 16 листопада 2011 р. N 1182 http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1182-2011-%D0%BF

· Добровольська В. Прогнозування і планування як засоби державного регулювання господарської діяльності. // Юридичний журнал «Право України» № 8 /2009 – ст. 94;

· Конституція незалежності України: Навчальний посібник / Кол.авт; за ред. В.Ф. Погорілка, Ю.С. Шемчушенка, В.О. Євдокимова .– К. 2000.– 428 с.

· Валентин Щербина. Державний нагляд (контроль) у сфері господарювання: удосконалення правового регулювання. // Юридична Україна № 11-12 /2009 – ст. 84;

· Івченко О.М. Перевірки органами контролю суб’єктів підприємства. Досвід захисту. – К.: Юстиніан, 2003.– 184с.

· Искуство обороны / Редкол.: Д.О. Глазунов, Р.И. Гоменюк, М.В. Бондаренко, Н.Г Якушина, Э.М. Грамацький. – К.:ЛІГА, 2003.

· Костюк Д.В. Що і як перевіряє податковий інспектор. – Х.: Фактор, 2000.– 252с.

· Правові основи підприємницької діяльності. Підручник навчального курсу “Комерційне право”. Відповідальні редактори: д.ю.н. проф. Шакун В.І., к.с.н. доц. Мельник П.Р. – К.: равові джерела К”, 1997.

· Проверки на предприятиях. Сборник систематизированного законодательства // Приложение “Бухгалтерия” к газети “Бизнес” / выпуск 10/ октябрь 2003г.

· Ластовецький А. Право на підприємницьку діяльність у ракусі становлення інституту державно - правової охорони конституційних прав і свобод громадян // Право України. – 2004.-№3.-с.43-48.

· Рябченко О.П. Держава і економіка: адміністративно-правові аспекти Взаємовідносин: Монографія / За ред. О.М. Бандурки. – Х.1999.

· Труш І.В., Закон України ро державну підтримку малого підприємства”, раво України”. – 2004, № 12 с. 95-97.

· Труш І.В., Органи державної влади, що забезпечують підтримку малого підприємництва. “Право України” – 2004.-№3.-с.42-46.

· Труш І.В., Структура інституту уповноважених з питань підтримки підприємництва потребує удосконалення // Право України-2004.-№5.-с.102-104.

· Шегда А., Божидарнік Т. Стратегія розвитку підприємництва в умовах перехідної економіки України // Підприємництво, господарство і право.-2002.-№5.-с.102.

· Яблонська А.Законодавче регулювання діяльності державних підприємств. // Юридичний журнал, - 2007р. - №1.

· Конфлікти у підприємницькій діяльності та можливості їх врегулювання. // Юридичний журнал, - 2007р. - №5.

· Добро вольська В.Питання державного регулювання розвитку підприємництва. // Юридичний журнал, - 2006р. - №1

· Марущак А.Правові підстави доступу контролюючих державних органів до інформації про діяльність суб’єктів господарювання. // Юридичний журнал, - 2006р, - №7

· Нос М. Закон про засади державного контролю (нагляду) за господарською діяльністю в Україні: кого він захищатиме? // Юридичний журнал, - 2006р., - №8

· ПОПЕЛЮК В. Правова природа відносин контролю у сфері господарювання. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 3 ст. 144.

· КОЗАЧУК М. Види обмежень свободи підприємницької діяльності. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 5 ст. 138.

· ПОЛЯКОВ В. Поняття та ознаки некомерційної діяльності. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 6 ст. 75.

· ДЯТЧЕНКО Н. Господарсько-правові засоби стимулюваня економіки в праві Німеччини. Підприємництво, господарство і право. 2011 р. № 7 ст. 63.

· Державне регулювання малого підприємництва в Україні та її регіонах: Автореф. дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.04 [Електронний ресурс] / О.І. Кирпот; Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. — К., 2001. — 16 с. — укp.

· Господарсько-правове забезпечення державної підтримки малого підприємництва в Україні: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04 [Електронний ресурс] / І.В. Труш; НАН України. Ін-т екон.-правов. дослідж. — Донецьк, 2005. — 19 с. — укp.

· Механізми державного регулювання розвитку малого підприємництва на регіональному рівні: автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 [Електронний ресурс] / О.А. Дєгтяр; Класич. приват. ун-т. — Запоріжжя, 2008. — 20 с. — укp.

· Державна підтримка розвитку підприємництва в аграрній сфері: автореф. дис... канд. наук з держ. управління: 25.00.02 [Електронний ресурс] / Олена Григорівна Гіндес; Академія муніципального управління. — К., 2009. — 20 с. — укp.

· Державна регуляторна політика сприяння розвитку малого підприємництва: Автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02 [Електронний ресурс] / С.М. Кулик; Гуманіт. ун-т "Запоріз. ін-т держ. та муніцип. упр.". — Запоріжжя, 2007. — 20 с. — укp.

· Методологічні засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності: автореф. дис... д-ра юрид. наук: 12.00.04 [Електронний ресурс] / О.Х. Юлдашев; НАН України. Ін-т екон.-прав. дослідж. — Донецьк, 2008. — 30 с. — укp.

ТЕМА 3. СУБ’ЄКТИ ГОСПОДАРЮВАННЯ

Лекції- 4 год., семінари – 4 год., самостійна робота - 8 год.

Теоретичні питання:

Семінарське заняття №1

1. Поняття організаційно-правової форми суб’єкта господарювання та її зміст

2. Поняття підприємства та його види

3. Поняття і види господарських товариств та їх особливості

Семінарське заняття №2

1. Поняття і види кооперативів, правові умови їх створення та діяльності

2. Організаційно-правові форми договірних об’єднань підприємств

3. Господарські організації – органи господарського керівництва

КОЛОКВІУМ

Студент письмово виконує завдання № якого співпадає з № його прізвища у журналі.

Варіант1

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	Одна акція та більше

Варіант2

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	5% простих акцій та більше

Варіант3

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	10% простих акцій та більше

Варіант4

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	10% +1 акція та більше

Варіант5

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	25% голосуючих акцій

Варіант6

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	25% +1 голосуюча акція

Варіант7

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	40% + 1 голосуюча акція

Варіант8 Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	50% + 1 голосуюча акція

Варіант9

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	60% голосуючих акцій

Варіант10

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	75% голосуючих акцій

Варіант11

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	90% акцій

Варіант12

Повноваження акціонера,

залежно від обсягу пакета акцій яким він володіє

№ п/п	Розмір пакета акцій	Права та повноваження	Норма Закону
1.	90% + 1 проста акція

Варіант13

Порівняльні розбіжності