Главным вопросом оставался – вопрос о войне

Нарастание политического кризиса.

Произошло свержение самодержавия. Сформировавшиеся ВП не могло решить проблемы государства, которые не решило царское правительство.

Главным вопросом оставался – вопрос о войне.

С решением этого вопроса связана череда кризисов Временного правительства.

1 кризис – Апрельский. Одна из главных причин – различное понимание целей внешней политики правительством, Петроградским Советом и народными массами.

Первоначально внешнеполитические вопросы не обсуждались.

В марте Милюков подтверждал, что Россия будет вести войну до победного конца.

14 марта Петроградский Совет – Манифест к народам всего мира, в котором осуждалась захватническая война, но признавалась революционная война с Германией. Говорилось о том, что русский народ защищает свою территорию, но не захватывает чужую. Это принцип революционного оборончества. Война ведется без аннексии и контрибуции.

Лидеры совета решили навязать свою точку зрения Временному правительству. c Принят компромиссный документ «Декларация о целях войны». Господство над чужими государствами осуждалось, как и захват чужих территорий.

18 апреля Милюков направил союзникам ноту, в которой подтвердил, что Россия будет выполнять свои обязательства.

Лидеры Петроградского Совета посчитали себя обманутыми. c Нота Милюкова осуждена. c Начинается массовая антивоенная демонстрация с требованием отставки Милюкова и Гучкова. c Но вскоре Петроградский совет запретил все шествия и начал вести переговоры с Временным правительством. c Милюков и Гучков были отправлены в отставку. c Сформировался Коалиционный кабинет (2 ВП, 5 мая – 2 июля).

Т.О. либералы позволили проводить правительству политику левыми руками. Это была победа умеренных социалистов, в первую очередь эсеров.

Народные массы считали, что новое правительство быстро наведет порядок, но этого не произошло.

Однако у правительства были свои минусы:

• Революционная демократия несла ответственность за проводимую политику, но не определяла ее.
• Ни либералы, ни умеренные социалисты не осознали, что народу надоело воевать, т.к. смысл войны не ясен.

Произошло усиление крайне левого и крайне правого фронтов. В партии большевиков возвышается Ленин, который на фоне этого кризиса выступает со своими знаменитыми Апрельскими тезисами. На правом фронте концентрируется группа сторонников военной диктатуры. Они сформировали Республиканский центр.

Нарастание следующего политического кризиса стало заметно уже в июле, когда произошел раскол в лагере социалистов

1 Всероссийский съезд советов (Петроград, 3-24 июня): меньшевики (248), эсеры (285). На съезде избран ВЦИК.

Меньшевики – за проведение своей идеи революционной обороны. Они за поддержку Временного правительства. Но против такой идеи выступили большевики. c Раскол партий. c На 10 июня стало готовиться патриотическая демонстрация, которую большевики хотели превратить в антивоенную. c ВЦИК перенес демонстрацию на 18 июня, но она прошла под антибуржуазными и антивоенными лозунгами.

В это время все пристальное внимание ВП было направленно на фронт. Все смотрели результаты атаки на Юго-Западном фронте. 8 армия генерала Корнилова прорвала фронт, но другие части его не поддержали. Немцы, быстро начав контрнаступление, заставили русских спасаться бегством.

Происходит второй кризис – 3 июля.

Повод: выход из состава правительства министров кадетов под поводом Учредительного собрания. c Взрыв народных масс. c 3 июля народ подошел к ВЦИКу с просьбой, чтобы он взял контроль над властью. Но ВЦИК еще не был готов.

4 июля большевики возглавили движение. В ходе демонстрации произошли столкновения между правительственными войсками и демонстрацией. В ходе перестрелок 5 погибло, 500 – ранено.

5 июля ВП вводит в Петрограде Чрезвычайное положение.

ВЦИК и ЦК (б) приложили усилия на усмирение народа.

6 июля ВП объявляет виновниками (б), а их лидеров называет изменниками и шпионами c Арестованы Троцкий, Луначарский, Каменев. c ВП публикует документ, по которому (б) вступали в контакт с немцами и получали от них деньги на шпионскую деятельность. Однако деньги-то они получили, но вот шпионами они не были.

Итог июльского кризиса: с поста главы ВП ушел князь Львов. Председателем правительства стал А.Ф. Керенский.

ВЦИК Советов признал за ВП неограниченную власть.

24 июля (?) – Второй коалиционный блок.

Воспользоваться ситуацией решили правые. На роль диктатора выступил Корнилов, назначенный верховным главнокомандующим 12 июля. Для достижении победы нужно 3 армии: в окопах, в тылу и на ж/д.

В ставке Корнилова находилась докладная запись на ВП, где предлагался ряд жестких мер:

• восстановить смертную казнь;
• запрещались митинги;
• милитаризация промышленности и транспорта.

Состоялось собрание. Керенский вроде бы поддержал программу и согласен был на установление жесткой власти. Корнилов – это жесткая рука, которая уничтожит власть советов. Однако он считал, что власть должна опираться на Советы.

Перед принятием программы Корнилова заручились поддержкой демонстрации 12-15 августа в Москве. Однако это показало раскол между и внутри партии.

За твердую власть – либералы, буржуазия.

Совещание покинули большевики, а затем Керенский с эсерами и меньшевиками.

Корнилов послал ВП ультиматум. Осознав опасность анархии, Керенский был готов на уступки. Он был согласен на переброску в столицу кавалерии. Но боялся генералов, понимая, что приход их к власти - ограничение самодержавия.

В.И.Львов явился к Керенскому, решив стать посредником между Керенским и Корниловым. Корнилова признали мятежником. ВП распалось. Кадеты покинули правительство. Левые поддержали Керенского, предоставив ему диктаторские полномочия.

27 августа в Ставку послано распоряжение о смешении Корнилова с поста главнокомандующего. К народу было сделано воззвание, в котором говорилось, что Корнилов – мятежник. c Корнилов делает свое воззвание к народу. Изменниками объявляет ВП.

Войска Корнилова были блокированы. Опасность введения военной диктатуры была ликвидирована.

Причины неудач выступления Корнилова:

1. Спонтанное неподготовленное выступление.
2. Корнилов объективно выступил против законной власти, т.е. ВП.

Итог кризиса: Керенский – победитель. Кадеты опять вышли из правительства. Растет авторитет большевиков. ВЦИК, испугавшись военного переворота, предоставил Керенскому право создать кабинет правительства.

Керенский создает директорию из 5 человек как временный орган власти: Керенский, Терещенко, Верховский, Вердеревский, Никитин. Было принято решение о созыве Демократического совещания (14-22 сентября) для окончательного решения власти.

2 резолюции:

1. О создании коалиционной власти.
2. Без коалиции с кадетами.

Демократическое совещание закончилось ничем. Из членов Совета создан предпарламент.

Состоялось совещание между кадетами, директорией и предпарламентом о решении вопроса создания новой власти – 23 сентября.

 

Создается 3 коалиционное правительство. Численно преобладают социалисты. Дни же правых сочтены.

(Б) от имени Петроградского Совета потребовали отставки Правительства и начали движение за созыв Съезда советов.

Революционно-демократический центр стал оппозицией правительству. c Ультиматум: изменить политику по отношению к войне и решить земельный вопрос.

ВП остается без поддержки партий.

Политический кризис усугубился кризисом государственного управления. Согласно взглядам либеральной интеллигенции демократия – не результат политической эволюции, а естественное состояние для человека. Для постройки нового общества ликвидировалось самодержавие и приняты демократические законы.

ВП попыталось изменить принципы управления. Для эффективного управления нужно привлечь в управление народ. Однако, придуманные законы ВП, не стали выполняться. А четкой вертикали власти не было.

Народное понимание власти связано не с демократическими процедурами, а с тем, как власть умеет решать насущные проблемы.

Идейные установки либералов – кризис управления на местах. Весна-лето 1917 г. КОБы (Комитеты общественной безопасности) – коалиционные органы и выборы в земства и городские думы. У власти же стояли революционеры.

Новые органы власти создавались медленнее, чем старые органы. c Страна в анархии. c Органы государственного принуждения разрушены. c В стране грабежи и нападения. c Приказ №1 по Петроградскому гарнизону, т.е. демократизация армии. c Создавались солдатские комитеты, которые получили фактически контроль над оружием и офицерами. c Армия потеряла боеспособность. c Власть слабая. c Противостояние партий, недовольство народа.

Кризисы правительства можно было предотвратить путем созыва Учредительного собрания. Но ВП затягивала выборы.