Антитеррористическая операция в Афганистане 2001 г. Роль международного сообщества в послевоенном восстановлении Афганистана

Дип подготовка была быстрой (прим. 1,5 мес). Были заключены договоры с Центр. Азией. Быстро присоед-сь РФ. К уч-ю склоняли оппозицию Афгана, пытались привлечь на свою сторону Пакистан. Военная операция США и их союзников в Афг-не началась 7 окт 2001 г. США проводят военную кампанию в Афг-не в рамках операции "Несокрушимая свобода", начатой в ответ на террористич акт 11 сент 2001 г. Основанием для введения войск США и ВБ в Афг-н послужила резолюция ООН № 1368 от 12 сент 2001 г. В миссии на территории Афг-на участвуют многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглав представители командования вооруженных сил США. Се́верный алья́нс — объединение ряда полевых командиров Афг-на, сформировавшееся в к 1991 г. Рук-лем до 9 сент 2001 был Ахмад Шах Масуд. Он контролировал северо-восток Афгана. Основные задачи обоих - поиск и уничтожение боевиков афганского экстремист движения "Талибан" и международной террор группировки "Аль-Каида". Война началась с бомбардировки стратегических объектов талибов в городах Кабул, Кандагар, Герат, и др. Операция шла с севера на юг. Главный опорный пункт талибов – г. Кандагар пал 7 дек 2001 г. Часть боевиков сумела бежать в соседний Пакистан, часть ушла в горы, остальные сдались в плен Север Альянсу. Последние воен дей-я проводились в горн районе Тора-Бора. В течение 2 месяцев режим талибов был свергнут. Во главе страны встал Хамид Карзай. Для поддерж-я безоп-ти в Афг-не была развёрнута воен миссия НАТО, получившая название Международных сил содействия безопасности в Афг-не (ISAF)). ISAF поддерживались сначала Сев альянсом, а затем – новым прав-вом Афгана.В течение продолжавшейся два года "активной фазы" объявленной войны против межд-го терроризма были достигнуты некоторые успехи. За это время в ходе воздушных налетов были убиты или взяты в плен две трети рук-ва и активистов "Аль-Каиды".Остатки талибов и межд-х террористов сумели сохранить свои лагеря и дейст-ли в различных уголках страны. Высшее рук-во во главе с бен Ладеном отступило в Пакистан. Это было воен поражение талибов. После войны сами афг-цы ничего бы не восстановили. Нужно было восстан-ть 1 ) гос институты, 2) эк-ку и 3) силов стр-ры.

Фактический развал режима талибов и передача ими власти местным группировкам. К концу ноября 2001 во многих районах Афг-на возникло безвластие. Вступление войск Северн альянса в Кабул стало фактической оккупацией столицы одной из группировок, “Джамиат-е-ислами”. Однако под давлением мо сообщества Северный альянс согласился на участие в переговорах под эгидой ООН в Бонне, которые начались 27 ноября (председ-ль Лахдар Брахими), приняли участие 23 афганца. Подписали “Соглашение о временных договоренностях по Афганистану в преддверии восстановления постоянных правительственных учреждений ”. Соглашением предусматривается учреждение Временных Властей (Раббани должен был передать властные полномочия). Соглашение закладывает юридические основы на временный и переходный период и намечает процесс создания нов конституции и постоянных правительственных структур в Афганистане. В соответствии с согл были созданы Временные власти, включающие в себя Афганскую Временную Администрацию во главе с председателем, Специальную независимую комиссию для созыва чрезвычайной Лойя джирги, а также Верховный суд Афганистана и другие соответствующие суды. + устанавливался мониторинг ООН. Токийская конф-я в 2002 – это 1-е собр-е межд-х доноров. Образована группа доноров.Нужно восст-е внутр-х институтов. Создание Миссии ООН по содействию Афганистану (МООНСА) для оказания целенаправленной помощи. задачи: а) связанных с правами человека; b) содействие нац примирению посредством миссии добрых услуг; с) оказание гум помощи, обеспеч-ю подъема эк-и и реконструкции 3) Воен-тренировочн миссия НАТО (2009)– подготовка афг-х военных и полицейских, постепенная «афганизация» безопасности.