Предпосылки и факторы регионального развития

Факторы представляют собой совокупность условий, свойств, требований, способствующих наиболее рациональному размещению объектов. Факторы являются главным при выборе отраслей специализации региона, при размещении производства и объектов инфраструктуры, а также при расселении населения.

Действие закономерностей и принципов региональной экономики проявляется в ряде факторов, связанных с региональными особенностями размещения производства и расселения населения. Факторы, количественно и качественно влияющие на развитие региона представляют собой совокупность условий, свойств, требований, способствующих наиболее рациональному размещению объектов.

Часть факторов (причин, определяющих характер и черты процесса) одновременно следует выделять и в качестве предпосылок социально-экономического развития региона. К предпосылкам регионального развития можно отнести потенциал экономики, науки, производственной и социальной инфраструктуры, информационный и демографический потенциал, социально-культурный потенциал, характер расселения, освоенность и запасы природно-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. Предпосылки имеют долговременный характер воздействия на развитие региона.

Факторы, оказывающие непосредственное влияние на развитие региона, сводятся к следующим группам, неоднородным по своему составу:

Факторы, оказывающие влияние на развитие региона:

1. Природные факторы – рельеф, климатическая зона, сейсмичность, экология, земельные, минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные, лесные, рекреационные (зоны отдыха) и другие ресурсы. Эти факторы оказывают решающее влияние при определении специализации региона, а также ограничивают возможность хозяйственного освоения территории (то есть если регион направлен на развитие туристических зон, то в этих зонах нужно ограничить хозяйственную деятельность). Особенно это касается северных регионов, поскольку издержки предприятий на электроэнергию, отопление, инфраструктуру, укрепление зданий и сооружений резко возрастают.

2. Социально-экономические факторы – степень территориального разделения труда (где0то преобладает оленеводство, где-то с/х, промышленность и т.д.), сложившаяся структура хозяйства, уровень социально-экономического развития региона (самый главный показатель – это ВРП на одного человека), экономико-географическое и транспортное положение, формы общественной организации производства (специализация, кооперирование - когда несколько территорий взаимовыгодно сотрудничают, либо что-то поставляют друг другу, либо объединяются для решения какой-то задачи),и тд Эти факторы способствуют или ограничивают дальнейшее развитие региона. Развитые регионы притягательны для размещения производств и населения

3. Политические факторы – экономическая стратегия правительства по развитию регионов.

4. Технико-экономические факторы – конкретные производства, использующие специфические ресурсы, уровень научно-технического прогресса, показатели топливоемкости, энергоемкости, материалоемкости (то есть на сколько регион обеспечен этими ресурсами), транспортабельности, наукоемкости, экологичности и т.п.

Вышеперечисленные факторы можно классифицировать, как:

а) факторы относительно постоянного (длительного) действия – топливно-энергетические, минерально-сырьевые, водные, рекреационные и земельные ресурсы, рельеф, климатические условия;

б) факторы, быстро изменяющиеся во времени – экономико-географическое положение, транспортные условия, демографический фактор, производственная и социальная инфраструктура, санитарно-гигиенические условия (чистая вода в кране, хорошее отопление, качественная канализация).

В региональном развитии главным в классификации факторов, предпосылок и условий является их отнесение к базовому или надстроечному уровню. Базовый уровень составляют экономические, социальные и природно-ресурсные факторы и предпосылки. Но определяющую роль в развитии региона играют факторы надстроечного уровня: институциональные, политические, управленческие и финансовые (то есть грамотное управление регионом).

В современных условиях главным в региональном развитии стал человеческий капитал (интеллектуальный ресурс, потенциал и качество трудовых ресурсов), который в значительной степени влияет на конкурентоспособность хозяйствующих субъектов и региональной экономики в целом. Качество трудовых ресурсов, в свою очередь, зависит от состояния здоровья населения, от уровня его благосостояния и качества жизни. Научно-образовательный потенциал (количество и качество научных работников, состояние системы образования и науки) создает базу для инновационного и научно-технического развития, а, следовательно, для структурной перестройки экономики региона. Развитая региональная инфраструктура способствует привлечению инвестиций, а, следовательно, созданию высоких технологий и повышению конкурентоспособности продукции.