Глава 2. Права и обязанности физических и юридических лиц

О Порядке создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти

 

Рассмотрев проект Порядка создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 23.09.2015
№ 800, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, Дума

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти согласно приложению.

2. Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.):

1) привести ранее принятые муниципальные правовые акты мэрии городского округа Тольятти в соответствие с утвержденным Порядком создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти в течение трех месяцев после дня вступления в силу настоящего решения;

2) разработать и утвердить Порядок проведения инвентаризации зеленых насаждений в городском округе Тольятти в соответствии с настоящим решением, предусматривающий, в том числе, расчет стоимости инвентаризируемых зеленых насаждений.

Срок - I квартал 2016 года;

3) провести инвентаризацию зеленых насаждений в городском округе Тольятти.

Срок - в течение 2016 года;

4) разработать и утвердить положение о комиссии по охране зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти (далее - Комиссия), включив в него следующие положения:

- о порядке принятия Комиссией решений;

- о составе документов, в том числе по оценке экологического ущерба в случае сноса (пересадки) зеленых насаждений, необходимых для принятия Комиссией решений (согласований);

- об определении сроков предоставления документов и сроков принятия Комиссией решений (согласований);

5) рассмотреть возможность расходования бюджетных средств, полученных в виде платы за снос зеленых насаждений, на мероприятия по компенсационному (восстановительному) озеленению в полном объеме.

Срок - I квартал 2016 года.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Городские ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству (Альшин А.В.) и постоянную комиссию по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию (Гринблат Б.Е.).

 

Мэр С.И.Андреев

 

Председатель Думы Д.Б.Микель

Приложение

к решению Думы

от 20.01.2016 № 945

 

 

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОХРАНЫ, СНОСА И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Порядок создания, содержания, охраны, сноса и восстановления зеленых насаждений на территории городского округа Тольятти (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 23.09.2015 № 800.

2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к созданию, содержанию зеленых насаждений, порядок согласования работ и оформления документов на снос зеленых насаждений, порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений при их сносе, проведения компенсационного озеленения на территории городского округа Тольятти, требования к учету зеленых насаждений и их охране.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на зеленые насаждения, расположенные на земельных участках в границах особо охраняемых природных территорий, в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах, земель лесного фонда и городских лесов, на зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации и частной собственности.

 

4. В настоящем Порядке используются основные термины и определения:

1) озеленение – элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды городского округа Тольятти с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;

2) озелененные территории – участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения;

3) зеленые насаждения – древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

4) объекты озеленения – парки, скверы, бульвары, газоны, пешеходные аллеи, цветники, объекты ландшафтной архитектуры;

5) аварийно-опасные деревья – деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей жизни и здоровью граждан, целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также иному имуществу;

6) повреждение зеленых насаждений – механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста;

7) уничтожение зеленых насаждений – повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста;

8) снос зеленых насаждений – произведенное на основании выданного разрешения правомерное прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое с целью их замены либо на основании необходимости ведения ремонтных или строительных работ на городских объектах;

9) обрезка зеленых насаждений (санитарная, омолаживающая, формовочная) – произведенные на основании выданного разрешения мероприятия по уходу за надземной частью зеленых насаждений, с учетом биологических особенностей их роста и развития;

10) пересадка зеленых насаждений – произведенные на основании выданного разрешения мероприятия по перемещению зеленых насаждений, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, надземных коммуникаций, создания качества окружающей среды;

11) самовольная вырубка (снос, обрезка, пересадка) зеленых насаждений – действия, совершенные без разрешения либо вопреки установленному запрету, в том числе без оплаты компенсационной стоимости;

12) охрана зеленых насаждений – система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и восстановление зеленых насаждений, озелененных территорий;

13) компенсационное (восстановительное) озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных (поврежденных, снесенных), выполняемое с учетом установленных законодательством норм посадки зеленых насаждений;

14) компенсационная стоимость – стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при сносе, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений;

15) специализированная организация – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, основной деятельностью которых является осуществление работ в соответствии с договором (муниципальным контрактом, муниципальным заданием для муниципальных учреждений) в сфере городского хозяйства, в том числе содержание и охрана зеленых насаждений.

5. Иные термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

 

Глава 2. Права и обязанности физических и юридических лиц