Основні напрями розвитку (ключові проекти) в рамках Інвестиційного Пріоритету 4

1. Розробка та реалізація програми з легкості ведення бізнесу в Білій Церкві.

 

ОСНОВНІ ЗАПРОПОНОВАНІ ЗАХОДИ:

Бути відкритими до діалогу з бізнесом, популяризувати підприємницький дух, створити ефективні заклади підтримки бізнесу, як-от інкубатори, техно- чи індустріальні парки, бізнес-клуби, систему наставництва, обговорити з податковими органами / судами, як полегшити ведення бізнесу.

Етап 1: розробити план полегшення ведення бізнесу в Білій Церкві (2016/2017).

Етап 2: запустити кампанію, щоб зосередитися на успіхах бізнесу Білої Церкви (2017).

Етап 3: створити службу підтримки в Управлінні державної реєстрації для нового бізнесу (2017).

Етап 4: запустити Юридичну консультацію для малого та середнього бізнесу (2017).

Етап 5: реалізувати програму, що покаже зміни в місті та сприятиме тому, що бізнес, інвестори та громадяни залишаться в Білій Церкві (2025).

ІНДИКАТОРИ:

Більше компаній відкривається, ніж закривається.

Створено спеціальний офіс у державній адміністрації для підтримки бізнесу: конкурентоспроможність, експорт, стратегії тощо.

Створено, затверджено й реалізовано окрему та спеціальну програму підтримки підприємництва.

Зростання збирання місцевих податків щонайменше на 75% до 2025.

Частка власних надходжень у міському бюджеті у 2020 р. не нижче за 40%.

Середні темпи зростання ВРП на душу населення у 2016-2020 рр. удвічі швидші за темпи зростання ВРП на душу населення Київської області та не нижче від 3% на рік.

Зрівняння з Київською областю за рівнем середньої заробітної плати до 2020 р.

Залучено більше інвесторів, аби залучити 250 млн доларів США (або 5,5 млн грн).

Створено близько семи тисяч нових робочих місць протягом наступних п’яти років.

Кількість трудових мігрантів (зокрема молодих людей) зменшено наполовину до 2025 року.

 

Операційна ціль 2.4.1: Розробка та реалізація програми полегшення ведення бізнесу

ЦІЛЬ: дослідити й проаналізувати всі бар'єри для ведення бізнесу в Білій Церкві: ті, які виходять за рамки міського врегулювання, і зокрема ті, на які місто може впливати прямо або опосередковано. Є кілька важливих з точки зору легкості ведення бізнесу сфер (вказані нижче). По-друге, ґрунтуючись на проведеному аналізі, розробити конкретні рекомендації, які будуть реалізовані в реальному житті.

 

Загальний опис заходів у рамках проекту: індекс легкості ведення бізнесу призначений для порівняння простоти підприємницької діяльності між країнами світу, що укладається Світовим банком на основі річних даних (Вікіпедія).

Вищі оцінки у індексі свідчать про краще та, зазвичай, простіше регулювання бізнесу, а також сильніший захист прав власності., близькість нації до великих ринків, якість інфраструктури, інфляція чи злочинність. Рейтинг нації в цьому індексі ґрунтується в середньому на 10 субіндексах:

 

1. Заснування компанії: процедури, час, витрати й мінімальний капітал, щоб відкрити новий бізнес.
2. Отримання дозволів на будівництво: процедури, час і витрати, щоб побудувати склад.
3. Отримання електроенергії: процедури, час і витрати, необхідні для бізнесу, щоб отримати постійне підключення електроенергії для новозбудованого складу.
4. Реєстрація власності: процедури, час і витрати на реєстрацію комерційної нерухомості.
5. Отримання кредиту: рівень індексу прав, індекс глибини кредитної інформації.
6. Захист інвесторів: індекс відкриття інформації, індекс відповідальності директора, індекс можливості подачі позовів акціонерами.
7. Сплата податків: сума сплачених податків, кількість годин на рік, що витрачаються на підготовку податкових декларацій, і загальна сума сплаченого податку як частки валового прибутку.
8. Міжнародна торгівля: кількість документів, витрати й час, необхідні для експорту та імпорту.
9. Забезпечення контрактів: процедури, час і витрати для забезпечення виконання боргових контрактів.
10. Рішення про неспроможність: час, витрати та швидкість відновлення (%) при банкрутстві.

 

Проект складатиметься з таких основних заходів:

· Проаналізувати обрані сфери, важливі з точки зору легкості ведення бізнесу та розробити конкретні рекомендації щодо реалізації.

· Створити службу підтримки при Відділі державної реєстрації, яка б надавала відповіді на всі запитання нових підприємців.

· Запустити юридичну консультацію для МСП.

· Скоротити час на видачу адміністративних довідок до одного тижня шляхом створення ефективних процесів у межах міста – запровадження електронної системи реєстрації бізнесу.

· Протестувати запит місцевих компаній на корпоративну соціальну відповідальність.

· Виконати план із виявлення потреб бізнесу разом із розвитком діалогу між адміністрацією та бізнес-спільнотою.

· Переконатися, що про хороші практики та історії успіху Білої Церкви знають у місті та за його межами.

· Управління проектами та координація.

· Ключові показники результативності програми.

Стратегічний пріоритет 5: Підтримка розумної спеціалізації

Новою тенденцією ЄС є підтримка конкурентоспроможності та інновацій шляхом розумної спеціалізації, що намагається зосередитись на небагатьох обраних горизонтальних бізнес-ідеях (більш широких, ніж окремі сектори). Обирати слід тільки ті спеціалізації, які потенційно справлятимуть найбільший позитивний вплив на місцеву економіку, (тоді її конкурентні позиції будуть сильнішими порівняно з іншими містами й регіонами) і мають інноваційний потенціал. Концепція розумної спеціалізації та як вона може бути підтримана за допомогою НДР I (дослідження, розвиток, інновації) і громадської підтримки (чим і як розумно допомогти компаніям, щоб вони росли швидше, з погляду доходів і зайнятості). Підтримувати слід тільки ті компанії, які мають найбільший потенціал впливу на соціально-економічне життя. Важливо задіяти академічні та наукові кола як у межах компаній і університетів, так і ззовні. Стратегію розвитку та інновацій (3 покоління RIS3) також слід використати для вирішення ключових соціально-економічних проблем міста.

 

СТРАТЕГІЧНА ЗАЯВА:

Покращення бізнес-клімату безпосередньо пов'язано з нашим бажанням зробити економіку Білої Церкви сучасною та відкритою для інновацій. Це прямо пов'язано зі стратегічною ціллю 2: ВІДРОДИТИ ПІДПРИЄМНИЦТВО: До 2025 залучити 250 млн доларів США нових інвестицій, що створить нові робочі місця. МСП відзначають наявність сприятливого бізнес-клімату, тоді як соціально-економічний розвиток міста ґрунтується на основі вибраних розумних спеціалізацій, числі зокрема на туризмі.

Виявлені ключові проблеми, які вирішує цей стратегічний пріоритет:

· Низька прибутковість компаній (менш ніж 10%).

· Багато бізнесменів зволікають із рішенням інвестувати; наявні ознаки, що більше компаній закривається, ніж відкривається; обмежена кількість нових інвестицій – усе це сигнали нижчого, ніж очікувалось, рівня підприємництва.

· Малий та середній бізнес не відчуває підтримки й захисту, радше покинутий напризволяще.

· Близькість до Києва не використовується на повний потенціал.

· У місті відсутні установи з підтримки бізнесу: інкубатори, технопарки, дорадчі та консультаційні центри, бізнес-клуби тощо.

· Багато компаній вважає: оскільки ситуація нестабільна, не варто інвестувати чи наймати нових людей.

· Значна тінізація економіки (на рівні 50%), що свідчить про ухилення від сплати податків чималою кількістю компаній.

· Недорозвинена туристична інфраструктура, що не дозволяє втримати навіть того туриста, який і хотів би приїхати.

· Низький рівень інвестицій, деякі з підприємств просто бояться інвестувати.

· Не вирішено питання з межами міста: багато компаній сплачують місцеві податки до району, попри те, що користуються міської інфраструктурою.

· Адміністрації не вистачає / вона потребує громадського контролю та прозорості – компанії не знають, як і чому ухвалюються деякі рішення.

· Відсутність конструктивного діалогу з бізнесом: що місто може зробити для бізнесу, але й що бізнес може зробити для міста та його жителів.