Порядок формирования, структура, компетенция Правительства РФ, виды правовых актов и их юридическая сила

В соотв. с К. (ст. 110,111, 112). Формирование Правительства: 1) В теч. 2 недель после отставки старого прав-ва или избрания нового През-та, През-т предлагает ГД кандидатуру председателя прав-ва. ГД в теч. недели рассматривает и утверждает кандидатуру председателя (после трехкратного отклонения През-т назначает председателя прав-ва и распускает ГД). 2) Председатель прав-ва в теч. недели предлагает През-ту стр-ру ФОИВ(Фед. орг-в исп. вл.) (Конст. ст. 112). През-т своим указом утверждает ее. 3) Председатель прав-ва предлагает През-ту кандидатуры заместителей (в т.ч. первых). Состав правительства: Председатель, зам-ы, фед. министры. Правительство РФ - орган исп. власти общей компетенции. Полномочия Правительства РФ: 1) разрабатывает и представляет ГД на утверждение проект фед. бюджета, обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении. 2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики. 3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии. 4) осуществление управления фед. собственностью. 5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики РФ. 6) обеспе­чение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью. А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами През-та РФ. Правительство РФ издает в рамках своей компетенции два вида актов: постановления и распоряжения ~ носят подзаконный характер. Постановления и распоряжения издаются на основании и во исполнение К-ии, ФЗ, нормативных указов През-та. 1) они обязательны к исполнению на всей территории РФ. 2) постановления носят нормативный характер, а распоряжения являются, актами по текущим вопросам. 3) Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия К-ии РФ, ФЗ или указам През-та РФ м.б. отменены През-том. 4) Порядок опубликования и вступления в силу актов Правительства РФ регулируется Указом През-та от 23 мая 1996 г. № 763. 5) Акты Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и собрании законодательства РФ в течение 10 после дня их подписания. 6) Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус ФОИВ, а также организаций, вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. 7) Иные акты Прави­тельства РФ, в том числе акты, содержащие сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания. 8) В актах Правительства РФ может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

62. С-ма судебных органов России: Конст. юстиция, общие и арбитражные суды, мировые судьи. Характеристика основных правовых источников о судебной системе РФ.

Понятие судебной власти. К., опираясь на принцип разделения властей, наряду с зак-ной и исп-ной вл.ю, выделяет также судебную вл.. Под судебной системой принято понимать совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Звеном судебной с-мы считаются суды, наделенные однородными полномочиями.

Три подсистемы:

Общие суды: - высшее звено: Верховный Суд РФ. - среднее звено: Верховные суды республик, краевые, областные. - основное звено: Районные (городские) народные суды. Военные суды: - высшее звено: Военная коллегия Верховного Суда РФ. - среднее звено: Суды военных округов, флотов, видов Вооруженных сил и групп войск. - основное звено: Суды армий, соединений, флотилий и гарнизонов. Арбитражные суды: - высшее звено: Высший Арбитражный Суд РФ. - основное звено: Высшие арбитражные суды республик, краевые, областные, городские арбитражные суды, арбитражные суды автономной области и автономных округов, иные арбитражные суды. Судебн. вл. - это особый вид гос. власти, связанный с отправлением правосудия. Формы осуществления судебной власти. Судебн. вл. осущ. посредством Конституционного, гражданского, административного, уголовного, а также арбитражного судопроизводства. В соотв. с Конституцией, к федеральным судам РФ относятся: Конст. Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и др. федеральные суды. Конст. Суд РФ - высший судебный орган конституционного контроля на общефедеральном уровне. Дает официальное толкование К-ии. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ устанавливается ФКЗ. Верховный Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осущ. надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Полномочия, порядок образования и деят-ти Верховного Суда РФ устанавливаются ФКЗ. Высший Арбитражный Суд РФ - высший судебный орган по разрешению эк. споров и иных вопросов, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в соотв. с ФЗ судебный надзор за деятельностью арбитражных судов; - дает разъяснения по вопросам судебной практики. Полномочия, порядок образования и деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ устанавливается ФКЗ. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ. Принципы судебной власти - это основополагающие начала, идеи, закрепленные в нормах права (прежде всего, конституционного права) на ~ базируется и функционирует судебн. вл.. Принципы определяют сущность и назначение судебной власти. В К-ии сформулированы след. принципы: 1) Правосудие в РФ осуществляется только судом (ст. 118). 2) Судебн. с-ма РФ устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118). 3) Судьи (и суды) независимы и подчиняются только К-ии, и ФЗ (ст. 120). 4) Разбирательство дел во всех судах открытое, слушания в закрытом заседании - в случаях, предусмотренных ФЗ (ст. 123). 5) Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных ФЗ (123). 6) Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123). 7) В случаях, предусмотренных ФЗ, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей (ст. 123). 8) Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с ФЗ.