Функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Тема 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ

 

Современный объект экономики представляет собой сложный инженерно-экономический комплекс, устойчивость которого зависит от устойчивости составляющих элементов.

К основным из них относятся:

Ø здания и сооружения производственных цехов;

Ø производственный персонал и защитные сооружения для укрытия рабочих и служащих;

Ø элементы системы обеспечения (сырьё, топливо, комплектующие изделия, электроэнергия, газ, тепло и т.п.);

Ø элементы системы управления производством.

При рассмотрении вопросов устойчивости объекта различают два понятия:

Ø устойчивость объекта экономики;

Ø устойчивость функционирования объекта экономики.

Под устойчивостью ОЭ понимают способность всего его комплекса, т.е. зданий, оборудования, складов, коммуникаций, транспорта, противостоять разрушающему действию поражающих факторов вусловиях ЧС.

Под устойчивостью функционирования ОЭ понимают способность его в ЧС выпускать продукцию в запланированном объёме и заданной номенклатуре (для непроизводственных объектов – выполнять свои функции в соответствии с предназначением), а в случае аварии (повреждения) восстанавливать производство в минимально короткие сроки.

Факторы определяющие устойчивость функционирования ОЭ в условиях ЧС:

Ø надёжность защиты персонала от всех поражающих факторов возможных источников ЧС, в том числе вторичных;

Ø способность инженерно-технического комплекса (его строений, оборудования, КЭС) противостоять любым поражающим факторам;

Ø надёжность системы обеспечения ОЭ всем необходимым для производственной деятельности (сырьём, топливом, комплектующими);

Ø надёжность системы управления, оповещения и связи;

Ø возможность восстановить производство после воздействия поражающих факторов;

Ø наличие подготовленных аварийно-спасательных формирований ГО для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Перечисленные факторы определяют основные требования к устойчивому функционированию объекта экономики в условиях ЧС и пути его повышения, которые изложены в Нормах проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны (ИТМ ГО), а также разработанных на их основе ведомственных нормативных документах, дополняющих и развивающих требования действующих норм применительно к данной отрасли.

Нормы проектирования ИТМ ГО как документ изданы отдельной частью строительных норм и правил СНиП 2.01.51–90. Их реализация должна осуществляться на этапах проектирования, строительства, монтажа и эксплуатации ОЭ.

В целях определения требуемых содержания, объёмов и сроков проведения мероприятий по ГО осуществляется отнесение территорий к группам, а организаций – к категориям по ГО.

Порядок и критерии отнесения территорий к группам по ГО определены Постановлением Правительства РФ от 3.10.1998 г. № 1149, а организаций к категориям по ГО – Постановлением Правительства от 13.09.1998 г. № 1115.

Для территорий и городов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.

К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга.

Для организаций устанавливаются категории по ГО: особой важности, первой категории, второй категории.

Отнесению подлежат организации:

Ø имеющие мобилизационные задания (заказ);

Ø представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения ЧС в военное и мирное время;

Ø являющиеся уникальными культурными ценностями.

Важнейшей государственной задачей ГО является рассредоточенное размещение ОЭ по территории страны (субъекта РФ). При строительстве новых объектов необходимо учитывать зоны возможных разрушений, предусмотренные Нормами проектирования ИТМ ГО. В соответствии с этим документом вся территория, на которой могут возникнуть разрушения зданий, сооружений, поражение людей от воздействия ядерного оружия, делится на две зоны:

Ø зону возможных сильных разрушений с на внешней границе 30 кПа;

Ø зону возможных слабых разрушений с на внешней её границе 10 кПа.

 

Для рассредоточения ОЭ необходимо размещать:

а) за границей зоны возможных слабых разрушений:

Ø объекты особой важности;

Ø новые категорированные объекты;

Ø государственные склады, базы;

Ø сортировочные станции;

Ø дома отдыха, туристические базы;

Ø важные сооружения связи;

Ø перегонные станции;

Ø холодильники государственного значения;

Ø все объекты по переработке горючесмазочных материалов;

б) за границей зоны возможных сильных разрушений:

Ø некатегорированные промышленные предприятия;

Ø продовольственные и промышленные склады областного и городского подчинения;

Ø городские больницы; железнодорожные станции;

Ø насосные станции, резервуары с запасом воды;

Ø понизительные электрические подстанции;

Ø высоковольтные линии;

Ø трассы магистральных газопроводов, трубопроводов.

 

Степень и характер поражения объектов зависят от:

Ø параметров поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации,

Ø расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов,

Ø технической характеристики зданий, сооружений и оборудования,

Ø планировки объекта,

Ø метеорологических условий.

 

Для оценки устойчивости функционирования на ОЭ проводятся специальные исследования.

К ним привлекаются исполнители от ОЭ, работники отраслевых проектно-технологических и научно-исследовательских институтов.

Главная цель исследований заключается в выявлении слабых мест во всех системах и звеньях, определяющих живучесть ОЭ при ЧС мирного и военного времени, и разработке мероприятий по повышению устойчивости функционирования.

Работу эту организует руководитель предприятия, а руководит исследованиями главный инженер с привлечением, если необходимо, научно-исследовательских и проектных организаций.

 

Исследования проводятся в три этапа:

1. Организационный.

2. Оценка устойчивости работы.

3. Разработка мероприятий по повышению устойчивости работы.

 

На первом этапе осуществляются мероприятия, направленные на организацию исследований. Последовательность исследований на организационном этапе следующая.

1. Определение объёма исследований, сил и средств для их проведения.

2. Назначение состава исследовательских групп.

3. Разработка документов по организации исследований.

4. Подготовка расчётно-исследовательских групп.

Организационные вопросы доводятся руководителем объекта до исполнителей. На данном этапе также изучаются методики оценки устойчивости, проведения инженерных расчётов, устанавливается порядок разработки мероприятий по повышению устойчивости элементов и систем объекта.

 

На втором этапе непосредственно определяются факторы, влияющие на устойчивость работы объекта, и производится оценка устойчивости функционирования объекта при чрезвычайных ситуациях в следующей последовательности:

Ø определение вероятности возникновения ЧС и оценка влияния их на жизнедеятельность объекта;

Ø оценка надёжности защиты персонала объекта;

Ø определение устойчивости системы управления;

Ø оценка устойчивости зданий, сооружений и оборудования;

Ø оценка надёжности материально-технического снабжения и производственных связей;

Ø определение готовности объекта к восстановлению нарушенного производства.

Каждая группа специалистов оценивает устойчивость определённых элементов производственного комплекса и производит необходимые расчёты, а затем разрабатывает предложения по проведению мероприятий, направленных на повышение устойчивости слабых мест, элементов, систем, приборов.

На третьем этапе результаты исследований обобщаются. Составляется отчетный доклад, разрабатываются и планируются мероприятия по повышению устойчивости работы организаций.

На основании оценки результатов проведённых исследований устойчивости осуществляется планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования ОЭ в условиях ЧС.

Сводный план мероприятий по повышению устойчивости состоит из двух частей:

1) план основных мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта на текущий год и ближайшую перспективу;

2) план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта при угрозе возникновения ЧС.

 

Мероприятия, включаемые в план основных мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта на текущий год или перспективу, должны выполняться в мирное время в процессе очередного ремонта, реконструкции или перевооружения.

 

В план-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта включаются мероприятия (работы), осуществление которых начинается с возникновения угрозы нападения противника или возникновения ЧС природного или техногенного характера.

В план-график включаются мероприятия, не требующие больших капитальных вложений, трудоёмкости и продолжительности выполнения работ, а также мероприятия, которые нецелесообразно выполнять в мирное время.

Повышение устойчивости функционирования объекта проводится по следующим основным направлениям:

Ø рациональное размещение объектов экономики, их зданий и сооружений;

Ø обеспечение надёжной защиты рабочих и служащих;

Ø повышение надёжности инженерно-технического комплекса (ИТК);

Ø исключение или ограничение поражения вторичными факторами;

Ø обеспечение надёжности и оперативности управления;

Ø организация надёжных производственных связей;

Ø повышение надёжности систем энергоснабжения;

Ø повышение устойчивости коммунальных систем;

Ø подготовка объектов к переводу на аварийный режим работы;

Ø подготовка к восстановлению нарушенного производства;

Рациональное размещение объектов, их зданий (сооружений).

Размещение объекта и отдельных его элементов должно обеспечивать уменьшение степени их поражения при применении современных средств поражения, воздействии вторичных факторов поражения, при стихийных бедствиях, возникновении крупных производственных аварий и катастроф. Размещение объекта должно учитывать также необходимость обеспечения надёжных производственных связей по кооперации, предусматривать развитие предприятий-дублёров или филиалов предприятия в загородной зоне.

При размещении объектов необходимо учитывать возможность образования зон катастрофического затопления в результате разрушения плотин и дамб.

Места размещения материально-технических резервов следует выбирать с таким расчётом, чтобы они не оказались уничтоженными при ядерном взрыве либо при ЧС природного и техногенного характера. В то же время их целесообразно располагать как можно ближе к объектам. При определении мест хранения материально-технических резервов учитывается наличие на объектах транспортных средств и путей для быстрой и безопасной доставки различных материалов к

местам их потребления на объектах.

 

Обеспечение надёжной защиты рабочих и служащих.

Одной из главных задач повышения устойчивости работы объектов в ЧС является заблаговременное принятие мер по обеспечению защиты рабочих, служащих и членов их семей.

К основным способам их защиты можно отнести следующие.

1. Заблаговременное строительство убежищ на предприятиях с взрывоопасными, радиоактивными веществами, а также использующих в производственных целях АХОВ.

2. Планирование и подготовку к эвакуации населения из районов, подверженных катастрофическим затоплениям, радиоактивному и химическому заражению (загрязнению).

3. Разработку режимов защиты рабочих и служащих в условиях заражения местности радиоактивными и химически опасными веществами (ОВ, АХОВ).

4. Обучение личного состава объекта выполнению работ по ликвидации очагов заражения, образованных радиоактивными веществами, ОВ, АХОВ.

5. Накопление средств индивидуальной защиты для обеспечения всех рабочих и служащих объекта, организацию их хранения и поддержания в готовности.

6. Обучение рабочих, служащих и членов их семей способам защиты при радиоактивном заражении (загрязнении), выбросе (проливе) АХОВ.

7. Организацию и поддержание в постоянной готовности системы оповещения рабочих и служащих объекта и проживающего вблизи объекта населения об опасности поражения АХОВ и РВ, порядок доведения до них установленных сигналов оповещения.

8. Исключение возможности скопления на территории объекта большего, чем позволяет вместимость имеющихся убежищ, количества людей.

 

Повышение надёжности инженерно-технического комплекса объекта экономики.

 

Повышение надёжности ИТК объекта заключается в повышении сопротивляемости зданий, сооружений и конструкций объекта к воздействию поражающих факторов производственных

аварий, стихийных бедствий и современных средств поражения, а так же в защите оборудования, наличии средств связи и других средств, составляющих материальную основу производственного процесса.

К числу мероприятий, повышающих устойчивость и механическую прочность зданий, сооружений, оборудования и их конструкций, относятся:

1. Проектирование и строительство сооружений с жёстким каркасом (металлическим или железобетонным). Такие материалы способствуют снижению степени разрушения несущих конструкций при землетрясениях, ураганах, взрывах и других бедствиях.

2. Применение при строительстве каркасных зданий облегчённых конструкций стенового заполнения и увеличение световых проёмов путём использования стекла, лёгких панелей из пластиков и других легко разрушающихся материалов. Эти материалы и панели, разрушаясь, уменьшают воздействие ударной волны на сооружение, а их обломки наносят меньший ущерб оборудованию.

3. Повышение устойчивости оборудования путём усиления его наиболее слабых элементов, а также созданием запасов этих элементов, отдельных узлов и деталей, материалов и инструментов для ремонта и восстановления повреждённого оборудования. Большое значение имеет прочное закрепление на фундаментах станков, установок и другого оборудования, имеющих большую высоту и малую площадь опоры. Устройство растяжек и дополнительных опор повышает их устойчивость на опрокидывание. Тяжёлое оборудование размещают, как правило, на нижних этажах производственных зданий. Машины и агрегаты большой ценности рекомендуется размещать в зданиях, имеющих облегчённые и трудновозгораемые конструкции, обрушение которых не приведёт к разрушению этого оборудования.

4. Крепление к колоннам сооружений на шарнирах лёгких панелей, которые под воздействием динамических нагрузок поворачиваются, значительно снижая воздействие ударной волны на несущие конструкции сооружений.

5. Применение лёгких, огнестойких кровельных материалов, облегчённых междуэтажных перекрытий и лестничных маршей при реконструкции существующих промышленных сооружений, а также при новом строительстве. Обрушение этих конструкций и материалов принесёт меньший вред оборудованию по сравнению с тяжёлыми железобетонными перекрытиями, кровельными и другими конструкциями.

6. Дополнительное крепление воздушных линий связи, электропередач, наружных трубопроводов на высоких эстакадах в целях защиты от повреждений при ураганах, взрывах и наводнениях, а также при скоростном напоре воздуха ударной волны.

7. Установка в наиболее ответственных сооружениях дополнительных опор для уменьшения пролётов, усиление наиболее слабых узлов и отдельных элементов несущих конструкций, применение бетонных или металлических поясов, повышающих жёсткость конструкций.

8. Рациональная компоновка технологического оборудования при разработке объёмно-планировочного решения предприятия для исключения его повреждения обломками разрушающихся конструкций и ослабления воздействия различных источников ЧС. Некоторые виды технологического оборудования размещают вне здания – на открытой площадке территории объекта под навесами. Это исключит разрушение его обломками ограждающих конструкций. Особо ценное

и уникальное оборудование целесообразно размещать в зданиях с повышенными прочностными характеристиками (наличие жёсткого каркаса, пониженная высотность и т.д.), в заглублённых, подземных или специально построенных помещениях повышенной прочности. Для его защиты разрабатываются, а при угрозе возникновения ЧС изготавливаются и устанавливаются специальные индивидуальные энергогасящие устройства: камеры, шатры, кожухи, зонты, шкафы, а также сетки

и козырьки (рис. 1). При создании и применении этих устройств следует оценивать их эффективность.

 

 

Рис. 1. Устройства для защиты ценного и уникального оборудования:

а – кожух; б – вантовое устройство; в – шатёр; г – камера; д – зонт

 

9. Устройство дополнительных конструкций, обеспечивающих быструю эвакуацию людей при пожарах, особенно из высотных зданий.

10. Возведение насыпей и дамб в целях защиты от наводнений, а также подпорных стенок для защиты от селевых потоков.

11. Углубление или надёжное укрепление ёмкостей для хранения и приготовления химикатов, а также установка автоматических отключающих устройств на системах подачи химически опасных

веществ.

Исключение или ограничение поражения вторичными факторами.

 

К вторичным факторам поражения относятся пожары, взрывы, обрушение сооружений, утечка легковоспламеняющихся и ядовитых жидкостей (в результате разрушения ёмкостей, установок, технологических коммуникаций), затопление территории при разрушении плотин гидроузлов и других гидротехнических сооружений. Защита от вторичных факторов поражения должна проводиться одновременно с другими мероприятиями по повышению устойчивости и постоянно

совершенствоваться.

На объектах, связанных с выпуском и хранением горючих и аварийно химически опасных веществ, такие мероприятия разрабатываются как на военное, так и на мирное время. При их разработке учитываются характер и масштабы возможных ЧС. Однако масштабы воздействия вторичных факторов поражения ядерного взрыва могут во много раз превосходить ЧС мирного времени, а силы и средства для ликвидации очагов в военное время могут оказаться ограниченными.

 

Поэтому мероприятия по уменьшению ущерба от вторичных факторов поражения должны разрабатываться с учётом как характера производства, так и масштабов возможных вариантов воздействия поражающих факторов источников ЧС. После выявления возможных источников возникновения вторичных факторов принимаются меры по предотвращению возникновение и распространение их опасного воздействия на объект и окружающие его районы или свести это воздействие к минимуму.

 

К числу мероприятий, проводимых с целью уменьшения поражения объектов вторичными факторами при ЧС, относятся следующие:

1. Максимально возможное сокращение запасов АХОВ, легковоспламеняющихся и взрывоопасных жидкостей на промежуточных складах и в технологических ёмкостях предприятий.

2. Защита ёмкостей для хранения АХОВ от разрушения взрывами и другими воздействиями путём расположения их в защищённых хранилищах, заглублённых помещениях, в обваловании. Устройство специальных отводов от них в более низкие участки местности (овраги, лощины и др.). При обваловании сооружений высота вала рассчитывается на удержание полного объёма жидкости, которая может вытекать при разрушении ёмкости.

3. Определение возможности ограничения в использовании или отказ от применения в производстве АХОВ и горючих веществ, перехода на их заменители. Так, для промывки деталей вместо керосина может быть применён водный раствор хромпика или другие растворы, которые обеспечивают необходимое качество промывки. Если переход на заменители невозможен, разрабатываются способы нейтрализации особо опасных веществ.

Ø Применение приспособлений, исключающих разлив АХОВ по территории предприятия: строительство подземных хранилищ;

Ø устройство самозакрывающихся и обратных клапанов, поддонов, ловушек и амбаров с направленным стоком, земляных валов;

Ø заглубление в грунт технологических коммуникаций;

Ø обеспечение надёжной герметизации стыков и соединений в транспортирующих трубопроводах;

Ø оборудование плотно закрывающимися крышками всех аппаратов и ёмкостей с легковоспламеняющимися веществами и АХОВ.

4. Создание запасов нейтрализующих веществ (щёлочей, кальцинированной соды и др.) в цехах, где используются ядохимикаты.

5. Внедрение автоматической сигнализации в цехах предприятия, которая позволила бы своевременно оповестить рабочих (служащих) об аварии, взрыве, загазованности территории и т.п.

6. Размещение складов ядохимикатов, легковоспламеняющихся жидкостей и других опасных веществ с учётом направления господствующих ветров.

7. Сведение до минимума возможности возникновения пожаров путём: установки водяных завес, устройства противопожарных разрывов. Обеспечение манёвра пожарных сил и средств в период тушения или локализации пожаров, сооружение специальных противопожарных резервуаров с водой, искусственных водоёмов, применение огнестойких конструкций и т.д.

8. Заглубление линий энергоснабжения и установка автоматических отключающих устройств с целью исключения воспламенения материалов при коротких замыканиях.

9. Установка в хранилищах взрывоопасных веществ (сжатых газов, летучих жидкостей, генераторов ацетилена и др.) устройств, локализующих разрушительный эффект взрыва, а именно: вышибных панелей, самооткрывающихся окон, фрамуг, различного рода клапанов отсекателей.

 

Обеспечение надёжности и оперативности управления производством.

 

В условиях ЧС природного, техногенного и военного характера надёжность управления производством обеспечивают следующие мероприятия:

 

1. Заблаговременная подготовка руководящих работников и ведущих специалистов к взаимозаменяемости. Недостающих специалистов готовят из числа квалифицированных рабочих, хорошо знающих производство.

2. Создание 2–3 групп управления (по числу смен), которые должны быть готовы принять руководство производством и организовать выполнение АСДНР неработающей сменой. Оборудование на потенциально опасном производстве пункта управления в одном из убежищ объекта.

3. Обеспечение надёжной связи с важнейшими производственными участками объекта (прокладка подземных кабельных линий связи, дублирование телефонной связи радиосвязью, создание запасов телефонного провода для восстановления повреждённых участков, подготовка подвижных средств связи).

4. Разработка надёжных способов оповещения должностных лиц, аварийных служб, спасателей и всего производственного персонала (установка сирен, репродукторов и других средств оповещения).

5. Обеспечение сохранности технической документации и изготовление её дубликатов.

6. Размещение диспетчерских пунктов и радиоузлов по возможности в наиболее прочных сооружениях и подвальных помещениях.

7. Замена воздушных линий связи к важнейшим производственным участкам подземно-кабельными. Прокладка вторых питающих фидеров на АТС и радиоузел объекта, подготовка передвижных электростанций для энергоснабжения АТС и радиоузла при отключении источников электроэнергии.

8. Прокладка подземных двухпроводных линий связи, защищённых экранами от воздействия электромагнитного излучения ядерного взрыва.

9. Обеспечение формирований гражданской обороны штатными радиостанциями, определение режима их работы.

10. Установка в каждом убежище телефонного аппарата, приёмника радиотрансляционной сети и по возможности радиостанции.

11. Разработка чёткой системы приёма сигналов оповещения и доведения их до должностных лиц, формирований и персонала объекта.

 

Организация надёжных производственных связей.

Устойчивая работа организации во время производственных аварий, стихийных

бедствий и в военное время зависит от бесперебойного снабжения электроэнергией, водой, газом, надёжности производственных связей (наличия сырья и полуфабрикатов, которые поставляются предприятиями-поставщиками).

 

С этой целью необходимо проводить следующие основные мероприятия.

1. Подготовку запасных вариантов производственных связей с предприятиями, находящимися в пределах не только одного экономического или административного района.

2. Дублирование железнодорожного транспорта автомобильным или речным для доставки технологического сырья и вывоза готовой продукции.

3. Хранение на заблаговременно подготовленных базах готовой продукции, которую нельзя вывезти потребителям и которая может превратиться в опасный источник вторичных факторов поражения.

4. Определение необходимых запасов сырья, топлива и других материалов, необходимых для выпуска запланированной продукции в течение заданного времени, и хранение этих запасов на территории предприятия.

 

Повышение устойчивости системы энергоснабжения.

 

Современные промышленные предприятия характеризуются значительными потребностями производства в электроэнергии и воде. Это требует создания резервных источников электро- и водоснабжения.

Повышение устойчивости системы энергоснабжения достигается проведением нижеперечисленных мероприятий.

1. Создание дублирующих источников электроэнергии, газа, воды и пара путём прокладки нескольких подводящих электро-, газо-, водо- и пароснабжающих коммуникаций с последующим их закольцовыванием.

2. Перенос инженерных и энергетических коммуникаций в подземные коллекторы, размещение наиболее ответственных устройств (центральных диспетчерских распределительных пунктов) в подвальных помещениях зданий или в специально построенных прочных сооружениях.

3. На тех предприятиях, где укладка подводящих коммуникаций в траншеях или тоннелях не представляется возможной, производится крепление трубопроводов к эстакадам, чтобы избежать их сдвига или сброса. Затем укрепляются сами эстакады путём установки уравновешивающих растяжек в местах поворотов и разветвлений. Опоры целесообразно изготавливать из металла или железобетона.

4. Создание резерва автономных источников электро- и водоснабжения, т.е. использование передвижных электростанций, насосных агрегатов с автономными двигателями и т.п.

5. Обеспечение возможности работы тепловых электростанций на различных видах топлива, создание запасов топлива и его укрытие в конструктивно усиленных хранилищах.

6. Проведение мероприятий по переводу воздушных линий электропередач на подземные, а линий, проложенных по стенам и перекрытиям зданий и сооружений, – на линии, проложенные под полом первых этажей (в специальных каналах).

7. Установка при монтаже новых и реконструкции существующих электрических сетей автоматических выключателей, которые при коротких замыканиях и при образовании перенапряжений отключают повреждённые участки.

Повышение устойчивости коммунальных систем.

Повышение устойчивости системы водоснабжения объекта экономики достигается проведением нижеперечисленных мероприятий.

1. Обеспечение водоснабжения объекта от нескольких систем или от двух-трёх независимых водоисточников, удалённых друг от друга на безопасное расстояние.

2. Обеспечение водоснабжения объекта только от защищённого источника с автономного и защищённого источника энергии. К таким источникам относятся артезианские и безнапорные скважины, которые присоединяются к общей системе водоснабжения объекта.

3. Создание обводных линий и устройство перемычек, по которым подают воду в обход повреждённых участков.

4. Размещение пожарных гидрантов и отключающих устройств на территории, которая не будет завалена в случае разрушений зданий и сооружений.

5. Внедрение автоматических и полуавтоматических устройств, которые отключают повреждённые участки без нарушения работы остальной части сети.

6. Применение на объектах, потребляющих большое количество воды, оборотного водоснабжения с повторным использованием воды для технических целей. Такая технология уменьшает общую потребность воды и, следовательно, повышает устойчивость водоснабжения объекта.

7. Выполнение инженерных мероприятий по защите водозаборов подземных источников воды.

Повышение устойчивости системы газоснабжения достигается проведением мероприятий:

1. Подача газа в газовую сеть объекта от газорегуляторных пунктов (газораздаточных станций).

2. Создание при проектировании, строительстве и реконструкции газовых сетей закольцованных систем на каждом ОЭ.

3. Расположение узлов и линий газоснабжения под землёй.

4. Установка на газопроводах автоматических запорных и переключающихся устройств дистанционного управления, позволяющих отключать сети или переключать поток газа при разрыве труб непосредственно с диспетчерского пункта.

Повышение устойчивости системы теплоснабжения объекта экономики достигается проведением следующих мероприятий.

1. Защита источников тепла и заглубление коммуникаций в грунт.

2. Строительство тепловой сети по кольцевой системе, прокладка труб отопительной системы в специальных каналах.

3. Размещение запорных и регулирующих приспособлений в смотровых колодцах и по возможности на территории, не заваливаемой при разрушении зданий и сооружений.

4. Установка на тепловых сетях запорно-регулирующей аппаратуры (задвижек, вентилей и др.), предназначенной для отключения повреждённых участков.

Повышение устойчивости системы канализации достигается проведением мероприятий:

1. Строительство раздельных ливневых, промышленных и хозяйственных стоков.

2. Оборудование не менее двух выводов с подключением к городским канализационным коллекторам.

3. Устройство выводов для аварийных сбросов неочищенных вод.

4. Строительство колодцев с аварийными задвижками и установка их на объектовых коллекторах с интервалом 50 м (по возможности на незаваливаемой территории).

 

Подготовка объекта к переводу на аварийный режим работы.

В случае крупной производственной аварии или с началом стихийного бедствия предприятие необходимо перевести на заранее запланированный аварийный режим работы, обеспечивающий максимальное снижение возможных потерь и разрушений.

 

Подготовка перевода объекта на аварийный режим предусматривает:

1. Организацию защиты рабочих и служащих (обеспечение СИЗ, проведение специальных профилактических мероприятий).

2. Повышение надёжности работы предприятий в условиях аварий, стихийных бедствий (подготовка к безаварийной остановке производства по установленным сигналам).

3. Обеспечение предприятия электроэнергией, водой в случае нарушения централизованного снабжения;

4. Защиту уникального оборудования и технической документации;

5. Выполнение мероприятий по исключению и ограничению возможности возникновения вторичных поражающих факторов;

6. Защиту материалов, сырья, готовой продукции;

7. Частичную герметизация производственных зданий и других мероприятий при угрозе заражения АХОВ.

8. Разработку графиков работы производственного персонала с учётом специфики ЧС.

 

Подготовка к восстановлению нарушенного производства.

 

В случае производственных аварий, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения учитывается один из важнейших критериев устойчивости – готовность объекта к восстановлению производства в случае получения им слабых и средних разрушений, и в частности готовность персонала объекта к восстановительным работам, наличие восстановительных материалов, оборудования, проектов восстановления.

В целях сокращения времени на ведение работ по первоочередному восстановлению повреждённого инженерно-технического комплекса на объекте заблаговременно должны проводиться следующие мероприятия.

1. Разработка планов и проектов первоочередного восстановления ИТК по различным вариантам возможного разрушения.

2. Создание и подготовка ремонтно-восстановительных бригад.

3. Создание запасов восстановительных материалов и конструкций.

Первоочередное восстановление производства организуется после проведения АСДНР, а в отдельных случаях – одновременно с этими работами.

Подготовка объекта к проведению восстановительных работ в сжатые сроки включает в себя заблаговременную разработку планов и проектов восстановления, подготовку специалистов, оснастки, необходимой документации и материально-технического обеспечения восстановительных работ.

Первоочередные восстановительные работы в основном будут выполняться рабочими и служащими объекта.

Поэтому в планах восстановления производства предусматривается создание ремонтно-восстановительных бригад из специалистов и квалифицированных рабочих объекта.