Приложение А (обязательное) - нормативные требования минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий

Область применения

Нормативные ссылки

Термины и определения

Цели, функциональные требования и приемлемые архитектурно-планировочные решения

Требования к гигиене, защите здоровья человека, охране окружающей среды, пригодности к эксплуатации

Цели

Функциональные требования

Приемлемые решения проектирования генеральных планов промышленных предприятий

Размещение промышленных предприятий

Планировка территорий, размещение зданий и сооружений

Вертикальная планировка

Благоустройство территории

Размещение инженерных сетей. Общие положения

Подземные сети

Наземные сети

Надземные сети

Требования пожарной безопасности

Цели

Функциональные требования

Приемлемые решения

Требования к безопасности и доступности при пользовании

Цели

Функциональные требования

Приемлемые решения

Дороги, въезды, проезды

Доступность территории

Приложение А (обязательное) - нормативные требования минимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Стратегической целью реформы системы технического регулирования, изложенной в Концепции реформирования системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан на 2010-2014 годы, является создание благоприятных условий для формирования в Республике Казахстан устойчивой высокой культуры строительства, которая является характерной чертой и показателем развитого общества.

Основным требованием к реформе является приведение строительного законодательства и нормативных технических документов в области технического регулирования в соответствие с зарубежными аналогами, применяющимися в экономически развитых странах.

Настоящий нормативно-технический документ разработан в соответствии принципами, заложенными в Техническом регламенте «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» и иных нормативно-правовых актов в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАЗЭС) и других международных соглашений.

Главная направленность строительных норм РК «Генеральные планы промышленных предприятий» - обеспечение охраняемых законом потребностей граждан и общества в создании благоприятной и экологически безопасной среды трудовой деятельности на производстве, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, защита прав потребителей проектной и строительной продукции, обеспечение надежности и безопасности строительства, устойчивого функционирования построенных объектов при эксплуатации.

 

1.Область применения

 

Настоящие строительные нормы разработаны в соответствии с международными принципами нормирования и в развитие и уточнение государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства.

Настоящие строительные нормы являются одним из нормативных документов доказательной базы технических регламентов по вопросам безопасности зданий и сооружений и направлены на устранение технических барьеров в международном сотрудничестве в области строительства.

Настоящие строительные нормы:

- устанавливают цели нормативных требований к схемам планировочной организации промышленных предприятий;

- формулируют функциональные требования к генеральным планам промышленных предприятий;

- задают минимальный уровень рабочих характеристик промышленных предприятий;

- приемлемые архитектурно-планировочные решения зданий и сооружений.

Приемлемые решения не являются единственным способом выполнения требований настоящих строительных норм.

Настоящие строительные нормы действуют на территории Республики Казахстан (в дальнейшем - РК), являются одним из нормативных документов доказательной базы технических регламентов по вопросам безопасности промышленных зданий, сооружений и распространяются на генеральные планы новых и реконструируемых промышленных предприятий (далее - предприятий), а также на схемы генеральных планов групп предприятий с общими объектами (далее - промышленные узлы) и устанавливают строительные нормы их проектирования.

Настоящие строительные нормы определяют обязательные функциональные, гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов, обеспечивающих условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих и охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и распространяются на все виды промышленных предприятий, вне зависимости от ведомственной принадлежности, форм собственности и различных организационно-правовых форм.

Требования настоящих норм, являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими проектирование генеральных планов предприятий и промышленных узлов.

Разрешение на отступление от настоящих строительных норм (в дальнейшем - СН РК) по конкретным объектам, в обоснованных случаях, согласовывается с Уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства РК при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления.

 

2. Нормативные ссылки

 

Для применения настоящих строительных норм необходимы следующие ссылочные нормативные документы:

Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»

Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 г. № 442-II ЗРК

Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июня 2003 г. № 481-II

Закон РК от 15.07.2010 № 339-IV «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации»

Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий» Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 ноября 2010 года № 1202.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2008 года № 227 «Об утверждении технического регламента «Требования к безопасности зданий, сооружений и прилегающих территорий»;

Технический регламент «Требования по оборудованию зданий, помещений и сооружений системами автоматического пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2008 года № 796.

Технический регламент «Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2008 года № 803.

Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14.

Технический регламент «Требования к безопасности пожарной техники для защиты объектов», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 16.

АГСК 1.1-2011 Нормативные акты и документы

СНиП РК 1.01-32-2005 * Строительная терминология

СНиП РК 1.01-35-2005 Строительная терминология. Часть II. Основные комплексы. Инженерные изыскания

СНиП РК 1.02-01-2007 * Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство

СНиП РК 1.02-18-2004 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения

СНиП РК 1.04-14-2003 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию

СНиП РК 2.03-10-2002 Инженерная защита в зонах затопления и подтопления

СНиП РК 2.03-30-2006 Строительство в сейсмических районах

СНиП РК 2.04-01-2001 * Строительная климатология

СНиП РК 3.01-01-2008 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

СНиП 11-89-80 * Генеральные планы промышленных предприятий

СНиП 3.05.04-85 * Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации

СНиП 11-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий

СНиП РК 3.03-01-2001 Железные дороги колеи 1520 мм.

МСН 3.02-05-2003 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения

РДС РК 1.02-01-2002 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы, утверждения и составе проектной документации на реконструкцию и реновацию памятников архитектуры и градостроительства Республики Казахстан

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы «Санитарно-эпидемиологические требования к проектированию производственных объектов» // Утверждены приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 334.

Примечание - При пользовании настоящими строительными нормами целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования, в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими строительными нормами следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

 

3. Термины и определения

 

В данных строительных нормах применяются термины с соответствующими определениями:

3.1 Цель нормативных требований: формулировка того, что именно должно быть достигнуто выполнением нормативного требования.

3.2 Функциональное требование: описание на качественном уровне того, каким образом объект должен функционировать, чтобы обеспечить выполнение цели, которая установлена нормативным требованием.

3.3 Минимальный уровень рабочих характеристик объекта ( далее: приемлемые строительные решения): нормативные требования, одобренные уполномоченным органом, задающие приемлемые для потребителей технические характеристики строительного объекта и обеспечивающие при их практической реализации презумпцию соответствия нормируемого объекта.

3.3.1 Вертикальная планировка - организация рельефа на территории предприятия с учетом выполнения наименьшего объема земляных работ и обеспечения отвода поверхностных вод;

3.3.2 Гаражные комплексы -здания или группа зданий, предназначенные для хранения, парковки, технического обслуживания и других видов услуг, связанных с автосервисом, продажей автомобилей и запасных частей. В составе гаражных комплексов могут устраиваться небольшие автозаправочные станции. Гаражные комплексы могут быть дополнены объектами различного функционального назначения.

3.3.3 Генеральный план - схема планировочной организации земельного участка; вид строительной документации, регулирующий строительную деятельность, определяющий условия безопасности проживания населения, обеспечение необходимых санитарно-гигиенических, экологических требований; является основным юридическим документом и утверждается в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3.4 Новое строительство - сооружение комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь создаваемых предприятий, а также строительство на новой площадке предприятий взамен ликвидируемых предприятий, дальнейшая эксплуатация которых по техническим, экономическим или экологическим условиям признана нецелесообразной.

3.5 Объект строительства - здания, сооружения, транспортные и инженерные коммуникации, производственные комплексы и другие виды работ, выполняемые в пределах предприятия строительными организациями.

3.6 Планировка и застройка предприятия -размещение в соответствии с технологическим процессом зданий и сооружений с обеспечением наиболее эффективного использования территории, кратчайших транспортных связей между отдельными зданиями, рационального расположения инженерных сетей, высокой степени благоустройства и озеленения территории.

3.7 Парковка автомобилей - временное пребывание на стоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения.

3.8 Природные комплексы особо охраняемых природных территорий - совокупность объектов биологического разнообразия и неживой природы, подлежащих особой охране.

3.9 Примагистральная территория - территория примыкающая к магистральным улицам общегородского значения на отрезках, соединяющих центральный район города с городскими узлами или городские узлы между собой на глубину соответствующей ширине участков примагистральных объектов но не более 50 м от красной линии.

3.10 Плотность застройки - суммарная площадь этажей застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории (тыс.м²/га) и протяженность улично-дорожной сети на единицу территории (п. км/га).

3.11 Предприятие - комплекс объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения.

3.12 Пользователь - юридическое или физическое лицо, использующее здание (сооружение) или его часть по функциональному назначению;

3.13 Р еконструкция действующих предприятий - переустройство существующих объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, связанное с повышением технико-экономического уровня производства.

3.14 Санитарно-защитная зона - зона пространства и растительности, обеспечивающая уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

3.15 Степень огнестойкостизданий, сооружений, строений и пожарных отсеков - определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков.

3.16 Стройка - совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение или реконструкция которых осуществляется по единой проектной документации.

3.17 Сети инженерные - трубопроводы и кабели различного назначения (водопровод, канализация, газ, отопление, связь и другие), прокладываемые на территориях населенных пунктов, а также в зданиях (сооружениях);

3.18 Строительство в пределах предприятия - техническое перевооружение или поддержание мощности действующего предприятия, сооружение в его пределах объектов подсобного и обслуживающего назначения, энергетического и транспортного хозяйства, связи, наружных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения, не включенных в состав объектов, осуществляемых по титулу (или заменяющему его документу) стройки.

3.19 Стыковая территория - территория, формируемая фронтом застройки улицы, разделяющей производственную зону и территорию иного функционального назначения (жилого, общественного, рекреационного).

3.20 Контактно-стыковая - территория отделяющая промышленные предприятия от жилой застройки.

3.21 Техническое перевооружение действующих предприятий - комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, участков предприятия на основе внедрения передовой техники и технологии.

3.22 Промышленный узел -группа предприятий с общими объектами, располагаемыми на участке одного из предприятий, технопарков, либо на отдельном участке или землях муниципальной, государственной собственности.

3.23 Участок - обособленная часть территории конкретного функционального, строительного, ландшафтного назначения.

4. Цели, функциональные требования и приемлемые архитектурно-планировочные решения

 

4.1 Требования к гигиене, защите здоровья человека, охране окружающей среды, пригодности к эксплуатации

 

4.1.1 Цели:

- защита жизни и здоровья человека от неблагоприятных воздействий среды, включая создание необходимых условий для жизнедеятельности;

- сохранение жизни и здоровья людей, предотвращение угрозы нарушений их санитарной гигиены;

- создание психологически комфортных условий для пользователя;

- эффективное использование территорий с рациональным размещением зданий и сооружений, отвечающих технологическим процессам промышленного предприятия;

 

Функциональные требования

- нормы определяют обязательные гигиенические требования к проектированию, строительству, реконструкции и техническому перевооружению производственных объектов, обеспечивающих условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих и охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов и распространяются на все виды производственных объектов

- проекты новых и реконструируемых (или перепрофилируемых) производственных объектов, не содержащие эффективных решений по снижению влияния вредных производственных факторов, охране окружающей среды от загрязнения промышленными выбросами, сбросами и отходами, по обеспечению работающих необходимым комплексом санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания, а также другими профилактическими средствами, требуемыми санитарными правилами, к реализации не допускаются.

- требования к выбору площадки для размещения новых, расширяемых, реконструируемых, а также существующих производственных объектов предъявляются в соответствии с действующими земельным, водным, лесным, градостроительным и др. законодательствами.

- площадка для строительства выбирается на предпроектной стадии при обосновании инвестиций, на основании материалов, представляемых заказчиком в объеме, позволяющем дать заключение о возможности размещения производственного объекта.

- площадка для строительства новых и расширения существующих объектов выбирается с учетом аэроклиматической характеристики, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере, с подветренной стороны по отношению к жилой, рекреационной, курортной зоне, зоне отдыха населения.

- не допускается размещать новые производственные объекты на рекреационных территориях (водных, лесных, ландшафтных), в зонах санитарной охраны источников водоснабжения, водоохранных и прибрежных зонах рек, морей, охранных зонах курортов.

- на территории жилой застройки допускается размещать производственные объекты 3, 4, 5-го классов при возможности организации санитарно-защитных зон в соответствии с действующими санитарными правилами. В жилой зоне и местах массового отдыха населения не допускается размещать объекты 1, 2-го классов, в соответствии с действующей санитарной классификацией предприятий, производств, объектов.

- для производственных объектов с технологическими процессами, являющимися источниками неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств, объектов. Размер СЗЗ, ее организация и благоустройство определяются в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Достаточность размера ширины СЗЗ подтверждается расчетами прогнозируемых уровней загрязнения атмосферного воздуха, распространения шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации и др. факторов с учетом фонового загрязнения среды обитания, а также результатов лабораторных исследований в районах размещения аналогичных действующих объектов.

СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения производственной или жилой зоны.

В генеральных планах предприятий, технопарков и промышленных узлов следует предусматривать:

-функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;

-рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними с жилыми и иными территориальными зонами;

-на территории промышленного предприятия следует выделять административно-хозяйственную и вспомогательные зоны, производственную и транспортно-складскую, которые отделяются друг от друга разрывами, размеры которых должны быть не менее ширины циркуляционных зон, возникающих от сопредельных производственных зданий. -производственные здания и открытые площадки технологического оборудования должны располагаться параллельно преобладающему направлению ветра.

-кооперирование участков основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие жилые и иные территориальные зоны города или населенного пункта;

-размеры площадки производственного объекта должны быть достаточными для размещения основных и вспомогательных сооружений, включая пыле газоочистные и локальные очистные сооружения, места для сбора и временного хранения разрешенных промышленных и бытовых отходов, а также устройства по обезвреживанию и утилизации отходов.

-интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий;

-организацию единой сети обслуживания работающих;

-возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;

-свободные от застройки и дорог территории производственных объектов следует благоустраивать и озеленять. Разрывы между зданиями и сооружениями озеленяют лиственными деревьями (но не хвойными), листва которых экранирует тепловое излучение при пожаре.

-промышленные предприятия должны размещаться на территории с соблюдением экологических требований по сведению к минимуму негативного воздействия на окружающую среду, в том числе по удалению и утилизации твердых бытовых и производственных отходов;

-создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;

-защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;

-восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.

 

Приемлемые архитектурно-планировочные решения по размещению и организации генеральных планов промышленных предприятий.