Организация как объект управления

Организация - первичное хозяйственное звено в экономике, это сообщество людей, сознательно координируемое для достижения определенных целей.

Организация - это совокупность долговременных норм и правил построения и функционирования рациональных струк­тур и производственных процессов предприятия, обеспечивающих достижение им установленных целей.

Различают формальные и неформальные организации. Формальные организации – это организации, которые созданы по воле людей, по предварительной договоренности и возглавляются руководителями (назначенными или избранными). Неформальные организации – это спонтанно образующиеся организации, где люди группируются вокруг одного человека и ругулярно взаимодействуют друг с другом.

Все формальные организации подразделяются на простые и сложные. Простые организации имеют одну цель, сложные – многоцелевые.

Основные черты организации: взаимосвязь с внешней средой, разделение труда, управление.

Организацию характеризуют следующие элементы: уровни, предметные области, объекты, категории, субъекты.

Уровни организации:

- мировая система;

- народное хозяйство;

- отрасли народного хозяйства;

- объединения предприятий;

- предприятия;

- подразделения (цех, участок, отдел, служба и т.п.);

- рабочее место.

Предметные области организации:

- сочетание процессов живого труда с материальными эле­ментами производства в пространстве (пространственная орга­низация производства),

- то же во времени (временная организация производства).

Объекты организации производства на предприятии:

- снабжение;

- производство, куда входят: создание, изготовление, обеспечение продукции;

- сбыт продукции

Основные категории организации:

- типы организации;

- формы организации;

- методы организации;

- принципы организации.

Субъекты организации - персонал предприятия, осуществляющий производственную деятельность в соответствии со своими должностными обязанностями.

Организации могут быть классифицированы по следующим признакам:

1. организационно-правовая форме (ОПФ);

2. форме собственности;

3. целевому назначению;

4. широте производственного профиля;

5. характеру сочетания науки и производства;

6. числу стадий производства;

7. расположения предприятия.

Стадии жизненного цикла организации:

Фаза 1 - рождение организации. Для нее характерны определение главной цели, выживание, выход на рынок сбыта с стремлением к максимальному получению прибыли.

Фаза 2 - детство и юность организации. Отличительные ее особенности: главная цель – кратковременная прибыль и ускоренный рост, выживание за счет жесткого руководства, укрепление и захват своей части рынка, увеличение заработной платы.

Фаза 3 – зрелость. Отличительные ее особенности: главная цель – систематический, сбалансированный рост и формирование индивидуального имиджа, рост по разным направлениям с завоеванием рынка, учет разнообразных интересов, индивидуальное премирование.

Фаза 4 – старение организации. Это высшая ступень зрелости. Отличительные ее особенности: главная цель – сохранить достигнутые результаты, обеспечение стабильности, свободный режим организации труда, участие в прибылях.

Фаза 5 – возрождение организации. Отличительные ее особенности: главная цель – обеспечение оживления по всем функциям, главная задача – омолаживание, внедрение НОТ, коллективное премирование.

Организация полностью зависима от окружающего мира, как в отношении ресурсов, так и в отношении потребителей. Любая организация находится и функционирует в среде. Каждое действие всех без исключения организаций возможно только в том случае, если среда допускает его осуществление. Внутренняя среда организации является источником ее жизненной силы. Она заключа­ет в себе тот потенциал, который дает возможность организации функционировать, а следовательно, существовать и выживать в оп­ределенном промежутке времени. Но внутренняя среда может также быть и источником проблем и даже гибели организации в том случае, если она не обеспечивает необходимого функционирования органи­зации.

Для того чтобы определить стратегию поведения организации и провести эту стратегию в жизнь, руководство должно иметь углуб­ленное представление как о внутренней среде организации, ее потен­циале и тенденциях развития, так и о внешней среде, тенденциях ее развития и месте, занимаемом в ней организацией.

Внешняя среда является определяющей, поскольку она включа­ет потребителей, конкурентов, партнеров, поставщиков, финансовые организации, источники рабочей силы и, конечно, различного рода государственные учреждения и характеризуется сложностью, подвижностью, неопределенностью.

Сложность внешней среды — это многочисленность условий и факторов, без которых организация не может функционировать и обязана на них реагировать. К числу таких внешних факторов относятся: воздействие государственных актов, заинтересованные группы влияния, конкуренты и существенные технологические изменения. Организация, использующая большое количество видов исходных материалов, различных специалистов и контактирующая со многими другими организациями, действует в более сложной среде, чем организация, у которой эти параметры проще. В более сложных условиях действуют быстро развивающиеся организации, использующие разнообразные технологии.

Подвижность внешней среды — это скорость, с которой происходят изменения среды вокруг организации. Практика показывает, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью. Кроме того, подвижность внешнего окружения может проявляться неодинаково: быть выше для одних подразделений организации и ниже для других. Подвижность среды определяет необходимость опираться на разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения. Подвижность среды также оценивается степенью изменчивости факторов внешней среды.

Неопределенность внешней среды является функцией количества информации, которой располагает управляющая подсистема о конкретном факторе, и функцией достоверности информации. Если информации мало или есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная, точная и надежная информация. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения,

По степени неопределенности хозяйственные ситуации в которых принимают решения, могут быть трех видов: определенности, риска и неопределенности.

Различают внешнюю среду прямого воздействия и среду косвенного воздействия.

Внешняя среда прямого воздействия

Поставщики. С позиции макроскопического представления организация — это система преобразования «входов» и «выходов». Основные разновидности входов — это рабочая сила, материалы; оборудование, энергия, капитал. Зависимость между организацией и поставщиками, обеспечивающими ввод указанных ресурсов, — это пример прямого воздействия внешней среды на организацию. Изменчивость качества и цены ресурсов создает проблемы для организации.

Материалы. Некоторые организации зависят от непрерывного притока материалов. Невозможность обеспечить поставки в нужных объемах и в необходимые сроки может создать большие трудности для организации. Такая система снабжения требует тесного взаимодействия производителя с поставщиками. Нередко предпочитают поиск альтернативных поставщиков или поддержание значительного объема запасов. Это неэффективно, так как запасы связывают денежные средства.

Капитал. Для роста и процветания предприятию нужны «поставщики» капитала. Существует много видов потенциальных инвесторов — это банки, инвестиционные и кредитные программы, акционеры, частные лица.

Трудовые ресурсы. Для реализации задач, связанных с достижением поставленных целей, необходимо адекватное обеспечение предприятия персоналом нужных специальностей и квалификации. Люди, способные эффективно использовать сложную технологию, капитал и материалы, представляют главный ресурс, использование которого обеспечивает эффективность и результативность организации.

Законы и государственная власть. Каждая организация имеет определенный правовой статус, являясь государственным или частным предприятием, хозяйственным товариществом или некоммерческой организацией, и именно это определяет, как организация может вести дела и какие налоги должна платить. Состояние законодательства часто характеризуется не только его сложностью, но и изменчивостью. В Российской Федерации принимается множество законов, непосредственно влияющих на организации, регулирующих их деятельность.

Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но и требования органов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, зачастую также имеющие силу закона. Министерства и ведомства Правительства, Центральный банк, департаменты, управления и отделы местных органов власти занимаются контролем, лицензированием деятельности по различным направлениям.

Законотворчество региональных и муниципальных органов власти. Дополнительно усложняют деятельность регулирующие решения субъектов Федерации и местных органов власти. Каждый субъект Федерации, каждое муниципальное образование требуют от организаций приобретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают налогами, а в энергетике и системах коммуникаций устанавливают или участвуют в установлении цен. Их законы изменяют или усиливают федеральные нормы.

Потребители. Эффективность организации зависит от ее способности находить или создавать для себя потребителя результатов ее деятельности.

Конкуренты представляют собой важнейший внешний фактор. Если не удовлетворять нужды потребителей более эффективно, чем конкуренты, то организация просуществует недолго. Важно понимать, что потребители — не единственный объект соперничества организаций. Конкурентную борьбу ведут за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определенные технические нововведения. От реакции на конкуренцию зависят такие внутренние факторы, как условия работы, оплаты труда и характер отношений руководителей с подчиненными.

В современном мире взаимоотношения с конкурентами все чаще приобретают характер кооперации, на основе которой со временем образуется партнерская сеть.