Основы управление персоналом

Персонал как объект управления. Основные определения. Численность и структура персонала. Основные характеристики персонала. количественная и качественная структура персонала. Ролевая, штатная, социальная структуры в организации. Абсолютные и относительные показатели. Место и рол управления персоналом в системе управления организацией. Система управления персоналом.

Концепция управления персоналом: методология, система, технология. Современные концепции управления персоналом: экономическая, организационная (административная и социальная), гуманистическая. Теории человеческого и социального капитала. Концепции управления персоналом и управления человеческими ресурсами. Концепция управления человеком.

Принципы управления и принципы управления персоналом. Методологические основы управления персоналом. Наука и искусство управления персоналом. Классические принципы управления. Современные принципы менеджмента и управления персоналом.

Административные методы управления персоналом. Экономические методы управления персоналом. Социально-психологические методы управления персоналом. Социологические методы управления. Классификация методов управления по принадлежности к функциям управления. Система методов управления персоналом.

Вопросы

1. Персонал как объект управления.

2. Управление персоналом: понятие и сущность.

3. Субъекты и объекты управления персоналом.

4. Концепции управления персоналом.

Литература

основная

• Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. 2-е изд. Учебник. М., 2013
• Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение. Учебник для бакалавров. М., 2011.

Дополнительная

· Аверин А.Н. Управление персоналом: Учебное пособие. - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 208 с.

· Лукичева Л.И. Управление персоналом: учеб.пособие / Л.И. Лукичева; под ред. Ю.П. Анискина. – 7-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2012. – 263 с.

· Управление персоналом организации: Учеб./Под ред. А.Я. Кибанова. 4-е изд., доп.и перераб. М.: ИНФРА-М, 2010. 695 с.

 

Система государственного и муниципального управления

Вопросы

1. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи.

2. Государственная власть и государственное управление

3. Сущность, признаки и природа государства

4. Формы государственного политического устройства

5. Современное российское государство

6. Структура органов государственной власти в Российской Федерации.

7. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России.

8. Субъект Федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления

9. Президент РФ: конституционно-правовой статус, порядок избрания и роль в системе государственного управления.

10. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.

11. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.

12. Правительство РФ: порядок формирования, полномочия и роль в государственном управлении.

13. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении.

14. Государственная и муниципальная собственность в РФ: понятия, правовая база, органы управления.

15. Общая характеристика судебной системы Российской Федерации.

16. Статус судей в Российской Федерации.

17. Глава субъекта РФ: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия.

18. Законодательные (представительные) органы власти субъектов РФ: порядок формирования, правой статус функции и роль в государственном управлении.

19. Органы исполнительной власти субъектов РФ: правовой статус, структура, функции.

20. Основные направления государственной социально-экономической политики в РФ.

21. Государственно-частное партнерство: содержание, перспективы развития в России.

22. Муниципальное управление: понятия, содержание, цель и задачи.

23. Конституционно-правовые основы местного самоуправления

24. Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки.

25. Состав органов местного самоуправления: структура, функции

26. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления

27. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления

28. Формы осуществления местного самоуправления

29. Территориальные основы местного самоуправления

30. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления

31. Формирование современной государственной политики и ее реализация

32. Антитеррористическая безопасность Российской Федерации

33. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации

34. Прокуратура РФ, ее статус и функции

35. Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета.

36. Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства.

 

Литература

Нормативные правовые акты:

· Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

· Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

· Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

· Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении».

· Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации».

· Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

· Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

· Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».

· Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

· Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

· Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления».

· Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

· Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

· Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об общественной палате Российской Федерации».

· Федеральный Закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1185 «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации».

· Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

· Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

· Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2005 г. № 587 «О Правительственной комиссии по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

· Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

· Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2005 г. № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти».

· Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Утвержден Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской от 30 января 2002 г. N 33-СФ.

· Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Утвержден Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД (действующая редакция).

· Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы».

· Закон г. Москвы от 5 июля 1995 г. № 13-47 «О территориальном делении города Москвы».

· Закон г. Москвы от 1 ноября 1995 г. № 23-73 «О контрольно-счетной палате Москвы».

· Закон г. Москвы от 26 февраля 1997 г. № 5 «О правительстве Москвы».

· Закон города Москвы от 6 ноября 2002 г. №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»

Основная

· Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: курс лекций: Учебное пособие для студентов вузов.2-е изд.- М.- Ростов на дону, 2005.

· Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник для магистрантов.- 3-е изд.,испр.и М. - Воронеж,, 2012.

· Чиркин В.Е. Законодательная властъ. М., 2010.

· Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: Учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление». М., 2010

Дополнительная

· Агапов А.Б. Административное право. М., 2009.

· Административная реформа в России: Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М., 2006.

· Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 2004.

· Барциц И.Н. Система государственного и муниципального управления: учебный курс: в 2 т. М., 2011.

· Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление в России. М., 2010.

· Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. М., 2010.

· Баглай М.В. Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки: роль, порядок выборов, полномочия. М., 2008.

· Барабашев А.Г., Клименко А.В. Административная реформа и реформа государственной службы в России – вопросы реализации и координации. М., 2010.

· Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. М., 2008.

· Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2007.

· Бобылев А.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И. Исполнительная власть в России: Теория и практика ее осуществления. М., 2003.

· Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М., 2006.

· Вишняков В.Г. Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству // Журнал российского права, 2003, №10.

· Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. М., 2006.