Понятие, виды и классификация правоохранительных органов

Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции).

Одно из центральных мест в деятельности гос-ва занимает выполнение задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и зак. интересов гос. и негос. организ., труд. коллективов и общ. объединений, борьбе с преступлениями и иными правонарушениями. – предметы заботы гос-ва и его органов. Ст. 2,45 ("гос защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется"),71,72,114 К РФ.

По сути, все гос. органы должны выполнять эти задачи, но для большинства органов эти задачи не являются основными. Есть органы, которые созданы только для выполнения этих задач (для них эти задачи – основные). Их принято называть органами охраны общественного порядка, чьи функции: охрана порядка жизни и деятельности государства и общества.

Весьма близко к этому понятию примыкает понятие " правоохранительные органы ". Они схожи, но не идентичны.

Необходимо также рассмотреть так называемую «Правоохранительную деятельность» (молодой термин), которая характеризуется несколькими признаками:

правоохр. деят. осущ. только при помощи юридических мер воздействия (меры гос принуждения и взыскания)

юр. меры воздействия должны строго соответствовать закону (УПК, ГПК, КоАП)

правоохр. деят. реализуется только с соблюдением определенных процедур (приговор суда, назначающий наказание может быть вынесен только с соблюдением правил, установленных в УПК), т.е. устанавливаемые законом конкретные процессуальные правила (из несоблюдение может привести к аннулированию каких-либо действий)

правоохран. деят. могут осущ. только специально уполномоченные гос. органы

Т.е. правоохранительная деятельность – гос. деятельность, осуществляющаяся с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юр. мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Задачи правоохранительной деятельности

О них можно судить из различн. НПА – Закон об органах госбезопасности, о полиции, о судебной сис-ме, о судоустройстве и т.д. выделяют задачи общие и задачи конкретные.

Общие задачи (из закона о безопасности): личность – ее права и свободы, общество – его материальные и духовные ценности, гос-во – его конституцион. строй, суверенитет, территориальная целостность.

Конкретные (специфические) задачи для каждого органа свои.

Основные направления (функции) правоохранительной деятельности

- Конституционный контроль (устранение нарушений предписаний Конституции РФ)

- Правосудие (разбирательство и решение гражданских и уголовных дел и дел об администр. правонарушениях). Осуществляется только судом.

- Организационное обеспечение деятельности судов (создание условий для нормальной деятельности судов). Осуществляет судебный департамент при ВС и администраторы суда. Для ВС - аппарат ВС РФ; для КС - аппарат КС РФ.

- Прокурорский надзор (выявление нарушений закона при помощи средств прокурорского реагирования)

- Выявление и расследование преступлений (раскрытие преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении). Осуществляют СК РФ, ФСБ; органы уполномоч. вести дознание и оперативно-розыскную деятельность – работники органов внутр. дел, ФСБ; должностные лица выполняющие неотложные следств. действия – капитаны наход. в плавании кораблей)

- Оказание юридической помощи (адвокатура, нотариат и.т.д.)

Правоохранение:

1) институционный подход (кто исполняет?);

2) функциональный подход (что исполняет?)

 

 

Понятие, виды и классификация правоохранительных органов.

Правоохранительные органы – органы, для которых охрана права – основная цель.

В законодательстве нет четкого определения данного термина, поэтому многие специалисты, СМИ итд относят к этим органам различные организации(военные, ФСО итд)

Виды правоохранительных органов:

1. суды (Конституционный суд, федеральные С.О.Ю., арбитражные суды, а также суды субъектов РФ)

2. учреждения, осущ. организационное обеспечение деятельности судов (Судебный департамент при ВС РФ и его местные учреждения, ФССП, МинЮст итд)

3. прокуратура

• военная прокуратура

• транспортная прокуратура

• природоохранная прокуратура

• прокуратура по надзору за исполнением законов в исправит. учреждениях

• прокуратура по надзору за исп. закона на особо секретных объектах (Байконур)