Вопрос 47. Российское уголовно-процессуальное право во второй половине XIX-начале XX вв

Уголовно-процессуальное право (УПП) – это система определенных норм, регулирующих деятельность по расследованию, рассмотрению разрешению уголовных дел.

Под угол процессом понимается установленный законом порядок деятельности уполномоченных гос органов. Деятельность по выявлению, предупреждению, раскрытию преступлений, по установлению виновных лиц, по применению к ним мер угол наказания.

УПП регулирует деятельность органов:

-суда

-прокуратуры

-следствия

-дознания, по возбуждению, расследованию и разрешению угол дел.

Некоторые институты процессуального права, зафиксированные у Русской правде (гонение следа, свод), разделение уголовных и гражданских дел не было. С усилением роли гос-ва в процессуальных действиях появляются 2 формы: розыскной (инквизиционный); состязательный (суд).

С принятием судебников усиливается роль гос-ва в процессе. В соборном уложении 1649 розыскной процесс усиливается. К концу 17 века розыск вытесняет состязательный процесс. Указ 1697 – отменил состязательный процесс.

В свод законов Российской империи был включен 15 том, в который вошли нормы УПП. 1860 г – приняты изменения в которых учреждали суд следователи.

В судебных уставах 1864 дополнением к проведению угол процесса. Устав угол судопроизводства возлагал дознание на полицию, перечислял лица, не допускающиеся в качестве свидетелей (священники, умалишенные). В фев 17г – закон «О военно-полевых судах» (Столыпин). Серьезные изменения в УПП произошли в период становления Российской гос-венности и в период возникновения СССР.

Уголовно процессуальные институты современной власти сформировались в первых декретах и постановлениях (декрет о суде №1 - ноя 17 г; Декрет о суде №2 – 18 фев 1918; июль 1918 – Декрет о суде №3)

В ноя 1918 – положение о народном суде РСФСР – производство предварительного расследования предоставлялось народному суду, суд мог ограничиться дознанием, проводимым милицией. Дознание и предварительное следствие не были четко разграничены. ВЧК (всероссийская чрезвычайная комиссия) проводила во внесудебном порядке предварительное расследование и конфискацию имущества, выдвор из страны, лишение карточек и занесение в список врагов народа. При переходе к Нэпу был принят 25 мая 1922г первый советский уголовно-процессуальный кодекс (УПК) – разграничивал доследование и предварительное следствие. Ст. 102 содержала перечень органов дознания – милиция, угол розыск. Полномочия: возбуждение производства по угол делам, выполнение поручений следователя по угол делам, дознание, как полноценная форма предварительного расследования.

В 1923г – новый УПК. Различал 2 вида дознания: -дела, по которым обязательно производится предварительное следствие; -дела по которым предварительно расследование производится в две ступени: дознание и следствие.

В окт 1924 – приняты основы судоустройства и судопроизводства. На их основе последовали изменения и дополнения законодательства – ужесточение и усиление репрессий. В 1929 г – изменение УПК РСФСР. В 1931 – принят циркуляр ОГПУ об образовании «тройки» для предварительного расследования. В 1934 – внесение изменений в действующий УПК, ужесточало меры рассмотрения дел. В соответствии с приказом НКВД 1937 образ «двойки» - рассматривался список лиц, подлежащих репрессии (наркомы внутренних дел, начальник управления НКВД).

Высшая «двойка» - дела решались без вызова обвиняемого в суд. в ноя 1938 – «2» и «3» были упразднены, но участвовали в совещании. В 1953 – совещания упразднены.

В годы Великой Отечественной войны у УПП произошли изменения к ускорению судопроизводства. Заочное рассмотрение угол дел. В 1942 – новая инструкция по военным органам дознания. В 1943 – положение о порядке рассмотрения угол захватчиков и их пособниках – 5 дней.

В 50е годы и в период оттепели в УПП происходят изменения в пользу защиты прав человека. В 58г – основы угол судоустройства СССР. В 1960 – новый УПК – правосудие только судов. Принцип равенства, коллегиальность, гласность, обеспечение обвиняемым право на защиту. Следователь и прокурор в праве давать указания органам дознания; защита – право участвовать в процессе после окончания предварительного следствия.

В 80е годы изменений не произошло. Изменения вносятся в УПП после принятия Конституции 1993г. В 2001г –принят в 2002г – вступил в силу УПК РФ – закрепил: принцип законности, публичности, осуществление правосудия судом, обеспечение суд защиты, уважение чести и достоинства граждан, неприкосновенность личности, частной собственности, презумпция невиновности и др.