Внебюджетные фонды в системе государственных финансов. Структура, функции, источники формирования внебюджетных фондов

 

Финансовая сис-ма – это совокупность различных сфер финансовых отношений, существующих в стране.

1.Финансы ю. и ф. лиц:

2. Местные финансы.

3. Гос-венные финансы:

- гос.бюджет:

-федеральный бюджет,

-бюджеты субъектов.

- внебюджетные фонды:

- пенсионный фонд,

- фонд соц.страхования,

- фонд обязат.мед.страхования,

- фонд занятости населения - существовавший в России гос-венный внебюджетный фонд, формировавшийся из отчислений организаций, предназначавшийся для финансирования помощи безработным, содействия в трудоустройстве.

Гос-венный бюджет рассматривается как централизованный фонд денежных средств гос-ва и выражает экономические отношения по перераспределению национального дохода.

Внебюджетные фонды – средства Федерального правительства и региональных властей, связанные с финансированием целевых расходов, не включаемых в бюджет.

Функции внебюджетных фондов:

- оказание социальной защиты населения;

- повышение жизненного уровня населения;

- сохранение и улучшение здоровья населения;

- осуществление социальной ориентации безработного населения.

- оказание социальных услуг населению.

Источники формирование внебюджетных фондов:

- осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые имеют налоговую природу и предусмотрены законодательством РФ,

- основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда.

- добровольные взносы юридических и физических лиц;

- финансовые ресурсы внебюджетных фондов образуются за счет распределения в соответствующей пропорции единого социального налога.

На региональном уровне образуются территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные дорожные фонды.

Раздел №2 «Финансовый менеджмент, инвестиционная и страховая деятельность»

1 Финансовый менеджмент и его место в системе управления организацией: цель, задачи, основные определения.

Финансовый менеджмент – управление финансами хозяйствующих субъектов, финансовые анализ, планирование, а также нахождение и распределение капитала. Он охватывает все основные сферы финансов и распространяется на все сегменты финансового рынка. Финансовый менеджмент – это также и вид управленческой деятельности. Он представляет собой систему воздействия субъекта финансового управления (финансового менеджера) на его объект с целью совершенствования последнего. Кроме того, финансовый менеджмент является формой предпринимательства.

Целью финансового менеджмента является выработка определенных решений для достижения оптимальных конечных результатов и нахождения оптимального соотношения между краткосрочными и долгосрочными целями развития предприятия и принимаемыми решениями в текущем и перспективном финансовом управлении.

Главной целью финансового менеджмента является обеспечение роста благосостояния собственников предприятия в текущем и перспективном периоде.

Основные задачи финансового менеджмента:

1). Обеспечение формирования достаточного объема финансовых ресурсов в соответствии с потребностями предприятия и его стратегией развития.

2). Обеспечение эффективного использования финансовых ресурсов в разрезе основных направлений деятельности предприятия.

3). Оптимизация денежного оборота и расчетной политики предприятия.

4). Максимизация прибыли при допустимом уровне финансового риска и благоприятной политике налогообложения.

5). Обеспечение постоянного финансового равновесия предприятия в процессе его развития, т.е. обеспечение финансовой устойчивости и платежеспособности.

Финансовая стратегия предприятия. Внутрифирменное финансовое планирование.

Финансовая стратегия - это генеральный план действий по обеспечению предприятия денежными средствами. Она охватывает как вопросы теории, так и вопросы практики, формирования финансов, их планирования и обеспечения. Финансовая стратегия предприятия решает задачи, обеспечивающие финансовую устойчивость предприятия в рыночных условиях хозяйствования.

Теория финансовой стратегии исследует объективные закономерности рыночных условий хозяйствования, разрабатывает способы и формы выживания в новых условиях подготовки и ведения стратегических финансовых операций.

Финансовая стратегия предприятия охватывает все стороны деятельности предприятия, в том числе оптимизацию основных и оборотных средств, распределение прибыли, безналичные расчеты, налоговую и ценовую политику, политику в области ценных бумаг и др.

Финансовая стратегия обеспечивает соответствие финансово-эк-х возможностей предприятия условиям, сложившимся на рынке продукции, учитывая финансовые возможности предприятия и рассматривая характер внутренних и внешних факторов. В противном случае предприятие может обанкротиться.

Основу механизма финансовой деятельности предприятия составляет финансовое планирование. Финансовое планирование- разработка системы фин. планов и плановых (нормативных показателей по обеспечению развития предприятия необходимыми фин. ресурсами и повышению эффект-ти его финансовой деятельности в предстоящем периоде.

ФП базируется на использовании 3 основных системах:

1) Прогнозирование финансовой деятельности. Разработка общей финансовой стратегии и финансовой политики по основным направлениям финансовой деятельности предприятия. Период планирования составляет до 3-х лет.

2) Текущее планирование финансовой деятельностью. Разработка текущих финансовых планов по отдельным аспектам финансовой деятельности. Период планирования составляет 1 год.

3) Оперативное планирование финансовой деятельности. Разработка и доведение исполнителей бюджетов, платежных календарей и других форм оперативных плановых заданий по всем основным вопросам финансовой деятельности. Период планирования составляет месяц, квартал.

Все системы ФП находятся во взаимосвязи и реализуются в определенной последовательности.

Использование рассмотренных систем позволяет повысить эффективность финансовой деятельности предприятия, обеспечить ее целенаправленность.

3 Финансовые ресурсы предприятия: источники формирования и основные направления использования.

1. собственные и приравненные к ним средства:

· УК, ДК, РК

· Прибыль всех видов

· Устойчивые пассивы

· Кредиторская задолженность

2. заемные средства – это средства, получаемые предприятием на условиях платности, срочности и возвратности:

· кредит

· заем

· лизинг

3. мобилизированные ресурсы на финансовом рынке

· доходы, получаемые по ЦБ в виде % и дивидендов

· доходы, получаемые от инвестиционных вложений

· доходы от реализации основных произ-ых фондов и незавершенного производства

4. привлеченные средства

· целевое финансирование гос-ва

· средства, полученные на безвозмездной основе, в результате дарения

· дотации

· штрафы, пени

· прибыль прошлых лет выявленная в отчетном году

Используются на:

· финансирование затрат на производство и реализацию продукции, работ и услуг

· реальные и финансовые инвестиции

· образование денежных фондов специального назначения

· платежи в бюджет и внебюджетные фонды

· погашение кредитов и ссуд

· благотворительные цели