Тема 12. Статистика трудовых ресурсов

Цель занятия - получить теоретическое представление о статистике рынка труда и научиться рассчитывать ряд показателей, характеризующих данную отрасль статистики.

Задачи занятия:

- дать представление статистики занятости и безработицы; определить назначение баланса трудовых ресурсов;

- научиться определять показатели численности и состава занятых лиц, движения рабочей силы, использования рабочего времени.

1. Статистика рынка труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Ее показатели, характеризующие численность и состав трудовых ресурсов, производительность труда, использование рабочего времени, уровень занятости и безработицы, условия и оплату труда, неизменно занимают одно из ведущих мест в системе статистических показателей развития экономики, народонаселения и социальных процессов, поскольку труд есть необходимое условие существования общества. Статистика труда тесно связана с другими областями статистики: статистикой производственных отраслей, системой национальных счетов, демографией, статистикой культуры, здравоохранения, культуры и др.

Под рынком труда понимается система экономических, социальных, организационных и правовых мер и институтов, координирующих и регулирующих распределение и использование рабочей силы. Функционирование рынка труда является неотъемлемой частью формирования рыночной экономики, поэтому в переходный период особое значение приобретает организация статистического наблюдения за его становлением.

Трудовые ресурсы - это часть населения, способная работать. В их состав включаются не только экономически активное население, но и другие категории трудоспособных лиц, которые в данный момент не работают и не ищут работу, включая и тех, кто обучается с отрывом от производства.

Источниками комплектования трудовых ресурсов являются: трудоспособное население в трудоспособном возрасте; работающие лица старше трудоспособного возраста и работающие подростки.

Категория экономически активного населения охватывает всех лиц, которые создают рынок труда для производства товаров и услуг. Определяется она как совокупность занятых и безработных.

В аналитических целях рекомендуется различать категории: население активное в настоящее время и обычно активное население.

Экономически активное население распределяется по следующим видам занятий: занятые в экономике; служители религиозных культов; военнослужащие; безработные.

К занятым в экономике относятся работающие как по найму, так и не по найму во всех секторах экономики.

Служители религиозных культов - лица, занятые в сфере религиозных культов.

Военнослужащие - лица кадровой и срочной военной службы. К ним не относятся лица, состоящие на службе в ОВД в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные звания милиции, внутренней службы, юстиции. Военнослужащие, проходящие обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения не считаются занятыми.

Безработные - лица, достигшие определенного возраста, принятого в национальном законодательстве в качестве нижней границы трудоспособного возраста, которые в рассматриваемый период не имели работы, занимались ее поиском с помощью служб занятости или самостоятельно и были готовы приступить к работе незамедлительно или в течение периода, определенного национальным законодательством. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Для обеспечения сравнения по регионам и динамических сопоставлений рассчитываются относительные показатели: уровень экономической активности, уровень занятости и уровень безработицы.

Уровень экономической активности рассчитывается как отношение численности экономически активного населения к общей его численности в процентах.

Уровень занятости рассчитывается как процентное отношение численности занятых к численности экономически активного населения.

Уровень безработицы определяется как процентное отношение численности безработных к численности экономически активного населения.

В противовес экономически активному населению имеет место и экономически неактивное население. Эта группа распределяется на неактивных в данный период и обычно неактивных.

Ежегодные балансовые разработки в области труда в нашей стране начали производиться с конца 50-х годов. В условиях плановой экономики баланс трудовых ресурсов являлся одним из важнейших методов статистического анализа, он играл активную роль в формировании народнохозяйственного плана, а также в решении проблем рационального размещения производительных сил по территории страны и отраслям. Со временем баланс трудовых ресурсов как особый аналитический инструмент был признан Международной организацией труда. С помощью баланса трудовых ресурсов раскрывались источники формирования рабочей силы, реальные связи и пропорции в распределении ее по видам деятельности, между сферами и отраслями экономики, между отдельными районами страны.

С переходом к рыночной экономике встал вопрос о целесообразности продолжения данного направления статистических работ. В числе основных требований, выдвигаемых в качестве пересмотра действующей методологии баланса трудовых ресурсов, выделяется необходимость учета новых форм и видов занятости, новых категорий работающих, показателей безработицы, новых форм миграции и др.

Информационная база, необходимая для составления баланса трудовых ресурсов, формируется на основе годовой отчетности по труду и материалов обследования по проблемам занятости.

Перспективным направлением в работе по совершенствованию балансовых расчетов является построение интегрированной системы статистических показателей, позволяющей производить расчеты совокупных затрат труда (с учетом вторичной занятости) в эквиваленте полной занятости как в целом по экономике, так и по отдельным отраслям, а также средств на оплату наемных и ненаемных работников (так называемые счета рабочей силы).

2. Движение (текучесть) рабочей силы является важным фактором развития рынка труда, поэтому постоянно возрастает потребность в статистической информации, отражающей быстро меняющуюся ситуацию в этой области.

В материалах МОТ в числе основных категорий текучести рабочей силы выделяются:

- занятые лица, теряющие свою работу;

- незанятые лица, ищущие работу;

- лица, покидающие рынок труда в связи с обучением, отпуском по беременности и уходу за ребенком, болезнью, инвалидностью, выходом на пенсию, иммиграцией;

- впервые вступающие в рынок труда;

- вернувшиеся на рынок труда.

Для сравнительного анализа используется система показателей: индексы численности работников, показатели общего оборота рабочей силы, оборота по приему и оборота по выбытию, коэффициенты текучести и замещения рабочей силы, коэффициент постоянства состава.

Индекс численности рабочей силы рассчитывается как отношение численности работников на конец рассматриваемого периода к их численности на начало этого периода.

Показатель общего оборота рабочей силы характеризует интенсивность движения и определяется как отношение суммы всех принятых и всех уволенных за рассматриваемый период к числу работающих в среднем за период.

Оборот по приему на работу представлен числом всех принятых в течение рассматриваемого периода, а оборот по выбытию - числом выбывших с работы. Коэффициенты по приему и выбытию рассчитываются как отношение абсолютных величин оборота отдельно по приему или по выбытию к числу работающих в среднем за период.

Коэффициент текучести кадров определяется отношением числа работников, уволенных по причинам, относящимся к текучести кадров к среднесписочной численности работников за тот же период.

Коэффициент замещения рабочей силы равен отношению числа работников, принятых за период, к числу работников, уволенных за период.

Коэффициент постоянства состава определяется отношением числа работников, проработавших весь отчетный период к среднесписочной численности работников на конец периода.

Рабочее время лиц, работающих по найму, регулируется трудовым законодательством, в соответствии с которым продолжительность нормальной рабочей недели - 40 часов, а для несовершеннолетних и лиц, работающих в тяжелых условиях - 36 часов в неделю. Для некоторых категорий работников, занятых на особо тяжелых работах, устанавливается менее продолжительная рабочая неделя.

В статистике учитывается несколько фондов времени.

1. Календарный фонд времени (челУдни, челУчасы)

(чел./дни) = сумме списочной численности работников предприятия или организации за все календарные дни периода.

(челУчасы) = фонду в чел./днях х на среднюю нормальную продолжительность рабочего дня (определяется по средней арифметической взвешенной).

2. Табельный фонд времени = календарный фонд - челУдни, приходящиеся на выходные и праздники.

3. Максимально возможный фонд рабочего времени = табельному фонду -чел./дни, приходящиеся на очередные отпуска.

Полную информацию о фондах времени и их использовании можно получить из баланса рабочего времени.

На уровне предприятия балансы рабочего времени целесообразно составлять ежемесячно.

На основе данных баланса можно рассчитать показатели использования фондов времени.

1. Коэффициент использования максимально возможного фонда рабочего времени определяется отношением фактически отработанных часов в урочное время к максимально возможному фонду рабочего времени.

2. Коэффициент использования табельного фонда времени определяется отношением фактически отработанных часов в урочное время к табельному фонду времени.

3. Коэффициент использования календарного фонда времени - отношение фактически отработанных часов в урочное время к календарному фонду времени.

4. Коэффициент использования рабочего периода - отношение среднего числа дней, отработанных 1 работником за период к среднему числу дней, которые должен отработать 1 работник.

5. Фактическая урочная продолжительность рабочего дня - отношение средней фактической урочной продолжительности рабочего дня к средней установленной продолжительности рабочего дня.

На предприятиях, работающих в сменном режиме исчисляются показатели:

1. Коэффициент сменности на дату - отношение общей численности рабочих во всех сменах к численности рабочих в наибольшей смене.

2. Коэффициент сменности за календарный период - отношение отработанных чел./дней во всех сменах к числу челУдней в наибольшую смену.