Пример 6. 1 мальтус и продовольственный кризис

Закон убывающей отдачи был основой выводов Томаса Мальтуса (1766—1834). Мальтус полагал, что относительно постоянное количество обрабатываемой земли на земном шаре будет неспособно обеспечить в достаточном количест­ве продовольствием население по мере его роста и увели­чения числа работающих в сельском хозяйстве. Он предпо­лагал, что когда предельная и средняя производительность труда снизится и одновременно появится больше ртов, наступит массовый голод. К счастью, Мальтус ошибался (хотя был прав относительно убывающих доходов от труда).

На протяжении прошлого века технологические усовер­шенствования изменили производство продовольствия в большинстве стран (включая такие развивающиеся страны, как Индия), и средний продукт труда увеличился. Как пока­зывает табл. 6.3, общее производство продуктов питания во всем мире неуклонно растет после второй мировой войны.

ТАБЛИЦА 6.3

Годовой индекс потребления продовольствия на душу населения в мире

Год

Индекс

1948—1952

100 109 115 116 123 126 128

Некоторое увеличение производства продовольствия произошло благодаря небольшому росту площадей, отведен­ных для земледелия. Например, с 1961 по 1975 г. доля обрабатываемых земель возросла с 32,9 до 33,3 % в Афри­ке, с 19,6 до 22,4 % в Латинской Америке и с 21,9 до 22,6 % на Дальнем Востоке. Однако за тот же период доля сельско­хозяйственных угодий снизилась с 26,1 до 25,5 % в Север­ной Америке и с 46,3 до 43,7 % в Западной Европе. Кажет­ся очевидным, что в основном увеличение производства продовольствия происходит благодаря усовершенствованию технологии, а не из-за роста сельскохозяйственных угодий.

Голод все еще остается острой проблемой в ряде райо­нов — таких, как Эфиопия и ряд других африканских стран. Это происходит отчасти из-за низкой производительности труда. Хотя отдельные страны производят излишек продук­тов питания, массовый голод иногда случается из-за слож­ностей с перераспределением продуктов питания из районов с высокой производительностью труда в районы с низкой производительностью.

Производительность труда

Мы иногда говорим о среднем продукте труда примени­тельно к промышленности или к экономике в целом как о производительности труда. Так как средний продукт труда показывает выпуск продукции на единицу трудозатрат, относительно легко (потому что общие трудозатраты и объ­ем общего выпуска продукции составляют единственную информацию, которая вам нужна) провести полезные срав­нения производительности как по всем отраслям промыш­ленности, так и по одной из них на долговременной основе. Более того, показатель производительности труда особенно

важен, так как он определяет реальный уровень жизни насе­ления отдельной страны.

Существует простая связь между производительностью труда и уровнем жизни. В любой год совокупная стоимость произведенных товаров и услуг равна стоимости — в виде выплат — по всем факторам производства, включая зара­ботную плату, арендную плату и прибыль фирм.

В конечном счете эта сумма платежей используется обществом независимо от их формы. В результате потреби­тели в целом могут повысить свой уровень потребления в долговременный период лишь за счет увеличения общего количества произведенной продукции.

Как показывает табл. 6.4, выпуск продукции на душу населения в Соединенных Штатах несколько выше, чем в других развитых странах. Однако требуют внимания две тенденции, проявляющиеся в послевоенный период. Во-первых, темпы роста производительности труда в США бы­ли медленнее, чем в других развитых странах. Во-вторых, рост производительности труда за последние 15—20 лет был существенно ниже во всех развитых странах по сравне­нию с предшествующим периодом. Обе эти тенденции отчетливо просматриваются в таблице.

ТАБЛИЦА 6.4

Изменение производительности труда в развитых странах

 

 

Годы	Фран­ция	Запад­ная Герма­ния	Япония	Гол­ландия	Вели­кобри­тания	США
Выпуск продукции на душу населения (1984 г.), долл.
12,643	13,267	12,235	11,710	11,068	15,829

Темпы роста производительности труда, %

1950—1973 4,65 4,88 7,67 3,62 2,54 2,12

1973—1984 2,16 2,99 2,94 0,96 1,43 0,55

На протяжении всего периода с 1950 по 1984 г. темпы роста производительности труда в Японии были самые вы­сокие, за ней следовали Западная Германия и Франция. Темпы роста производительности труда в США были самы­ми низкими, даже ниже, чем в Великобритании. Чем можно объяснить такой спад? И почему темпы роста производи­тельности труда в США были ниже, чем в других развитых

странах? Самым важным источником роста производитель­ности труда является рост накапливаемого капитала. Его увеличение означает количественные и качественные изме­нения в оборудовании, и поэтому каждый рабочий получает возможность производить больше продукции за час работы. Различия в темпах роста капитала помогают объяснить многие данные табл. 6.4. Самые высокие темпы роста основ­ного капитала в послевоенный период отмечались в Японии и Франции — странах, в экономике которых произошли существенные структурные перестройки после второй миро­вой войны.

Следовательно, низкие темпы роста производительности труда в США по сравнению с Японией, Францией и Запад­ной Германией в определенной степени являются результа­том того, что этим странам после войны приходилось развивать экономику ускоренными темпами, чтобы достичь уровня других стран. Частично данный процесс был неизбе­жен — США уже зарекомендовали себя лидером, способ­ным эффективно использовать свои природные ресурсы и готовым к осуществлению крупных капиталовложений в образование, исследования и разработки. Следуя за страна­ми, лидирующими по уровню производительности труда, остальные смогли существенно увеличить свой рост.

Рост производительности труда связан также с сырье­вым сектором экономики. По мере того как начинают исто­щаться запасы нефти, природного газа и других ресурсов, выпуск продукции на одного рабочего несколько снижается. Эта тенденция усилилась с принятием законодательства по охране окружающей среды (например, законы о необходи­мости восстановления земли до первоначального состояния после разработки угля открытым способом).

Эти факторы в основном (но далеко не полностью) объ­ясняют различия в темпах роста производительности труда в разное время и в различных странах. Полный анализ дан­ных различий остается важной областью исследований в экономике.

Пример 6.2

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ В США: НАХОДИТСЯ ЛИ ОН ПОД УГРОЗОЙ!

Будет ли продолжать расти уровень жизни в США или же он просто останется на сегодняшнем уровне? Ответ за­висит от производительности труда американских рабочих, так как реальные доходы американских потребителей растут в зависимости от роста производительности труда.

В 1979—1985 гг. рост производительности труда в США составил 0,3 %— самый низкий показатель среди развитых стран. Что это означает для среднего американского рабоче­го? В конкурентной международной экономике такой низ­кий рост приведет в конечном итоге к замедлению роста заработной платы рабочих, а иначе высокие заработки будут сопровождаться повышением цен. Но более высокие цены сделают товары конкурентоспособными в условиях сегод­няшнего мирового хозяйства. Таким образом, на уровне жизни сказываются последствия низкого роста производи­тельности труда.

Мы видим, что медленный рост капиталовложений ведет к низкому росту производительности труда. Но снижение роста производительности труда в США обусловлено рядом факторов, присущих именно этой стране. Чтобы лучше по­нять, рассмотрим три основных сектора производства в эко­номике.

Во-первых, в течение 1945—1965 гг. многие рабочие оставили фермы и перешли в сферу промышленного произ­водства. Сельское хозяйство связано с более низкой произ­водительностью труда, чем промышленность, и поэтому такой переход вызвал некоторый рост производительности. (Соотношение производительности труда в сельском хозяй­стве и промышленности составляло около 0,40 в 1948 г. и с тех пор мало изменилось.) К 1965 г. на фермах почти не осталось людей, которые могли бы перейти в промышлен­ность, и данный источник роста производительности труда был исчерпан.

Во-вторых, производительность труда в строительном секторе экономики США существенно снизилась. Нет еди­ного мнения по поводу причин данного снижения — здесь могло повлиять строительство и ядерных реакторов, и систе­мы шоссейных дорог между штатами. Какой бы ни была причина, производительность в строительстве упала и, похо­же, не собирается расти.

В-третьих, переток рабочей силы в сферу услуг тормозит рост производительности труда в США, так как в данном секторе она составляет примерно 60 % среднего уровня по стране. К 1978 г., например, около 35 % всего рабочего вре­мени было затрачено на индустрию услуг. При этом значи­тельная часть указанного времени приходится на уход за детьми и больными, услуги здравоохранения, юристов и финансовых работников.

Все это дает основание предположить, что снижение роста производительности труда в США было неизбежно.

Однако в этом процессе можно найти и положительные мо­менты.

Уход за детьми и больными хотя и представляет сферу хозяйства, где низка производительность труда, но является важным для общества. К другим причинам низкой произво­дительности труда относится использование относительно малоквалифицированной рабочей силы, вызванное высокой рождаемостью в послевоенный период, что сдерживало действие некоторых правительственных постановлений, свя­занных со здравоохранением, охраной труда и окружающей среды. Так как причины низких темпов роста производи­тельности труда разнообразны и сложны, рост уровня жизни не может быть достигнут просто за счет поворота назад к прошлому. Но будущее не должно быть неопределенным. Основной капитал может быть увеличен при помощи нало­говой политики, которая стимулирует капиталовложения. Необходимы большие усилия, чтобы стимулировать иссле­дования и разработки, способствующие росту производи­тельности труда.