Циклическая (конъюнктурная) безработица

Вызывается дефицитом АD (совокупного спроса), характерным для экономического спада или депрессии. Наличие циклической безработицы определяется по соотношению между спросом на рабочую силу (ND) и ее предложением (NS). То есть, если имеет место ситуация ND-NS<0, то это свидетельствует о наличии циклической безработицы, которая определяется величиной NS-ND. Основная причина циклической безработицы – недостаточный уровень совокупных расходов в национальной экономике, поэтому циклическую безработицу называют безработицей дефицита АD.

Целью развития рынка труда является достижение полной занятости, которая не тождественна 100%-ой занятости экономически активного населения. Полная занятость предполагает наличие в экономике только фрикционной и структурной безработицы, а циклическая безработица здесь отсутствует. Уровень безработицы в условиях отсутствия циклической безработицы характеризует естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы определяется по формуле:

, где

S^t – доля лиц, временно потерявших работу за определенный период времени (t);

t^t– доля лиц трудоустроившихся за определенный период времени (t).

В современных условиях естественный уровень безработицы в экономически развитых странах составляет 5-6% от экономически активного населения. Сам термин «естественная безработица» был введен в экономический оборот Милтоном Фридманом, который показал, что в рыночной экономике рынок труда постоянно стремится к уровню полной занятости, а цикличная или конъюнктурная безработица носит временный или случайный характер, и уровень естественной безработицы тем выше, чем больше свободы выбора рабочих мест. В последнее время естественный уровень безработицы стал расти под влиянием ряда факторов:

- повышение пособий по безработице;

- увеличение доли женского труда и труда подростков (среди которых самый высокий уровень безработицы);

- увеличение мобильности рынка труда вследствие усиления процессов структурной перестройки экономики.

Потери части национального продукта или ВНП вследствие циклической безработицы подсчитываются на основе закона Оукена. Оукен эмпирически установил зависимость между уровнем циклической безработицы и потерей части национального продукта. Согласно закона Оукена, каждый процент превышения фактической безработицы над естественным уровнем приводит к потере ВНП в размере 2,5%.

Q x (U – U*)=	ВНП _{полн. зан.} – ВНП _{факт. зан.}
ВНП _{полн. зан.}

, где

- U* – уровень безработицы естественного характера;

- U – уровень безработицы фактический;

- Q – коэффициент Оукена (2,5).

Закон Оукена кроме потерь ВНП показывает возможные темпы изменения безработицы по сравнению с естественным уровнем в случае несовпадения ВНП фактического и ВНП в условиях полной занятости. Каждые 2% превышения ВНП фактического над ВНП в условиях полной занятости приводят к сокращению уровня безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем U* и наоборот. Кроме этого, ежегодный  ∆ ВНП_{реальн.} на уровне 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне.

В условиях полной занятости при величине национального продукта У*, уровень безработицы составляет – U* (см. рис. 7.1). Если занятость понизится, то величина У уменьшится, а фактический уровень безработицы возрастет и составит U.

При увеличении величины национального дохода полной занятости кривая Оукена смещается вверх, при уменьшении – вниз; при увеличении нормы естественной безработицы кривая сдвигается вправо, при уменьшении – влево.

На практике, как правило, официальный уровень безработицы значительно ниже реального, что объясняется следующими причинами:

– не все уволенные сразу же регистрируются как безработные;

– занятые на производстве в условиях безработицы работают не полный рабочий день, уходят в отпуска;

В итоге – снижается средняя производительность труда из-за скрытой безработицы в условиях циклического спада производства.

Вопрос 2. Классический подход к трактовке проблемы занятости

В основе классической теории занятости лежат 2 положения:

Во-первых, утверждается, что ситуация, при которой уровень расходов будет недостаточен для закупки всей произведенной продукции, невозможна.

Во-вторых, если уровень АD и окажется недостаточным, то вступают в действие такие рыночные регуляторы, как цена (Р) заработная плата (ЗП), процент (%), которые позволяют снизить издержки и повысить покупательную способность совокупных расходов (Е), что не приведет к снижению ВНП и уровня безработицы.

Классическая школа отрицает сам факт вынужденной безработицы. В условиях гибкости рыночной экономики безработица может быть только добровольной. Тезис о полной занятости фактически доказывается с помощью закона Сея, который заключается в следующем: само производство автоматически создает доходы в точности равные стоимости произведенной продукции, то есть предложение товаров порождает свой собственный спрос.

Сбережение может нарушать равенство между предложением товаров и спросом на них. Рост сбережений не приводит, с точки зрения классиков, к росту безработицы, так как изъятие доходов в форме сбережений будет компенсировано приростом инвестиционных расходов предпринимательского сектора вследствие гибкости денежного рынка, то есть недопотребление домохозяйств будет перекрыто приростом инвестиционных расходов, и равенство между S и I будет обеспечено. Равенство между сбережениями (S) и инвестициями (I) в рыночной экономике обеспечивается посредством гибкости денежного рынка. Денежный рынок через изменение ставки ссудного процента будет следить за тем, чтобы деньги, которые были изъяты в форме сбережений, вернулись в НХК в форме прироста инвестиций.

Спрос на инвестиции обратно пропорционален ставке ссудного процента. Механизм влияния денежного рынка на соотношение между сбережениями домохозяйств (S) и инвестициями предпринимательского сектора (I) можно проиллюстрировать следующим образом (см. рис. 7.2.):

Ставка процента (r)

S₂

S₀

S₁

r₂

r_р

r₁

I и S

I_p1=S_p1

I_p2=S_p2

I_p=S_p

Сбережения и инвестиции (S; I)

Рис. 7.2. Графическая иллюстрация гибкости денежного рынка

S – денежное предложение;

I – спрос на деньги для инвестиций;

r_р– равновесная ставка ссудного процента (при такой ставке обеспечивается равенство между S и I, что гарантирует полную занятость).

Пусть инвестиции равны спросу на деньги, а предложение денег в национальной экономике тождественно сбережению.

Рост сбережений (S₀ → S₁) не приводит к росту уровня безработицы, а лишь увеличивает денежное предложение на рынке, следствием чего выступает снижение ставки ссудного процента и рост инвестиционных расходов (I_p → I₁). Рост инвестиций (I) в свою очередь приводит к росту объема национального производства и занятости. Схематично эту зависимость можно показать следующим образом:

S® денежное предложение® ¯ %® I® ВНП® занятость

Второй аргумент в пользу полной занятости состоит в гибкости соотношения цен и заработной платы. Суть его в следующем:

Если в национальной экономике наблюдается снижение спроса и расходов (¯А (Е)), то это не приведет к росту безработицы, а лишь изменит общий уровень цен. Усиление конкуренции за потребителя приведет к тому, что цены снизятся, и, чтобы обеспечить сохранение прибыльности, предприниматели будут вынуждены снизить средние издержки (¯ АС) за счет снижения номинальной заработной платы. На одну и ту же сумму затрат на покупку рабочей силы теперь можно будет повысить спрос на покупку рабочей силы по более низкой цене. Вследствие ревальвации (укрепления) денег, снижение номинальной заработной платы не приведет к снижению реальной заработной платы, а несогласие работников с новой номинальной заработной платы не может выступать основанием для увольнения. Схематично второй аргумент в пользу полной занятости можно проиллюстрировать следующим образом:

¯АD(Е)®конкуренция®¯общий уровень цен®¯АС®¯ЗП _{номинальная}®спрос на рабочую силу (ND)

Вопрос 3. Неоклассическая концепция занятости

Неоклассическая трактовка занятости и безработицы основывается на следующих известных постулатах классической школы:

- совершенная конкуренция;

- взаимозаменяемость факторов производства;

- гибкости номинальной заработной платы;

- рациональное поведение экономических субъектов.

Концепция спроса на труд (ND) неоклассиков построена полностью на микроэкономических основах. Предприниматели предъявляют спрос на труд в соответствии с формальными критериями своей выгоды, которая состоит в стремлении получить максимальную прибыль.

В краткосрочном периоде технология производства является экзогенной величиной, а производственная функция становится функцией только от одной переменной – количества труда.

В условиях совершенной конкуренции прибыль максимизируется, если цена предельного продукта труда равна ставке номинальной заработной платы:

P = (∂y/∂N) = W_номин.

Так как цены на блага и факторы гибкие, то вышеуказанное условие можно представить в виде:

∂y/∂N = W_{реальн.},

т.е. спрос на труд есть функция от ставки реальной зарплаты.

Чем выше ставка W_{реальная}, тем ниже спрос на труд, а наоборот, т.е. зависимость здесь отрицательная:

ND = f (W, -).

Наглядно определение спроса на труд можно проиллюстрировать графически, как это представлено на рис. 7.3. В верхней части рисунка представлена производственная функция Y(N). При возрастании только одного фактора труда (N) – действует закон убывающей отдачи, потому график Y(N) имеет вид выпуклой кривой. Предельная производительность труда характеризует спрос на труд, в зависимости от уровня заработной платы.

Y’(N)=	∂Y	= W
∂N

Графически предельная производительность труда выражается через тангенс угла наклона касательной к производственной функции, при этом tgα последовательно убывает от некоторого максимального значения до нуля.

В нижней части рисунка на основе убывания tgα построен график предельной производительности труда Y’(N), который и будет графическим выражением функции спроса на труд.

При заданном значении заработной платы (W₀) определение спроса на труд сводится к совмещению графиков реальной заработной платы и предельной производительности. Так, при ставке W₀ проекция пересечения графика W₀c графиком Y’(N) укажет на оптимальную занятость в размере N_0. При снижении ставки реальной зарплаты до W₁ оправданно будет повышение занятости до N_1.

Предложение труда (NS) зависит от реальной ЗП, при этом NS абсолютно эластично к изменению ставки зарплаты. NS = f (W, +) – зависимость прямая (см. рис. 7.4.).

На мотивацию поведения работника на рынке труда оказывает влияние его стремление сделать оптимальный выбор между трудом и досугом.

При этом на рынке труда действует эффект дохода и эффект замещения (см. рис. 7.5). Эффект замещения проявляется в том, что с ростом реальной ЗП увеличивается ценность труда и сокращается ценность свободного времени. При достижении определенного уровня дохода появляется стимул сокращать рабочее время, в результате чего NS будет сокращаться, или замедляться вследствие действия эффекта дохода.

Наиболее распространенное объяснение положительного наклона кривой NS заключается в том, что на рынке труда оба эффекта действуют одновременно, причем эффект замещения проявляется значительно сильнее, чем эффект дохода, так как, эффект дохода действует только в отношении занятого населения, эффект же замещения способствует увеличению экономически активного населения. Вместе с тем с ростом заработной платы действие эффекта дохода усиливается, что проявляется в снижении эластичности предложения труда к изменению заработной платы.

В результате взаимодействия NS и ND устанавливается равновесие на рынке труда, при следующем условии:

NS = ND

Гибкая заработная плата выступает в качестве встроенного стабилизатора, позволяя поддерживать равновесие на рынке труда без внешнего вмешательства (см. рис. 7.6.).

Y’(N)

W₀

N₀

Если домохозяйства и фирмы реализовали свои планы покупки и продажи труда, то в экономике тем самым определиться уровень совокупного предложения и, следовательно - размер ВНП. Таким образом, в системе всех рынков рынок труда играет ведущую роль.

Вопрос 4. Трактовка проблемы занятости и безработицы в кейнсианском