Державне регулювання ринку здійснюється за допомогою податків, дотацій і фіксованих цін.
Податки це найефективніший метод регулювання, тому що він не обмежує самостійності економічних суб'єктів.
Припустимо, держава вводить визначену (фіксовану) суму податку на одиницю товару, що рівносильне зрушенню кривої пропозиції S нагору до S1 (рис.3.8).
 |
Р
D S1
1 податок S
2 надлишковий податковий
тягар
0 Q
1- сплачують споживачі 2 – сплачують виробники
Рис.3.8. Розподіл податкового тягаря.
Сума податку розподіляється між споживачами і виробниками, а також включає надлишковий податковий тягар, що представляє чисту втрату для суспільства. Еластичність при цьому відіграє велику роль, тому що допомагає визначити, яку частину податку сплачують підприємці, а яку - споживачі.
У випадку еластичного попиту велика частина податку сплачується виробником, у випадку нееластичного попиту - споживачем (порівняємо розподіл відрізка АЕ1 на АВ і ВЕ1 у першому випадку й у другому на рис.3.9).
P S1 P S1
P2 E1 S p2 E1 S
P1 B E D p1 B E
Pa A pa A
0 Q 0 Q
Q2 Q1 Q2 Q1
а) податки і еластичний попит б) податки і нееластичний попит
Рис.3.9. Еластичність попиту і розподіл податку.
У випадку еластичного попиту споживачі при зростанні ціни на даний товар будуть прагнути переключити свій попит на товари-субститути. У випадку нееластичного попиту це буде зробити набагато трудніше.
Навпаки, якщо пропозиція еластична, велика частина податку падає на споживачів, а якщо нееластична - то на виробників (рис. 3.10). Еластичність пропозиції означає, що виробники без труднощів зможуть переключити свої ресурси на виробництво іншого товару чи послуги. У випадку нееластичної пропозиції переміщення ресурсів відбувається повільніше, тому більше усього від податку постраждають виробники.
P P S1
S1 S
p2 E1 p2 E1
p1 B E S p1 B E
pa A D
pa A
0 Q2 Q1 Q 0 Q2 Q1 Q
а) податки і еластична пропозиція б) податки і нееластична пропозиція
Рис.3.10. Еластичність пропозиції і розподіл податку з продажів.
Висновки:
1) для кого б не вводився податок, він завжди буде поділятися між споживачем і виробником;
2) розподіл податку залежить від кута нахилу кривих попиту та пропозиції (від еластичності).
Дотації - негативний податок (дія протилежна оподаткуванню).
Розподіл дотацій також залежить від кута нахилу кривих попиту та пропозиції (від еластичності). Якщо більше нахил лінії попиту (попит еластичний), велика частина дотації приходиться на споживача. Якщо більше нахил лінії пропозиції велика частина дотації приходиться на споживача.
Самий неефективний метод державного регулювання - введення фіксованих цін.
Існує два рівня цін:
1. потолок ціни - верхня межа ціни, завжди нижче рівноважного рівня, вводиться для соціального захисту населення; на ринку утворюється дефіцит товару;
2. низ ціни - нижня межа ціни, завжди вище рівноважного рівня, вводиться для стимулювання розвитку окремих галузей, при її введенні виникає надлишок (надвиробництво).
