Структура, цілі і функції ВТО

 

Головна мета СОТ полягає в сприянні торгівлі плавно, вільно, чесно і передбачувано.

Вона робить це шляхом:

1. Управління торговим угодам;

2. Виступаючи в якості форуму для торгових переговорів;

3. Врегулювання торговельних спорів;

4. Огляд національної політики в галузі торгівлі;

5. Надання допомоги країнам, що розвиваються в питаннях торговельної політики, в рамках технічної допомоги та підготовки кадрів;

6. Співпраця з іншими міжнародними організаціями.

 

У рамках СОТ налічується близько 150 членів, що складає більше 97% світової торгівлі. Близько 30 держав ведуть переговори членства.

Рішення приймаються всіма членами. Це відбувається, як правило, на основі домовленостей. Процедура прийняття рішення більшістю голосів також є можливою, але вона ніколи не використовувалося у рамках СОТ, і була вкрай рідкісною при попереднику СОТ, ГАТТ. Угоди СОТ були ратифіковані в парламентах всіх держав-членів.

 

Найвищим органом СОТ, який наділений правом приймати рішення є Конференція Міністрів, яка збирається як мінімум раз на два роки.

 

Основна робота, між зібраннями Конференції Міністрів, ведеться Генеральною радою (зазвичай складається з послів і глав делегацій в Женеві), яка збирається кілька разів на рік у штаб-квартирі в Женеві. У структурі СОТ можна виділити три рівнозначні групи органів. Перша група – це три основні ради, що підзвітні Генеральній раді: Рада з торгівлі товарами, Рада з торгівлі послугами та Рада з торгівельних аспектів прав інтелектуальної власності (ТРІПС). Кожна з них здійснює нагляд за функціонуванням відповідної угоди. Рада з торгівлі товарами здійснює нагляд за функціонуванням багатосторонніх торгівельних угод. Рада з торгівлі послугами здійснює нагляд за функціонуванням Генеральної угоди з торгівлі послугами (ГАТС). Рада ТРІПС здійснює нагляд за функціонуванням Угоди про торгівельні аспекти прав інтелектуальної власності.

Друга група – це комітети, які підзвітні Генеральній раді. До них належать: Комітет з торгівлі та розвитку, Комітет з обмежень, пов’язаних з платіжним балансом, а також Комітет з питань бюджету, фінансування та управління. У 1996 році, був доданий Комітет регіональних торгівельних угод.

Третю групу складають органи, передбачені багатосторонніми торгівельними угодами, з обмеженою кількістю учасників, тобто не обов’язкові для всіх країн-членів. Виконують функції, покладені на них цими угодами, й опосередковано підпорядковані Генеральній раді. Ці органи функціонують у межах інституціональної структури СОТ і повинні регулярно інформувати Генеральну раду про свою діяльність.

 

Завданням СОТ є не досягнення якихось цілей чи результатів, а встановлення загальних принципів міжнародної торгівлі. Робота СОТ, також як і ГАТТ до нього, спирається на основні принципи, серед яких:

1. Рівні права. Всі члени СОТ зобов'язані надавати всім іншим членам режим найбільшого сприяння в торгівлі (РНС). Режим РНС означає, що преференції, надані одному з членів СОТ, автоматично поширюються і на всіх інших членів організації.

2. Взаємність. Всі поступки в ослабленні двосторонніх торговельних обмежень повинні бути взаємними.

3. Прозорість. Члени СОТ повинні повністю публікувати свої торговельні правила і мати органи, відповідальні за надання інформації іншим членам СОТ.

 

СОТ знаходиться у віданні урядів країн-членів. Всі основні рішення приймаються членами в цілому, або міністрами (які зазвичай збирається не рідше одного разу на два роки) або їх послами і делегатами (які регулярно зустрічаються в Женеві).

Рухома у своїй діяльності державами-членами СОТ, не може функціонувати без Секретаріату для координації своєї діяльності. У Секретаріаті працює більш як 600 співробітників, це спеціалісти у сфері - права, економіки, статистики та зв'язку – що працюють з метою допомоги членам СОТ на щоденній основі, щоб забезпечити, серед іншого, що переговори прогрес гладко, і що правила міжнародної торгівлі, правильно застосовувати і в життя.

 

Торгові переговори

 

СОТ угоди охоплюють товарів, послуг та інтелектуальної власності. Вони викласти принципи лібералізації, і допускається виключення. Вони включають в себе зобов'язання окремих країн знизити митні тарифи та інші торгові бар'єри, а також відкриття та ведення відкритих ринків послуг. Вони встановлюють процедури врегулювання суперечок. Ці угоди не є статичними, вони переглядаються час від часу і нові угоди можуть бути додані в пакет. Багато з них зараз ведуться переговори в Досі Порядку денного розвитку, розпочатий міністрів СОТ в Досі, Катар, в листопаді 2001 року.

 

Здійснення і моніторинг

 

Угод СОТ зажадає від урядів, щоб зробити свою торгову політику прозорою, повідомивши СОТ про чинних законів і вжиті заходи. Різні рад і комітетів СОТ прагнути до того, що ці вимоги стежать і що угоди СОТ в даний час належним чином реалізовані. Всі члени СОТ повинні проходити періодичні перевірки їх торговельної політики і практики, кожен огляду, містить доповіді країни і Секретаріатом СОТ.

 

Врегулювання спору

 

Процедури СОТ для вирішення торговельних сварки у Домовленості про врегулювання суперечок є життєво важливим для забезпечення виконання правил, і тому для забезпечення того, щоб торговельні потоки гладко. Країни принести спорів у СОТ, якщо вони думають, що їх права відповідно до угоди порушуються. Судження спеціально призначеними незалежними експертами на основі інтерпретації угод і зобов'язань окремих країн.

 

Нарощування потенціалу торгівлі

 

Угоди СОТ містять спеціальне положення для країн, що розвиваються, у тому числі більш тривалий час періодів для реалізації угод і зобов'язань, заходи з підвищення їх торгові можливості, а також підтримку, щоб допомогти їм створити свій торговий потенціал, для обробки суперечок і реалізувати технічні стандарти. СОТ проводить сотні технічних місій співпрацю з країнами, що розвиваються в рік. Вона також містить численні курси щороку в Женеві для урядовців. Допомога в інтересах торгівлі спрямована на надання допомоги країнам, що розвиваються у розвитку навичок та інфраструктури, необхідних для розширення своєї справи.

 

Інформаційно-пропагандистська діяльність

 

СОТ підтримує регулярний діалог з неурядовими організаціями, парламентаріями, іншими міжнародними організаціями, засобами масової інформації та широкої громадськості з різних питань СОТ і поточних переговорів у Досі, з метою розширення співробітництва та підвищення поінформованості про діяльність СОТ.