Тема 11. Стратегии развития национальных холдингов и компаний

Цель: Ознакомить студентов со стратегическими планами и программами развития национальных холдингов м компаний.

Вопросы: 1. Цели, задачи и принципы составления стратегий холдингов и компаний. 2. Механизмы реализации программ развития. 3. Финансовые планы и бюджеты компаний и холдингов. 4. Роль компаний и холдингов в экономике государства.

На начало 2015 года в республиканской собственности находились государственные пакеты акций 131 акционерного общества (АО) и доли участия в 28 товариществах с ограниченной ответственностью (ТОО). Права пользования государственными пакетами акций 116 АО и государственными долями участия в 14 ТОО переданы отраслевым министерствам и ведомствам. В ведении Комитета по государственному имуществу и приватизации МФ РК находятся государственные пакеты акций 14 АО, государственные доли участия 14 ТОО. Из действующих объектов в доверительном управлении находятся 4 АО.

Для обеспечения интересов государства в управлении государственным сектором экономики создан Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына».

АО «ФНБ Самрук-Казына» выступает в роли:

- единственного канала взаимодействия между государственными органами и институтами развития по вопросам корпоративного управления;

- координатора деятельности институтов развития;

- проектного администратора для обеспечения полного сопровождения прорывных проектов в сфере создания новых производств, в недобывающем секторе, в сфере развития инфраструктуры, разработки и внедрения инновационных технологий.

Основными направлениями деятельности АО «ФНБ Самрук-Казына» являются: осуществление эффективного корпоративного управления; структурирование и реализация крупных прорывных проектов; использование механизмов и инструментов по стимулированию инвестиционной и инновационной активности; продвижение казахстанских интересов за рубежом.

Компания призвана содействовать Правительству Республики Казахстан в диверсификации национальной экономики, используя преимущества экспортно-импортного сектора на основе координации деятельности институтов развития, определять баланс между специализацией институтов развития и разумной конкуренцией между ними, развивать фондовый рынок. АО «ФНБ Самрук-Казына» является национальной управляющей компанией в отношении национальных институтов развития, созданных в целях реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2010-2020 г.г. такие в состав холдинга входят национальные компании: АО «Казмунайгаз», АО «КазАтомпром», АО «Казахктелеком», АО «Казахстан Темир жолы» и т.д.

Поэтому другой главной задачей АО «ФНБ Самрук-Казына» является:

- создание стратегии развития реального сектора экономики, отвечающей интересам государства в краткосрочной и долгосрочной перспективах, максимизация долгосрочной ценности компаний.

Эффективное функционирование деятельности каждой из управляемых компаний и холдинга в целом влечет за собой расширение возможностей в использовании различных финансовых инструментов при формировании источников инвестиций. Комплексное развитие национальных компаний будет содействовать развитию экономики страны в целом.

Основание государственного холдинга, как компании с высоким уровнем капитализации, создает дополнительные конкурентные преимущества на мировом рынке, которые позволяют расширить инвестиционные возможности и снизить риски Правительства Республики Казахстан в рамках реализации инвестиционных программ в сотрудничестве с частным сектором.

Холдинг является единственным каналом взаимодействия государственных органов по вопросам корпоративного управления с входящими в структуру холдинга компаниями, что позволит использовать структурированные процессы частных корпораций и улучшать существующие бизнес-процессы, такие как планирование и бюджетирование, прозрачность и мониторинг.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 мая 2007 года№ 375 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 6 апреля 2007 года № 311» был создан холдинг «Самгау».

Цели холдинга:

- создание благоприятных условий для научно-технологического развития государства, в том числе путем формирования единых информационно-коммуникационной среды, информационных систем, ресурсов и стандартов;

- предоставление всем гражданам вне зависимости от их социального статуса, возраста и географического месторасположения равного доступа к знаниям, информации, информационно-коммуникационным услугам и технологиям;

- построение конкурентоспособного эффективного, растущего бизнеса в соответствии с лучшими мировыми практиками.

- Задачи холдинга, определенные в стратегии, прямо или косвенно положительно влияют на базовые показатели, по которым Всемирный экономический форум определяет позиции государств в индексе глобальной конкуренции.

- Как инструмент регионального развития в Казахстане создана сеть социально-предпринимательских корпораций: «Сарыарка» (Акмолинская, Карагандинская области и г. Астана), «Каспий» (Мангистауская и Атырауская области), «Тобол» (Северо-Казахстанская и Костанайская области) «Ертю» (Павлодарская и Восточно-Казахстанская области), «Батые» (Западно-Казахстанская и Актюбинская области), «Жет1су» (Алматинская область и г. Алматы), «Оцтусттк» (Жамбылская», Кызылординская и Южно-Казахстанская области). Эти бизнес-структуры осуществляют свою деятельность с целью реструктуризации убыточных государственных и коммунальных компаний и получения прибыли путем производства и продажи товаров и услуг. При этом часть полученной прибыли реинвестируется для реализации социальных, экономических или культурных целей населения того региона, в интересах которого они создавались.

- Передача объектов государственных собственности и земли в собственность социально-предпринимательских корпораций будет осуществляться согласно законодательству Республики Казахстан, в качестве капитализации уставного капитала создаваемого акционерного общества.

- Взаимоотношения между Правительством Республики Казахстан и социально-предпринимательскими корпорациями осуществляются через Специализированный совет- консультативно-совещательный орган при Правительстве Республики Казахстан.