Ограничения (обременения) прав на землю

Земельный кодекс предусматривает возможность установления ограничений (обременении) в отношении использования собственником земельного участка или земельной доли в рамках, предусмотренных законом или договором.

Порядку применения таких ограничений в сфере земельных отношений посвящены ст. 110 - 115 главы 18 Земельного кодекса. Однако в этой главе все внимание законодателя сфокусировано непосредственно на ограничениях в отношении использования земель.

При всем том нормы, касающиеся установления обременении, в Земельном кодексе имеются; вот только они «рассредоточены» по всем главам кодекса, а не сгруппированы в одной — специальной главе.Прежде чем перейти к рассмотрению специфики установления того ли иного ограничения, обратимся к толковому словарю Ожегова, в котором изложена суть толкования таких понятий, как «ограничение» и «обременение».

Ограничить— поставить в какие-нибудь рамки, границы, определить какими-нибудь условиями, а также сделать меньше, сократить охват чего-нибудь.

Обременить - затруднить, доставить хлопоты, неудобства, отяготить.

Как видим, эти понятия различны, хоть и близки по смыслу. Земельный кодекс также разграничивает эти понятия, несмотря на то что нормы его в некотором смысле нивелированы в отношении применения того или иного ограничения.

Сначала укажем общие их характеристики:

1. Ограничения и обременения устанавливаются в отношении использования земельных участков как собственниками, так и землепользователями земельных участков. Это следует из ст. 110 Земельного кодекса.2. Ограничение и обременение устанавливаются в рамках, предусмотренных законом или договором (п. 1 ст. 110 Земельного кодекса).

3. Ограничения и обременения, установленные в отношении использования земельных участков, действуют в течение срока, установленного законом или договором, предусматривающим то или иное ограничение или обременение.4. Изменение юридического титула земельного участка не прекращает установленного ограничения или обременения. Это означает, что в случае перехода права собственности на земельный участок ограничение или обременение не прекращается и не изменяется (п. 2 ст. 110 Земельного кодекса).5. Все ограничения, касающиеся использования земельных участков, подлежат государственной регистрации.А теперь рассмотрим особенности в отношении установления ограничений и обременении на использование земельных участков..Ограничение в отношении использования земельных участков предусматривает выполнение собственником земельного участка (или землепользователем) обязательств в отношении использования земельного участка в тех рамках, которые разрешены законом и детализированы в договоре. В перечень таких обязательств может входить запрет на осуществление той или иной деятельности на каком-либо определенном участке земли. То есть ограничения, устанавливаемые относительно использования земельных участков, так или иначе, оказывают влияние на реализацию земельной правосубъектности. Таким образом, ограничению подлежат права на земельный участок.

Согласно ст. 111 Земельного кодекса право на земельный участок может быть ограничено законом или договором путем установления:- запрета на продажу или иное отчуждение определенным лицам в течение установленного срока;- запрета на передачу в аренду (субаренду);— права на преимущественную покупку в случае его продажи;

— условия принятия наследства только определенным наследником;— условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков;— запрета на осуществление отдельных видов деятельности;— запрета на изменение целевого назначения земельного участка, ландшафта и внешнего вида недвижимого имущества;- условий осуществления строительства, ремонта или содержания дороги, участка дороги;— условий соблюдения природоохранных требований или выполнения определенных работ;— условий относительно предоставления права на охоту, ловлю рыбы, сбор дикорастущих растений на своем земельном участке в установленное время и в установленном порядке;— других условий, обязательств и ограничений.