Расчет экономической эффективности по результатам работ по актуализации кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения

Результаты государственной кадастровой оценки земель рассмотрены и одобрены комиссиями муниципальных образований и Комиссией по государственной кадастровой оценке земель всех категорий на территории Челябинской области, Роснедвижимостью и утверждены постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2007 № 227-П. Средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Челябинской области рассчитан в 2007 году и утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 17.04.2008 № 112-П.

В 2012 году на территории Челябинской области за счет средств бюджета субъекта в соответствии с приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 03.05.2012 № 48-П «О проведении государственной кадастровой оценки земель на территории Челябинской области в 2012 году» проводился второй этап актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель садоводческих, огороднических и дачных объединений).

Заказчиком работ явилось Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области.

Работы выполнены в соответствии с требованиями Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 20.09. 2010 № 445.

В течение 2012 года Управлением Росреестра по Челябинской области осуществлялось методическое сопровождение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Челябинской области.

В соответствии с требованиями ст. 24.13 Федерального закона № 135-ФЗ Управлением совместно с филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области сформирован и предоставлен заказчику работ перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке по состоянию на 01.01.2012.

Исполнитель работ по контракту от 29.08.2012 № 170 на выполнение работ по проведению государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения (за исключением земель садоводческих, огороднических и дачных объединений) – открытое акционерное общество «РХК «Земпроект», имеющее в своем штате членов Межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации – Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация оценщиков «Экспертный совет».

В ходе проведения оценочных работ была рассчитана кадастровая стоимость 100275 земельных участков данной категории земель, для следующих видов использования:

- пригодные под пашню, сенокосы, пастбища, занятые залежами на дату проведения государственной кадастровой оценки земель, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности (далее 1 ВИ), - 96476 земельных участков;

- занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (далее - 3 ВИ), - 652 земельных участка;

- занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности (далее - 4 ВИ), - 99 земельных участков;

- прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками, за исключением земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее - 6 ВИ), - 3048 земельных участков.

Результаты оценочных работ – кадастровая стоимость земельных участков, включенных в перечень объектов оценки, а также средний уровень кадастровой стоимости 1 квадратного метра земель сельскохозяйственного назначения по видам использования в разрезе муниципальных районов (городских округов) Челябинской области утверждены приказом Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области от 21.03.2013 № 47-П.

Следует отметить, что методика проведения оценочных работ 2012 года значительно отличается от методики проведения оценочных работ предыдущих туров оценки.

Методика основана на оценке нормативной урожайности и нормативных затрат на выращивание сельскохозяйственных культур. По сравнению с предыдущей методикой значительно расширен перечень свойств почв, уточняющих оценку. Дополнительно учитываются водно-физические свойства почв в пределах метрового слоя, которые раньше вообще не принимались во внимание. Все это корректируется с доходностью основных культур, которые могут возделываться на оцениваемом объекте, а также с дополнительными экологическими затратами, связанными с поддержанием плодородия почв и применением специальных почвозащитных и (или) иных технологий.

Изменилась группировка земель сельскохозяйственного назначения. Если раньше участки под зданиями и сооружениями относились ко 2 группе и рассчитывались исходя из стоимости земель отнесенных к 1 группе, то сейчас они отнесены к 3 группе и оцениваются индивидуально, соответственно и цена подобных участков изменилась.

Сравнение результатов государственной кадастровой оценки земельных участков сельскохозяйственного назначения 2012 года и результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения 2006 года в разрезе муниципальных образований представлено в таблице 3.3.

Таблица 3.3