Функции Конституции Республики Беларусь

К числу основных функций Конституции относятся юридическая, политическая и идеологическая. Юридическая функция заключается в том, что Конституция — это Основной Закон государства, она обладает высшей юридической силой и является базой для развития текущего законодательства, которое развивает и конкретизирует ее положения и должно ей соответствовать. Политическая функция означает, что Конституция устанавливает основы организации и деятельности органов государственной власти, а также основы участия граждан в управлении делами общества и государства. Идеологическая функция выражается в том, что Конституция закрепляет те духовные ценности, на которых основывается государство, прививает уважение граждан к закону.

КОНСТИТУЦИЯ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РБ. ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ.

Место Конституции:

1.Нормы Конституции являются основополагающими для всех иных правовых норм, поскольку Конституция — это ядро правовой системы.

2.Конституционные нормы закрепляют важнейшие социально-экономические и политические отношения.

3.Конституция воздействует на все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Поэтому Конституция характеризуется широтой содержания ее норм.

4.Конституция — важнейший политический документ, ее политическая направленность обуславливает ее особую роль в правовой системе страны.

5.Конституция служит базой текущего законодательства, определяет его характер.

Официальное толкование норм КП дается уполномоченными на это гос. органами. Оно формулируется в специальных актах, которые формально связывают исполнителей толкуемых норм. Толкование — это де-ть, направленная на установление точного содержания правового акта для его правильного понимания и реализации. Конституция закрепляет полномочие Парламента давать толкование К., законов. Таким образом, речь идет об аутентичном толковании, т.е. о толковании органом, принявшим акт или соответствующим уполномоченным органом для уяснения смысла нормы и при отсутствии спора. В 1997 г. был лишь единственный случай, когда Парламент по предложению Президента принял конституционный закон о толковании ч. 1 ст. 143 К. Для принятия акта аутентичного толкования К. необходимо квалифицированное большинство голосов депутатов Парламента — 2/3 (в отличие от толкования обычного закона). Толкование К. (закона) дается Парламентом в форме конст. закона (закона). Конст. Суд осуществляет казуальное (правоприменительное) толкование, когда толкование Конст. может быть обусловлено необходимостью уяснения смысла норм при рассмотрении какого- либо дела (спора). Толкование К. Констит. Судом дается в форме решения.

КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РБ.

В Беларуси были приняты Конституции в 1919 г., 1927 г., 1937 г., 1978 г., 1994 г.

К. 3 февраля 1919 - Соц.Сов.РБ. Принята Первым Всебелорусским съездом советов в Минске. Закрепила основное начало полит. системы ССРБ. Установила, что вся власть принадлежит советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Высшей властью являлся Всебелорусский съезд Советов. Состояла из: -декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа Беларуси -3-х разделов. Декларация провозглашала: - Беларуссия явл. Республикой -отменялась частная соб-ть на землю - вводилась всеобщая трудовая повинность -устанавливалась диктатура пролетариата -церковь отделялась от гос., а школа от церкви - предоставлялось полное всенародное бесплатное образование. -устанавливалась всеобщая воинская повинность.

К. БССР 1927г. Была учреждена 11 апреля 8-мым всебелорусским съездом советов, состояла из 11 глав «основной закон (К) БССР». Закреплялась вся власть за советами рабочих, крестьянских и Красноармейских депутатов. Закреплялась вхождение БССР в СССР. Закреплялись права граждан: -на объединение в общественные органы -свобода слова -свобода печати -свобода собраний -право на образование и др. Обязанности: -труд -защита Отечества. Устанавливалось равноправие белорусского, еврейского, русского и польского языков. Система гос.органов: всебелорусский съезд советов, Центральный исполн.комитет, совет народных депутатов.

Конституция БССР 19 февраля 1937 г. отразила факт победы социализма. Вводился однопалатный верховн. Совет БССР. Верховный совет формировал правительство. Орг. Власти стали советы депутатов трудящихся. Впервые в К закреплялось право на труд. Вводился институт депутатской неприкосновенности.

Конституция 1978 г. Была принята верховным советом 13 апреля. Впервые включён тезис о суверенитете БССР. Структура: З раздела 13 глав. Увеличился срок полномочий верховного совета с 4 да 5. Вместо ЦИК-президент.

Конституция 1994. В 1991 году состоялось первое чтение К. и были внесены замечания: -борьба развивалась о том, какой должна быть Республика: президентской или парламентской. - стал вопрос о работе Парламента. До этого он работал по принципу социализма. - стоял вопрос о достижении развития гос. и общества В октябре 1992 на Третей сессии был рассмотрен проект на 2 чтении. ИТОГИ: -гос. образовано по принципу разделения властей -РБ-президентская рес-а -полномочия Верховного Совета составляли 5 лет. 17 мая – 7 июля 1993 была частично принята преамбула. Новизна К 1994: - основные положения приведены в соотв. с международными договорами - члк – высшая ценность гос. – Конст. суд - равенство всех форм соб-ти -принцип раздел. властей.