Договір будівельного підряду

Поняття та загальна характеристика договору будівельного підряду. Ще одним поширеним різновидом договору підряду є дого­вір будівельного підряду.

За договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документа­ції, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошто­рисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підряд­ника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх (ч. 1 ст. 875 ЦК України).

Правове регулювання договору будівельного підряду здійсню­ється не лише ЦК України, а й на підставі норм ГК України (ст. 317-324), Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 22 лютого 2000 р. Крім того, з 1 січня 2008 р. набирає чинності Закон України "Про майнову відповідальність за порушення умов договору підряду (контракту) про виконання робіт на будівництві об'єктів" від 6 квітня 2000 р. На цей договір поширю­ють свою дію також підзаконні нормативні акти, а саме: Порядок державного фінансування капітального будівництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1764; Порядок затвердження інвестиційних програм і проектів бу­дівництва та проведення їх комплексної державної експертизи, за­тверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. № 483, тощо.

Особливістю договору будівельного підряду є те, що він укла­дається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних із місцезнаходженням об'єкта.

Будівництво та пов'язані з ним будівельні роботи повинні здійс­нюватися відповідно до проектної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошто­рису, що визначає ціну робіт.

Договором будівельного підряду мають бути визначені склад і зміст проектно-кошторисної документації, а також передбачено, яка зі сторін і в який строк зобов'язана надати відповідну докумен­тацію.

Предметом даного договору є об'єкт будівництва або результат інших будівельних робіт, власником яких є замовник (ст. 876 ЦК України).

Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначе­них у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встанов­лений договором або законом (ч. 1 ст. 884 ЦК України). Гарантій­ний строк продовжується на час, протягом якого об'єкт не міг екс­плуатуватися внаслідок недоліків, за які відповідає підрядник.

Віднесення ризику випадкового знищення або випадкового пош­кодження об'єкта будівництва на замовника або підрядника до його прийняття замовником встановлюється відповідно до вимог зако­ну, крім випадків, коли це сталося внаслідок обставин, що зале­жали від замовника (ст. 880 ЦК України).

Матеріально-технічне забезпечення будівництва покладається на підрядника, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду (ч. 1 ст. 879 ЦК України). Підрядник, який зобов'язаний здійснювати матеріально-технічне забезпечення будівництва, несе ризик неможливості використання наданого ним матеріалу (дета­лей, конструкцій) або устаткування без погіршення якості робіт.

Оплата робіт провадиться після прийняття замовником оОудо ианого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунки! не встановлений за погодженням сторін.

У разі руйнування або пошкодження об'єкта будівництва внас-лідок непереборної сили до спливу встановленого договором буді­вельного підряду строку здачі об'єкта, а також у разі неможливості завершити будівництво (будівельні роботи) з інших причин, що не залежать від замовника, підрядник не має права вимагати від замовника плату за роботу або оплату витрат, якщо інше не встановлено договором (ч. 5 ст. 879 ЦК України).

У випадку укладення замовником з метою здійснення контролю та нагляду за будівництвом і прийняття від свого імені відповідних рішень договору про надання такого виду послуг із спеціалізованою організацією або спеціалістом, у договорі будівельного підряду пот­рібно визначити функції та повноваження такого спеціаліста (ч. З ст. 881 ЦК України).

Порядок передання та прийняття робіт за договором будівель­ного підряду. Замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором буді­вельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу ро­біт, зобов'язаний негайно розпочати їх прийняття. Він організовує та здійснює прийняття робіт за свій рахунок, якщо інше не вста­новлено договором.

У прийнятті робіт мають брати участь представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування у випадках, встановлених законом або іншими нормативно-правовими актами.

Замовник, який попередньо прийняв окремі етапи робіт, несе ризик їх знищення або пошкодження не з вини підрядника, у тому числі й у випадках, коли договором будівельного підряду передба­чено виконання робіт на ризик підрядника.

Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформ­ляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підпи­сується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.

Прийняття робіт може здійснюватися після попереднього ви­пробування, якщо це передбачено договором будівельного підряду або випливає з характеру робіт. У цьому випадку прийняття робіт може здійснюватися лише у разі позитивного результату поперед­нього випробування.

Особливості прав та обов'язків сторін за договором будівельного підряду. Підрядник зобов'язаний:

1) збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації (ч. 1 ст. 875 ЦК України);

2) повідомити замовника про виявлені в ході будівництва не враховані проектною документацією роботи і необхідність у зв'язку з цим проведення додаткових робіт і збільшення кош­торису. У разі неодержання від замовника в розумний строк відповіді на своє повідомлення підрядник зобов'язаний зупи­нити відповідні роботи (ч. З ст. 877 ЦК України).

Якщо підрядник не виконав даного обов'язку, він позбавляється права вимагати від замовника плату за виконані додаткові роботи і права на відшкодування завданих цим збитків, якщо не доведе, що його негайні дії були необхідними в інтересах замовника, зокрема у зв'язку з тим, що зупинення роботи могло призвести до знищен­ня або пошкодження об'єкта будівництва (ч. 4 ст. 877 ЦК України);

3) здійснювати матеріально-технічне забезпечення будівництва, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду (ч. 1 ст. 879 ЦК України);

4) усунути за свій рахунок недоліки робіт або використовува­ного для робіт матеріалу, допущені з його (або субпідрядника) вини (ч. 2 ст. 881 ЦК України);

5) усунути недоліки, за які він не відповідає, на вимогу замов­ника та за його рахунок, якщо це передбачено договором буді­вельного підряду (ст. 885 ЦК України).

Підрядник має право:

1) за згодою підрядника вносити до проектно-кошторисної доку­ментації зміни, що потребують додаткових робіт, вартість яких перевищує десять відсотків визначеної у кошторисі ці­ни. У даному випадку підрядник також має право відмови­тися від договору та вимагати відшкодування збитків (ч. 2 ст. 878 ЦК України);

2) відмовитися від договору та вимагати від замовника сплати ціни робіт пропорційно їх виконаній частині, а також відшко­дування збитків, не покритих цією сумою, у разі неможли­вості використання матеріалу (деталей, конструкцій) або устаткування, наданого замовником, без погіршення якості виконуваних робіт (ч. З ст. 879 ЦК України);

3) відмовитися від виконання обов'язку щодо усунення недоліків, за які він не відповідає, якщо таке усунення не пов'язане безпо­середньо з предметом договору або не може бути здійснене підряд­ником з незалежних від нього причин (ст. 885 ЦК України).

Замовник зобов'язаний:

1) надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прий­няти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх (ч. 1 ст. 875 ЦК України);

2) сприяти підрядникові у забезпеченні будівництва водопоста­чанням, електроенергією тощо, а також у наданні інших пос­луг, якщо це передбачено договором (ч. 1 ст. 879 ЦК України);

3) у разі необхідності консервації будівництва з незалежних від сторін обставин оплатити підрядникові виконані до консер­вації роботи та відшкодувати йому витрати, пов'язані з кон­сервацією (ч. 6 ст. 879 ЦК України);

4) заявити підрядникові про виявлені протягом гарантійного строку недоліки в розумний строк після їх виявлення (ч. 4 ст. 884 ЦК України).

Замовник має право:

1) вносити зміни до проектно-кошторисної документації до по­чатку робіт або під час їх виконання за умови, що додаткові роботи, викликані такими змінами, за вартістю не переви­щують десяти відсотків визначеної у кошторисі ціни і не змі­нюють характеру робіт, визначених договором (ч. 1 ст. 878 ЦК України);

2) укласти договір про надання такого виду послуг із спеціалі­зованою організацією або спеціалістом з метою здійснення контролю та нагляду за будівництвом і прийняття від свого імені відповідних рішень (ч. З ст. 881 ЦК України);

3) відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об'єкта для вка­заної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою (ч. 6 ст. 882 ЦК України);

4) сплатити передбачену договором частину ціни робіт, визна­ченої у кошторисі, після закінчення гарантійного строку, як­що це встановлено договором (ч. 5 ст. 884 ЦК України).

Крім того, на підрядника або замовника може бути покладено обов'язок страхування об'єкта будівництва чи комплексу робіт відповідно до законодавства. Сторона, на яку покладається обо­в'язок щодо страхування, зобов'язана надати другій стороні в по­рядку, встановленому договором, докази укладення нею договору страхування, включаючи відомості про страхувальника, розмір страхової суми та застраховані ризики (ч. 1 ст. 881 ЦК України).

Відповідальність сторін за договором будівельного підряду. Коли підрядник зупинив проведення відповідних робіт у зв'язку з неодержан­ням від замовника в розумний строк відповіді на своє повідомлення про виявлені у ході будівництва не враховані проектною документацією ро­боти та необхідність у зв'язку з цим проведення додаткових робіт і збіль­шення кошторису, на замовника покладається відшкодування збитків, завданих цим зупиненням. Замовник звільняється від відшкодування таких збитків, якщо доведе, що у проведенні додаткових робіт немає необхідності (ч. З ст. 877 ЦК України).

У разі невиконання або неналежного виконання замовником обов'язків за договором будівельного підряду він сплачує підрядни­кові неустойку, встановлену договором або законом, та відшкодовує збитки у повному обсязі, якщо не доведе, що порушення договору сталося не з його вини (ст. 886 ЦК України). Підрядник несе відповідальність:

1) за недоліки збудованого об'єкта, зокрема за дефекти, вияв­лені в межах гарантійного строку, якщо він не доведе, що во­ни сталися внаслідок: природного зносу об'єкта або його час­тин; неправильної його експлуатації або неправильності інструкцій щодо його експлуатації, розроблених самим замов­ником або залученими ним іншими особами; неналежного ремонту об'єкта, який здійснено самим замовником або залу­ченими ним третіми особами (ч. 2 ст. 884 ЦК України);

2) за прострочення передання об'єкта замовникові та за інші по рушення договору (за недосягнення проектної потужності, іп: ших запроектованих показників тощо), якщо не доведе, ідо ці порушення сталися не з його вини.

За невиконання або неналежне виконання обов'язків за дого­вором будівельного підряду підрядник сплачує неустойку, встанов­лену договором або законом, та відшкодовує збитки в повному об­сязі.

Суми неустойки (пені), сплачені підрядником за порушення строків виконання окремих робіт, повертаються підрядникові у разі закінчення всіх робіт до встановленого договором граничного тер­міну (ст. 883 ЦК України).

Список рекомендованої літератури

1. Кузнецова Н.С. Правовое регулирование подрядных договор­ных отношений в строительстве: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.03 / Киев. гос. ун-т им. Т.Г. Шевченко. - К., 1993. - 53 с.

2. Стасюк Р. Майнова відповідальність за порушення умов дого­вору підряду на капітальне будівництво // Юрид. вісн. України. -2003. - № 1-2 (393-394). - 4-17 січ. - С 13.

3. Юшкевич СП. Договор строительного подряда. - М.: Ось-89, 2002. - 239 с.