Виды портовой деятельности

Основные виды: погрузочно-разгрузочная и складская деятельность, к вспомогательной относится: вся остальная деятельность, связанная с обслуживанием судов, грузов, обеспечением безопасности определенной среды и т.д. (транспортно-экспедиторская, агентская, сюрвейерская и т.д.)

Погрузочно-разгрузочная деятельность – это вид деятельности, осуществляемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с собственными или арендованными кранами, средствами портовой механизации, другой техникой, предназначенной для погрузочно-разгрузочной деятельности в портах.

Погрузочно-разгрузочная деятельность в портах предусматривает выполнение следующих видов работ и услуг: погрузка и выгрузка всей номенклатуры грузов по принятой технологии, включая генеральные, опасные, продовольственные, навалочные, пищевые, химические, накатные, нефтеналивные и др. Указанный вид деятельности может осуществляться соответствующей компанией или индивидуальным предпринимателем, если он имеет соответствующие заключения гос. органов, осуществляющих санитарно-эпидемеологический, санитарный, природно-охранный, технический и др. виды надзоров. Кроме того, предприниматель должен иметь паспорт гидротехнического сооружения, декларацию о готовности ГТС к эксплуатации с заключением органа госнадзора. Если осуществляется погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам, то соответствующий предприниматель и стивидорная компания должны иметь лицензию. Лицензирование осуществляется в соответствии с ФЗ “Лицензирование отдельных видов деятельности”. Кроме того, в соответствии с ФЗ издано постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 490 “о лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте”. Этим постановлением установлены положения “о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам в морских портах и на ВВТ”. Лицензия предоставляется на 5 лет. Лицензионными требованиями являются:

- для морских портов:

1) осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности в соответствии с требованиями и правилами морской перевозки опасных грузов

2) соблюдение правил пожарной безопасности

3) соответствие лицензиата и каждого судна требованиям международного кодекса по управлению и безопасной эксплуатации судов и предотвращении загрязнений и международного кодекса по охране судов и портовых средств

4) наличие у лицензиата в собственности или на ином законном основании производственных объектов порта, таких как ГТС, складов, оборудования, плавучих кранов, используемых при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности, соответствующих требованиям КТМ.

5) Наличие на плавкранах и судах судовых документов

6) Наличие плана действий по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти и нефтепродуктов

7) наличие у лицензиата руководителей и специалистов, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, и докеров, имеющих соответствующую квалификацию и свидетельство о праве работы с опасными грузами.

Для речных портов:

1) соблюдение требований КВВТ

2) соблюдение правил пожарной безопасности

3) соблюдение правил эксплуатации портовых сооружений (ст. 56 КВВТ)

4) соблюдение обязательных постановлений, касающихся деятельности в порту (ст. 57)

5) соблюдение технических условий погрузки и крепления грузов (ст. 72)

Упрощенный порядок лицензирования применяется по заявлениям лицензиата при условии заключения договора страхования гражданской ответственности в соответствии с условиями, определенными Правительством РФ, либо при наличии у лицензиата сертификатов соответствующих требований международных стандартов ISO 9001.

ISO 9001 “Системы менеджмента управления качеством.”

ISO 14001 “Системы экологического менеджмента.”

OHSAS 18001 “Системы менеджмента в области охраны труда и профессиональных заболеваний.”