Нормативный материал:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ);
2. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации";
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации";
4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2014);
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общественных объединениях";
6. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О политических партиях";
7. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О свободе совести и о религиозных объединениях" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013);
8. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012, с изм. от 13.05.2014) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
ТЕМА 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти. (4 часа)
1. Понятие права граждан на обращения в органы государства, муниципальных образований, а также к иным субъектам власти.
2. Понятие административного порядка обжалования.
3. Производство по общим административным жалобам.
4. Специальные жалобы в административном праве.
5. Судебный порядок обжалования.
6. Возмещение гражданам ущерба, причиненного незаконными действиями органов исполнительной власти и ее должностных лиц.
Задание для самостоятельной работы:
Задание №1. Составьте предложение, заявление, жалобу в орган государственной исполнительной власти и в орган местного самоуправления.
Тема 7. Право граждан на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
Преобразования, происходящие сегодня в стране, можно считать только в том случае оправданными, если они осуществляются для блага человека, который является высшей ценностью общества и государства. Жалоба – вид обращения граждан. Производство по обращениям граждан является обязательным во всех государственных органах и органах местного самоуправления. Нормы о производстве по жалобам содержаться в нормативных правовых актах о делопроизводстве, указах, инструкциях. Необходимо помнить, что существует два способа обжалования действий и бездействий органов и должностных лиц – административный и судебный.
к теме 7. Право гражданина на защиту от неправомерных и нецелесообразных действий субъектов власти.
Нормативный материал:
- "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ);
- Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации";
- "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.05.2014);
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014);
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013);
- "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.04.2014, с изм. от 05.05.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.04.2014);
- "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 02.04.2014);
8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О полиции";
9. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 02.04.2014) "О прокуратуре Российской Федерации";
10. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
11. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
12. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
ТЕМА 8. Административный надзор (6 часов)
1. Понятие и содержание административного надзора.
2. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.
3. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
5. Судебный надзор за законностью отравления правосудия.
6. Надзор органов прокуратуры за соблюдением законов на территории РФ.
Задание для самостоятельной работы:
Задание №1. Составьте акты прокурорского реагирования на нарушения прав и законных интересов человека и гражданина (три различных акта).
Тема 8. Административный надзор.
Рассматривая вопросы данной темы необходимо уяснить, что административный надзор является специфическим видом государственного контроля, который состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах. Он осуществляется в отношении органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан. Основной задачей органов административного надзора является обеспечение законности в управлении. Раскрывая вопрос о судебном контроле, как способе обеспечения законности в управлении, важно уяснить, что он состоит в правовой оценке действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц, в выявлении нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, условий и причин, их порождающих, принятии мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов, в привлечении виновных лиц к ответственности.
