Поняття, предмет і система кримінології

изації, розроблення і впровадження загальнодержавних та галу­зевих кримінолого-інформаційних комп'ютерних банків даних та мереж, передусім ДАСКІ.

7.3. Потреби підняття на більш високий теоретичний та профе­сійний рівень підготовки наукових кадрів кримінологів, передусім через проведення і захист дисертаційних досліджень, вирішення у них нових теоретичних проблем та потреб практики, посилення критичного підходу до оцінки стану діяльності щодо запобігання та протидії злочинності.

Після обрання Президентом України В. А. Ющенка під час роз­роблення нових програмних документів Координаційне бюро з проблем кримінології АПрНУ запропонувало Президії Академії правових наук включити до Загальнодержавної програми право­вого забезпечення розбудови України як правової, демократичної, соціальної держави такі першочергові завдання:

1. Визначити реальний стан злочинності в країні, дотримання
законності щодо повноти реєстрації та реагування на злочинні
прояви, розробити пропозиції щодо удосконалення запобігання та
протидії злочинності, доопрацювання та прискорення прийняття
Верховною Радою України Закону України «Про запобігання
злочинності».

2. Удосконалити законодавче визначення ознак злочинів, що
належать до організованої злочинності, та поняття «організована
злочинна діяльність»; відповідно до названих змін перебудувати
організацію діяльності правоохоронних органів, передусім спе­
ціальних підрозділів боротьби з організованою злочинністю, щодо
забезпечення протидії організованій злочинній діяльності, насам­
перед у сфері економіки, а боротьбу з груповою злочинністю без
ознак організованої діяльності зосередити в підрозділах карного
розшуку.

3. Удосконалити правові, організаційні та методичні засади
Діяльності правоохоронних та інших державних органів щодо
профілактики та інших напрямів запобігання злочинам, особливо
^в індивідуальних формах, зміцнити у цій діяльності взаємодію з
громадськими формуваннями, поновити діяльність цих форму­
вань, спеціалізованих на проведенні профілактичної роботи сто­
совно правопорушень.

39

Глава 1

4. Удосконалити законодавство щодо протидії відмиванню
доходів, отриманих злочинним шляхом, та практики його застосу­
вання, забезпечити посилення взаємодії у цій діяльності банків­
ських установ та органів державного моніторингу фінансових опе­
рацій з правоохоронними органами.

5. Удосконалити законодавство щодо боротьби з корупцією, на­
дати йому більшої спрямованості на регулювання запобіжної ан-
тикорупційної діяльності, проведення її у тісній взаємодії з гро­
мадськими формуваннями, вирішити питання про віднесення до
корупційних проявів службової діяльності, яка не містить фор­
мальних ознак корупції, здійснюється легальне, але обумовлена
корупційною мотивацією, забезпечити антикорупційну спрямо­
ваність галузевого законодавства, передусім в економічній, фінан­
совій, підприємницькій сферах.

6. Прискорити розгляд та прийняття Закону України «Про
кримінологічну експертизу проектів нормативно-правових актів»,
практичне запровадження в Україні такої експертизи.

Зазначені пропозиції Координаційного бюро підтримані керів­ництвом Академії правових наук України і мали розглядатися як першочергові завдання. На жаль, і через майже два роки після вне­сення і схвалення цих пропозицій вища державна влада не забезпе­чила їхню реалізацію, крім незначної частки стосовно пунктів 3 та 5. Справа обмежується закликами і деклараціями.

Приступаючи до розгляду теоретичних проблем, що стосують­ся окремих елементів предмета кримінології, вважаємо за доціль­не розпочати його з аналітичного висвітлення історії розвитку української кримінологічної науки, у процесі якого здобувалися, накопичувалися та карбувалися кримінологічні знання, у тому числі стосовно вказаного предмета та його структурних частин, а також щодо методології їхнього пізнання.

Рекомендована література

1. Кримінологія. Загальна та Особлива частини: Підруч. / За ред.
І. М. Даньшина. - X., 2003.

2. Курс кримінології: Підруч.: У 2 кн. / За ред. О. М. Джужи. - К., 2001. -

Кн. 1: Загальна частина.

40